Введение к работе
Актуальность исследования. Институциональные преобразования в автотранспортной отрасли России, произошедшие на рубеже XX-XXI вв., привели к изменению ее управленческой структуры, что обусловило ослабление государственного воздействия на рынок автотранспортных услуг на федеральном и региональном уровнях. В связи с этим в системе управления грузового автотранспортного комплекса (ГАТК) возникли проблемы, препятствующие поступательному развитию рынка автотранспортных услуг, отвечающего как запросам потребителей, так и интересам государства.
В условиях, когда механизмы государственного управления не выступают в качестве координатора ГАТК и не имеют эффективных рычагов влияния на деятельность грузовых автотранспортных предприятий (ГАТП), хозяйствующие субъекты автотранспортной деятельности начинают проявлять организационную активность, которая отражается в развитии профессиональных форм самоорганизации автотранспортного бизнеса и реализуется через интеграционные процессы в отрасли.
Все это предопределяет необходимость модернизации системы управления ГАТК, учитывающей отраслевые и региональные особенности комплекса и обеспечивающей возможность выработки адекватных и эффективных управленческих решений, отвечающих задачам современной транспортной политики, обозначенных в «Транспортной стратегии РФ до 2030 г».
Степень научной разработанности проблемы. Различные теоретические и практические аспекты формирования экономических методов и механизмов управления транспортными комплексами рассматривались и решались такими учеными, как В.В. Бирюков, Е.В. Будрина, Н.Н. Громов, Ю.Х. Гукетлев, Г.А. Кононова, Н.В. Пеныпин, В.А. Персианов, Д.С. Садриев, Э.А. Сафронов, М.П. Улицкий, А.Д. Хмельницкий, В.В. Циганов и др.
Значительный вклад в исследование проблем развития управления в экономических системах через процессы самоорганизации внесли ученые-экономисты: Р.Н. Ахунов, Д.С. Вахрушев, А.Н. Галимова, В.А. Желтенков, Н.В. Кузнецов, Т.Ю. Прокофьева, В.В. Реген, О.Э. Фотина и др.
Отдельные вопросы, связанные с изучением управления в сфере автомобильного транспорта через механизмы самоорганизации рассматривали Ю.В. Беляева, О.В. Заводова, А.П. Насонов, Д.А. Цаплиенко, В.А. Фурсов, СЕ. Швагерус и др.
В то же время, несмотря на значительное количество научных исследований в перечисленных областях, просматривается недостаточная разработанность теоретических и методических положений, связанных с модернизацией системы управления автотранспортным комплексом в современных условиях хозяйствования с учетом интеграционного экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов грузового автомобильного транспорта в рамках объединений самоорганизации.
Актуальность решения перечисленных проблем определила выбор темы диссертации, ее цель, задачи и содержание.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (транспорт). Тема диссертации соответствует п. 1.4.83 «Экономическое обоснование систем управления на транспорте» и п. 1.4.92 «Организация управления на транспорте» паспорта научных специальностей ВАК (Экономические науки).
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование и разработка методических рекомендаций по модернизации системы управления ГАТК с учетом процессов самоорганизации.
В соответствии с поставленной целью исследование направлено на решение следующих задач:
обосновать теоретические и практические предпосылки необходимости модернизации системы управления ГАТК в условиях процессов самоорганизации;
провести ретроспективный анализ и систематизацию этапов становления профессиональных форм экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов ГАТК;
оценить значимость интеграционного экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов автомобильного транспорта в рамках объединений самоорганизации для развития современной системы управления ГАТК;
разработать модель системы управления ГАТК на основе взаимодействия органов государственной власти и объединений самоорганизации;
оценить результативность системы управления ГАТК с учетом
функционирования объединений самоорганизации.
Объектом исследования выступают грузовые автотранспортные предприятия как структурные элементы ГАТК.
Предметом исследования являются теория и практика формирования и развития системы управления ГАТК в условиях процессов самоорганизации хозяйствующих субъектов.
Теоретической и методологической основой исследования являются научные исследования в сфере экономики и управления предприятиями транспорта и транспортными комплексами, государственного управления в области автомобильного транспорта, научные исследования в области самоорганизации, нормативные документы органов власти, материалы Министерства транспорта РФ.
При разработке и решении поставленных задач применялись следующие методы: исследования составляют общенаучные методы исследования: системный анализ, метод статистической обработки данных, метод весовых
коэффициентов, метод экспертных оценок, количественный и качественный анализ результатов исследования, метод регрессионного анализа.
Информационную базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики и Омского областного комитета государственной статистики. Использованы информационные ресурсы сети Интернет, материалы монографий и научных периодических изданий, экспертные оценки и авторские расчеты.
Научная новизна исследования заключаются в следующем:
1) обоснованы предпосылки модернизации системы управления ГАТК, как
эволюционного варианта развития системы, учитывающего процессы
самоорганизации, на основе ретроспективного анализа становления
профессиональных форм экономического взаимодействия хозяйствующих
субъектов автотранспортной деятельности и выявления наиболее значимых
проблем системы управления;
предложена оценка значимости интеграционного экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов автомобильного транспорта в рамках объединений самоорганизации для развития современной системы управления ГАТК, с учетом приоритетных направлений деятельности объединений самоорганизации, отражающих результаты их функционирования, что позволяет определить уровень потенциального снижения затрат ГАТИ в процессе их интеграционного экономического взаимодействия;
разработана модель системы управления ГАТК, предполагающая сбалансированное взаимодействие органов государственной власти и объединений самоорганизации, обеспечивающая диверсификацию функций управления ГАТК через приоритетные направления деятельности объединений самоорганизации и учитывающая потребности хозяйствующих субъектов грузового автомобильного транспорта, государства и потребителей автотранспортных услуг в формировании цивилизованного рынка грузовых автомобильных перевозок;
предложена методика оценки результативности системы управления ГАТК с учетом функционирования объединений самоорганизации, предусматривающая поэтапное определение организационно-экономических эффектов, возникающих в системе управления ГАТК в условиях интеграционного экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов автотранспортной деятельности, позволяющая прогнозировать поведение себестоимости автотранспортных услуг в регионе.
Практическая значимость результатов исследования. Предложенные в диссертационном исследовании методические рекомендации использованы в практической деятельности ЗАО «Автопрофи», НОУ «Учебно-консультационный центр АСМАП», Омской экономической лаборатории ИЭОПП СО РАН. Результаты выполненного исследования апробированы в учебном процессе в ФГБОУ ВПО «СибАДИ» при подготовке учебно-методического обеспечения по дисциплинам «Экономика транспорта», «Экономика автотранспортного предприятия», «Анализ и диагностика
финансово-хозяйственной деятельности предприятий транспорта», «Государственное регулирование Российской экономики».
Апробация работы и публикации. Основные положения и результаты исследования доложены и получили положительную оценку на VI Всероссийской научно-технической конференции «Становление транспортно-логистического рынка России» (г. Новосибирск, 2009 г.); V Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Развитие дорожно-транспортного комплекса и строительной инфраструктуры на основе рационального природопользования» (г. Омск, 2010); IV Всероссийской научно-практической конференции «Стратегическое управление предприятиями, организациями, регионами» (г. Пенза, 2010 г.); VI Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Развитие дорожно-транспортного комплекса и строительной инфраструктуры на основе рационального природопользования» (г. Омск, 2012 г.).
Основные результаты исследования опубликованы в 8 работах общим объемом 2,35 п.л., в том числе в 4 статьях в научных изданиях, рекомендованных ВАК РФ.
Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка, включающего 211 источников. Диссертация содержит 17 таблиц, 15 рисунков. Общий объем работы - 175 страниц.
