Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1 Транспортный комплекс в экономической системе региона. 11
1.1 Теоретические аспекты управления экономическими системами 11
1.1.1 Понятие экономической системы 11
1.1.2 Основы системного анализа, принципы управления системами 18
1.2 Транспортный комплекс как элемент региональной экономической 25
системы
1.2.1 Принципиальная организация региональной экономической системы
1.2.2 Место транспортного комплекса в экономике региона 32
1.2.3 Основные показатели оценки транспортного комплекса 37
1.3 Исследование методов оценки конкурентоспособности региона. 43
Конкурентоспособность транспорта
1.3.1 Конкурентоспособность как экономическая категория 43
1.3.2 Обзор подходов к оценке конкурентоспособности региона 45
1.3.3 Особенности оценки конкурентоспособности транспортных услуг 53
Глава 2 Исследование влияния транспортной подсистемы на конкурентоспособность и экономику региона
2.1 Разработка модели функционирования транспортной подсистемы 58
2.2 Исследование механизмов влияния транспортной подсистемы региона на его конкурентоспособность и экономику
2.3 Разработка методики определения конкурентоспособности транспортной подсистемы
2.3.1 Эластичность региональной экономики по транспорту 85
2.3.2 Определение показателей конкурентоспособности региональной транспортной подсистемы
Глава 3 Практические аспекты функционирования транспортной подсистемы и управления ее конкурентоспособностью на примере Калининградской области
3.1 Особенности региональной организации транспортного комплекс Калининградской области.
Проведение экспериментальных расчетов по определению конкурентоспособности транспортной подсистемы Калининградской области
1 Расчет коэффициента эластичности региональной экономики по транспорту для Калининградской области
2 Расчет показателей конкурентоспособности транспортной подсистемы Калининградской области
3 Организационно - экономические мероприятия повышения конкурентоспособности подсистемы регионального транспортного комплекса Калининградской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ВЫВОДЫ 137
Список использованных источников 141
Приложения 149
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Проблема конкурентоспособности в России впервые привлекла к себе пристальное внимание высшего руководства страны в 1999 году, что отразилось в ежегодном Послании президента «Россия на рубеже эпох» [72]. В Послании особо отмечалась необходимость повышения конкурентоспособности российской экономики в условиях обострения международной конкуренции, создания эффективной системы внедрения наукоемких технологий, разработки разумной протекционистской политики, защиты результатов интеллектуальной деятельности.
В «Концепции национальной безопасности Российской Федерации» от 10 января 2000г. отмечается, что важнейшей задачей для России является опережающее развитие конкурентоспособных отраслей и производств, расширение рынка наукоемкой продукции.
В развитии экономики страны и укреплении российской государственности отводится ведущая роль региональной экономической политике. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июля 1998 г. № 862 и в Концепции Государственной транспортной политики, одобренной Правительством в сентябре 1997 г. (постановление № 1143) подчеркивается роль и значение региональных программ развития транспорта, необходимость ускорения их разработки или корректировки, осуществления предусмотренных в них мероприятий.
Особое внимание региональным транспортным проблемам уделено в решении совещания Минтранса РФ с руководителями органов управления транспортом субъектов Федерации и межрегиональных ассоциаций экономического взаимодействия, состоявшегося в Москве 7 декабря 1999 года, где были выработаны рекомендации по проведению анализа состояния регионального транспортного комплекса, выявлению проблемной ситуации, формулированию целей, способов и путей решения проблем, связанных с транспортным обслуживанием и адекватных новым социально-экономическим условиям, сложившимся в регионе, по формированию и функционированию механизмов управления транспортной деятельностью.
Главной целью по формированию и функционированию механизмов управления транспортной деятельностью является улучшение транспортного обслуживания населения, предприятий, организаций и учреждений территории. Важно не допустить ситуацию, при которой транспортный комплекс начнет сдерживать социально-экономическое развитие территории.
Наряду с рассмотрением системы управления транспортом, как средства достижения целей региона в области экономического и социального развития, необходимо иметь в виду, что при формулировании целей следует предусматривать также соответствующее участие региона в решении задач формирования федеральной транспортной системы.
При этом основная тенденция заключается в усилении роли региональных органов управления. В первую очередь это относится к повышению их ответственности за эффективное функционирование региональных социально-экономических комплексов, в том числе транспортных.
Транспорт функционирует на конкретной территории, производство его продукции неразрывно связано с потребителем, это влечет за собой тесную взаимосвязь уровня и масштабов развития транспорта и производства каждого региона, следовательно, функционирование транспорта является одним из главных условий ускорения социально-экономического развития региона. При таком подходе транспортный комплекс региона целесообразно рассматривать с точки зрения системного подхода как транспортную подсистему региональной экономики и производить ее оценку с позиций потребителей производимых услуг и инвесторов в объекты транспорта. Поскольку потребители и инвесторы в своем стремлении получить возможно большее количество благ и преимуществ оказываются перед проблемой выбора, то такую оценку следует проводить в сравнении, относительно других аналогичных подсистем. В этом случае особую актуальность приобретает исследование такого свойства региональных подсистем транспорта как конкурентоспособность, в разрезе частных составляющих: конкурентоспособности транспортных услуг и инвестиционной конкурентоспособности подсистемы.
Транспорт является одной из основных отраслей, играющих важную роль в развитии и экономике Калининградской области. Создание в регионе современной транспортной инфраструктуры, соответствующей мировым нормам и стандартам и способной расширить международные, государственные и региональные возможности представляется возможным при реализации надлежащих подходов к осуществлению научной, управленческой и производственной деятельности на транспорте. При этом транспортная подсистема региона, осуществляя свои функции по производству основных видов услуг, может стать крупным транзитным центром и обслуживать потребности в перевозках не только России, но и стран СНГ и дальнего зарубежья. Для достижения этого требуется согласованное и комплексное управление подсистемой как единым целым и своевременная координация действий ее отдельных элементов.
В подготовленной Европейской комиссией в 2001 году Белой книге, определяющей перспективное развитие Европейских транспортных систем до 2010 года, приоритет отдается перенесению грузов с автодорожного транспорта на железнодорожный и морской. Для подсистемы транспортного комплекса Калининградской области это означает потенциальный рост транзитных и экспортно-импортных грузопотоков, циркулирующих между ЕС и Россией. Для реализации этого потенциала региональная подсистема должна обладать некоторым уровнем конкурентоспособности по сравнению с аналогичными подсистемами восточного побережья Балтийского моря (Клайпеда, Приморск. Таллин, Вентспилс, Санкт - Петербург, Рига, Лиепая, Бутинге). О перспективности развития такого направления для Калининградской области свидетельствует стремительный рост грузооборота портов за девять месяцев 2003 года на 29%, в частности контейнерных перевозок - одного из ведущих направлений развития мирового транспорта - на 55%.
Степень научной разработанности поставленной проблемы. Исследованием общетеоретических проблем транспорта занимались такие крупные ученые как академики Л.В. Канторович, В.Н. Образцов, А.Г. Грандберг, исследованию транспортных систем и системному анализу на транспорте посвящены работы И.Я Аксенова, В.Н. Лившица.
Проблемы конкурентоспособности и региональной экономики раскрываются в работах М. Портера, Ж.-Ж. Ламбена, А.Томпсона, Р.А. Фатхутдинова, а также региональных ученых и исследователей - B.C. Бильчака, В.В. Ивченко, Ю.С. Маточкина, И.В. Найденова , Л.С. Шеховцевой и других. N «
При этом вопрос конкурентоспособности подсистемы регионального транспортного комплекса еще недостаточно изучен в современной экономической науке, не выработано подходов к определению показателей конкурентоспособности подсистемы регионального транспортного комплекса. Отдельные моменты этого вопроса рассматриваются на уровне единичных предприятий, подвидов транспорта или всей экономики региона в целом, акценты при этом стоят на обслуживающей и дополняющей роли транспорта, а не на изучении отрасли как участника создания и пополнения валового регионального продукта.
Актуальность и недостаточная проработанность данной проблемы определили выбор темы диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является научное обоснование и разработка методики оценки конкурентоспособности подсистемы регионального транспортного комплекса.
Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи:
• исследовать современные теоретические и методические основы оценки конкурентоспособности региона и региональных подсистем;
• исследовать механизмы влияния транспортной подсистемы региона на его конкурентоспособность и экономику;
• изучить факторы, тенденции развития, а также выявить особенности функционирования и региональной организации транспортного комплекса Калининградской области;
• разработать модель функционирования транспортной подсистемы региона;
• разработать методику определения конкурентоспособности транспортной подсистемы региона;
• осуществить опытную научно-практическую апробацию разработанных методических положений.
Объект исследования: подсистема транспортного комплекса региона.
Предмет исследования: методика определения уровня
конкурентоспособности подсистемы регионального транспортного комплекса.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов в области региональной экономики, методологических основ оценки конкурентоспособности, экономики транспорта. В работе использованы методы системного подхода, экономико математического моделирования, статистического анализа, графические, экспертные методы.
В качестве информационной базы исследования использовались данные Государственного комитета статистики Российской Федерации, Калининградского областного комитета государственной статистики, Комитета государственной статистики Санкт-Петербурга, материалы периодических изданий, научных публикаций, данные маркетинговых исследований, электронных баз данных.
Нормативно-правовую базу исследования составляют Законы РФ, федеральные и региональные нормативные акты.
Научная новизна обусловлена подходом автора к достижению цели и решению задач диссертационного исследования на основе комплексного выявления основных направлений развития и учета особенностей функционирования региональной транспортной подсистемы и заключается в следующем:
• разработана модель функционирования транспортной подсистемы как элемента экономической системы региона, гибкость к внешне- и внутрисистемным влияниям которой обеспечивается за счет внедрения элементов упреждающе -компенсационного управления;
• выявлена зависимость поведения инвесторов в условиях действия факторов, способствующих развитию регионального рынка транспортных услуг, от конкурентоспособности и экономического состояния региона;
• предложена методика определения конкурентоспособности транспортной подсистемы на основе расчета показателей потребительской, инвестиционной конкурентоспособности, а также показателей состояния и адаптивности транспортной подсистемы региона;
• модернизирован алгоритм выбора поставщика транспортных услуг на основе использования информационных систем и поэтапного расширения зоны поиска путем перехода на внешнерегиональные транспортные рынки;
• предложены организационно - экономические мероприятия по повышению конкурентоспособности транспортной подсистемы Калининградской области, включающие создание службы координации при Департаменте развития транспортного комплекса региона и внедрение схемы упрощенного лизинга для предприятий транспорта.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что результаты работы могут мыть использованы для разработки и совершенствования методологии оценки конкурентоспособности подсистем региональной экономики; при разработке программ развития транспорта региональными органами власти; при составлении бизнес-планов и инвестиционных проектов для обоснования вложений в объекты транспорта и транспортной инфраструктуры; при составлении учебных курсов для слушателей экономических и транспортных специальностей.
Научная апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались автором на научно-практических конференциях и семинарах, посвященных социально-экономическому развитию региона, апробировались проведением экспериментальных расчетов. По теме диссертации автором опубликовано 6 статей и тезисов докладов.
Диссертационная работа состоит из введения, заключения и выводов, трех глав, приложений.
Введение содержит обоснование актуальности выбранной темы и основные положения исследования.
В первой главе рассматриваются теоретические аспекты транспортного комплекса как элемента экономической системы региона: понятие экономической системы, принципиальная организация региональной экономической системы, место транспортного комплекса в экономике региона, основные показатели оценки транспорта. Проводится анализ методов оценки конкурентоспособности региона и особенностей оценки конкурентоспособности транспортных услуг.
Вторая глава посвящена исследованию влияния транспортной подсистемы на конкурентоспособность и экономику региона, в рамках которого производится построение проекта модели функционирования транспортной подсистемы, исследуются механизмы ее влияния на конкурентоспособность и экономику региона, разрабатывается методика определения конкурентоспособности транспортной подсистемы.
В третьей главе определяются особенности региональной организации транспортного комплекса, осуществляются практические расчеты: показатели эластичности, конкурентоспособности, проводится сравнительный анализ состояния подсистем транспорта Калининградской области и Санкт-Петербурга, и разрабатываются организационно - экономические мероприятия повышения конкурентоспособности подсистемы регионального транспортного комплекса Калининградской области.
В заключении содержатся основные положения и выводы по проведенному диссертационному исследованию.
