Содержание к диссертации
Введение 3
Раздел I. Процесс образования аграрного капитала 10
Глава I. Аграрный капитал - важнейший структурный элемент рыночной экономики 10
1.1. Роль и место аграрной экономики в народнохозяйственном комплексе страны 10
1.2. Особенности образования российского аграрного капитала 30
1.3. Оценка рыночных преобразований аграрной экономики и проблема корректировки аграрной реформы 42
1.4. Региональные аспекты формирования аграрного капитала 63
Глава П. Институциональные изменения в механизме функционирования аграрного капитала 83
2.1. Развитие многообразных форм хозяйствования и предпринимательства на селе 83
2.2. Земельная собственность и ее роль в механизме функционирования аграрного капитала 95
Глава III. Совершенствование ценностных пропорций товарообмена 113
3.1. Уменьшение диспаритета цен в межотраслевом обмене 113
3.2. Влияние импорта продовольствия на формирование аграрного капитала 128
Раздел II. Процесс накопления аграрного капитала 143
Глава I. Формы и принципы накопления аграрного капитала. 143
1.1. Накопление капитала - решающее условие экономического роста аграрной экономики 143
1.2. Рост капиталовложений в АПК и совершенствование их структуры 154
1.3. Усиление роли амортизации в накоплении аграрного капитала 177
Глава II. Факторы и резервы накопления аграрного капитала. 197
2.1. Повышение производительности труда - важный фактор накопления аграрного капитала 197
2.2. Интеграция банковского, промышленного и аграрного капиталов 213
2.3. Система государственного стимулирования накопления аграрного капитала 223
Заключение 240
Список использованной литературы 243
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Высокоэффективный аграрный сектор - основа материального и социального благополучия общества, без которого невозможно его устойчивое развитие, обеспечение и сохранение национальной безопасности страны. Не случайно во многих странах мирового сообщества сельское хозяйство находится под государственным протекционизмом.
В России проблема повышения эффективности аграрной экономики всегда стояла крайне остро. Несмотря на предпринимаемые меры на различных этапах советского периода и определенные положительные сдвиги, до конца решить ее так и не удалось. Отдача сельскохозяйственного производства оставалась крайне низкой. Причин тому было много. На их устранение и улучшение социально-экономических и организационно-технологических условий для функционирования аграрного сектора и была направлена проводимая в последние годы аграрная реформа. Однако результаты ее оказались прямо противоположными. Окончательно разрушив АПК, реформа привела к убыточности ведущих его отраслей, поставила под угрозу существование предприятий всех форм собственности и хозяйствования, лишив их источников развития. Во многом это - результат серьезных просчетов в стратегии и тактике проведения аграрной реформы, в частности в излишней ее политизации. Негативную роль сыграла и попытка реализовать в России западные макроэкономические теории без учета национальной специфики и состояния отечественной экономики.
В результате наша страна по уровню развития сельского хозяйства отброшена на несколько десятилетий назад. На пороге XXI века возникла, прямо скажем, парадоксальная ситуация: Россия, обладая огромными потенциальными возможностями удовлетворения устойчивого высокого спроса на отечественную сельскохозяйственную продукцию как на внутреннем, так и мировом рынке, из года в год сокращает производство этой продукции. Одновременно растет ее импорт, а значит неоправданно усиливается продовольственная и политическая зависимость России от стран-импортеров.
Следовательно, стабилизация и оживление агропромышленного производства, создание благоприятной как макро-, так и микросреды функционирования аграрной экономики - это не только важнейшая социально-экономическая, но и политическая проблема. Для ее решения необходимо, прежде всего коренным образом изменить ставший традиционным взгляд на сельское хозяйство как на второстепенную отрасль и неиссякаемый источник финансирования несельскохозяйственной экономики, усилить роль государства в регулировании и стимулировании его развития. Существенной корректировки требуют стратегия и тактика аграрной реформы.
В научной литературе и периодической печати по этому поводу высказывается довольно много рекомендаций и предложений, которые нередко диаметрально противоположны. Но особенно острые дискуссии вызывают вопросы, так или иначе связанные с образованием аграрного капитала. Однако комплексные исследования проблемы механизма образования и накопления аграрного капитала в пореформенный период отсутствуют. Это и обусловило выбор темы диссертации, ее цель и задачи, предопределило основные направления исследования.
Цель и задачи исследования. Главная цель исследования состоит в том, чтобы обосновать концептуальные основы механизма формирования аграрного капитала с учетом особенностей современной российской аграрной экономики.
Достижение главной цели потребовало решения следующих задач:
- изучения особенностей образования российского аграрного капитала;
- обоснования стратегического характера аграрного сектора и определения его роли в повышении темпов и качества экономического роста страны;
- оценки рыночных преобразований аграрной экономики и их последствий;
- анализа региональных аспектов формирования аграрного капитала;
- раскрытия содержания механизма и изучения основных источников образования и накопления аграрного капитала;
- рассмотрения институциональных изменений в аграрной сфере и определения их места в механизме формирования аграрного капитала;
- выявления основных направлений совершенствования ценностных пропорций в товарообмене и обоснования экономической и социальной несостоятельности "ножниц цен" в обмене между городом и деревней;
- определения основных направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства и факторов накопления аграрного капитала.
Объектом исследования являются процессы реформирования аграрной экономики.
Предметом исследования служит механизм образования и накопления аграрного капитала в пореформенный период.
Теоретической основой диссертации послужили современные концепции и теории развития рыночной экономики, результаты ис следований по теоретическим и практическим вопросам реформирования российской экономики в целом и ее аграрного сектора.
Исследование сформулированных задач базируется на глубоком и всестороннем анализе большого фактического и статистического материалов, характеризующих состояние и динамику развития аграрной экономики, а также нормативно-правовых и законодательных актов, определяющих государственную аграрную политику.
Для обработки и анализа исходной и аналитической информации в работе использованы комплексный и системный подходы, факторный и корреляционный анализы, метод статистических группировок.
Научная новизна исследования состоит в разработке концептуальных основ механизма формирования российского аграрного капитала, адекватного современному этапу развития аграрной экономики.
Основные положения предлагаемой концепции, отличающиеся новизной, заключаются в следующем:
- доказано, что важнейшей предпосылкой создания действенного механизма формирования аграрного капитала является превращение аграрного сектора из донора других отраслей в стратегический сектор экономики, обеспечивающий благосостояние страны, ее продовольственную и национальную безопасность, с соответствующей корректировкой методов и рычагов регулирования его развития;
- обосновано, что исходным пунктом разработки концепции должно стать изучение и учет особенностей процесса образования и накопления российского аграрного капитала. Их исследование позволило выделить две крупные группы факторов, обуславливающих наличие этих особенностей: факторы внутренней среды аграрной экономики, под воздействием которых формируются чисто отраслевые особенности, и факторы внешней среды, оказывающие влияние на формирование чисто национальных особенностей. Качественным критерием классификации факторов послужил характер их влияния на процесс функционирования аграрного капитала в России;
- на основе углубленного анализа особенностей воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве Волгоградской области обосновано, что при создании механизма формирования аграрного капитала необходимо более полно учитывать региональную специфику процесса воспроизводства в аграрном секторе. Поэтому определяющую роль в этом механизме должны играть регионы;
- раскрыто содержание механизма образования аграрного капитала как органически целостной системы мер по созданию социально-экономических, материально-технических и организационно-правовых предпосылок для расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве. Ключевым элементом такого механизма служит значительное повышение регулирующей и стимулирующей роли государства, а фундаментальной основой - резкий рост производительности труда и качества продукции, переход к ресурсосберегающей модели экономического роста;
- дана оценка роли и значения основных источников формирования аграрного капитала: внутренних (прибыли и амортизации) и внешних (государственных, частных и иностранных инвестиций, банковского кредита) с учетом особенностей функционирования российского аграрного капитала и современного этапа развития аграрной экономики;
- сформулировано методологическое положение о необходимости формирования качественно новой социально-экономической системы в аграрном секторе, адекватной особенностям процесса об разования аграрного капитала, и обоснованы ее концептуальные основы. Важнейшими элементами этой системы являются реальное многообразие форм и субъектов предпринимательской деятельности в аграрном секторе и цивилизованная предпринимательская среда, обеспечивающая условия для их равноправного и свободного развития, делового партнерства и взаимодействия. Качественным критерием сформированности подобной системы может служить только такая степень свободы выбора формы предпринимательской деятельности, при которой выбор формы определяется исключительно ее экономической целесообразностью и социально-экономической эффективностью. Формирование такой системы является одновременно одним из результатов институциональных преобразований аграрной экономики и непременным условием повышения их эффективности;
- доказано, что исходной предпосылкой реализации механизма формирования аграрного капитала служит совершенствование ценностных пропорций товарообмена сельского хозяйства с другими отраслями экономики, и сформулированы предложения по уменьшению диспаритета цен в межотраслевом обмене и смягчению негативного влияния на ценообразование необоснованно высокого импорта той сельскохозяйственной продукции, которая традиционно производилась и может производиться в России;
- на основе изучения деятельности Волгоградской финансовой агропромышленной корпорации "Агрис" обоснованы необходимость и возможность интеграции банковского, промышленного и аграрного капиталов в целях повышения эффективности аграрной экономики.
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что разработанные автором положения, рекомендации и выво ды вносят существенный вклад в разработку механизма формирования аграрного капитала, адекватного особенностям аграрной экономики на современном этапе ее развития.
Важное народнохозяйственное значение имеют сформулированные в диссертации конкретные меры и рекомендации, направленные на создание предпосылок для образования и накопления аграрного капитала, на повышение эффективности аграрной экономики и переход ее к устойчивому экономическому росту.
Научные результаты диссертации могут быть использованы государственными органами при разработке государственной аграрной политики, направленной на вывод аграрной экономики из кризиса, и механизма формирования аграрного капитала, а также научно-исследовательскими и образовательными учреждениями.
Апробация результатов исследования. Отдельные положения, выводы и рекомендации, сформулированные в диссертационной работе, использовались при создании Волгоградской агропромышлен-но-финансовой корпорации "Агрис", а также при разработке основных методических и нормативных документов Минсельхозпрода России, регламентирующих деятельность агропромышленного комплекса.
Основная часть результатов исследования апробирована в опубликованных работах автора общим объемом более 40 печатных листов. По теме диссертации изданы монографии: "Аграрный потенциал России: перспектива развития" (М.: Экономика, 1998, 10 п.л.); "Накопление и расширенное воспроизводство в сельском хозяйстве на этапе становления рыночных отношений" (М.: ВНИЭСХ, 1996, 10,9 п.л.) и "Внебюджетные источники накопления в аграрной сфере" (М.: ИЭ РАН, 1997, 10,3 п.л.).
