Введение к работе
Актуальность темы исследования. Переход к рыночным отношениям предъявляет новые требования к организации и регулированию бытового обслуживания паселепия России. Сфера услуг занимает особое место в жизни широких слоев населения. На современном этапе в ней наблюдается множество негативных фактов и перекосов. Налицо контрасты, большая часть населения лишается элемептарпых бытовых и социальных услуг из-за безудержного роста цеп. Ухудшается и качество услуг, сужается их ассортимент. Мпогне услуги, предназначенные лишь для "новых богатых", широко рекламируются в средствах массовой информации, чем вызывают негативную реакцию у широких слоев неимущего населения.
Решение проблем бытового обслуживания населения в экс-СССР было возложено иа отраслевые республиканские министерства, имевшие разветвленную оргапизациошгую структуру управления во всех союзных республиках, включая Российскую Федерацию. С распадом СССР произошло разрушение отраслевой структуры управления, результатом чего явилось образование самостоятельных различных организационно-правовых форм (кооперативы, ТОО, АООТ, АОЗТ и др.), базирующихся па многообразных формах собственности (кооперативной, акционерной, частной, муниципальной и др.). В итоге отсутствует необходимая координация и регулирование деятельности этих предприятий. Произошло резкое спижепие объемов, ассортимента и качества предоставляемых услуг в городах н почти полное свертывание бытового обслуживания паселеїшя в сельской местпости. Для восстановлеиия утраченного уровня и определения четких перспектив развития бытового обслуживания паселеїшя Россіш требуется использование современных иаучпо-методических подходов, позволяющих разработать широкомасштабную программу мероприятий по возрождению "исчезнувших" видов услуг, развитию предпринимательства в этой сфере деятельности с учетом новых условий хозяйствования.
Научные исследования по развитию предпринимательства в экономике России в целом, и в частности, в бытовом обслуживании населения проводятся в самых различных направлениях. При подготовке диссертации автор опирался прежде всего на работы отечественных ученых в области развития рыночной экономики, предпринимательства, менеджмента, маркетинга - А.С. Сидорова, Е.Н.Жильцова, Ш.М.Магомедова, Д.СПетросяна, Д.Й.Правдипа, В.Е.Хруцкого, в области развития сферы бытовых услуг -В.И.Дмитриева, Т.И.Корягиной, С.ФЛегорнева, В.М.Рутгайзера, В.Ф.Уколова, И.М.Шатаева, В.ВЮхименко, Я.СЯдгарова и др., а также работы зарубежных специалистов. Однако, далеко не все методологические и организационно-методические проблемы развития предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения с учетом принципов социально ориентированной рыночной экономики сегодня решены. Главный недостаток состоит в том, что отсутствует научно обоснованный подход к разработке целостной комплексной программы развития предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения России.
Анализ причин, сдерживающих развитие предпринимательства в бытовом обслуживании показывает, что в условиях рыночных отношений целесообразно использовать методы программно-целевого регулирования для поддержки и активизации предпринимательской деятельности в сфере бытового обслуживания населения, разработать и впедрить научный инструментарий внутрифирменного менеджмента и маркетинга на предприятиях по оказанию бытовых услуг.
Теоретическая и практическая значимость проблем разработки организационно-методических основ развития предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения, ее недостаточная проработанность обусловили выбор темы диссертационной работы.
Цель и задачи исследования. Целью. диссертационной работы является исследование теоретических основ развития предпринимательства в сфере бытового обслуживания населення в условиях социально ориентированной рыночной экономики, разработка методических и практических рекомевдалий по активизации и поддержке предпринимательства на предприятиях сферы бытового обслуживания населения.
Для достижения поставленной цели необходимо было решить следующие задачи:
разработать организационно-экономические основы регулирования сферы бытового обслуживания населения с учетом требований социально ориентироватгой рыночной экономики России; выявить факторы, воздействующие на эффективность предпринимательской деятельности в сфере бытового обслуживания населения;
провести апализ развития предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения России и в зарубежных странах;
разработать программпо-целевой подход регулирования и поддержки предпринимательства в сфере бытового населения России;
разработать способы осуществления внутрифирменного менеджмента и маркетинга в предпринимательской деятельности па предприятиях бытового обслуживания населения.
В качестве объекта исследования выступают предприятия сферы бытового обслуживания негосударственных форм собственности.
Предметом диссертационного исследования являются механизмы регулирования деятельности предприятий сферы бытового обслуживания населения, а также организационные и управленческие отношения на этих предприятиях.
Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых в области рыночной экономики в целом и сферы бытового обслуживания в частности, развития малого и среднего бизнеса, менеджмента и маркетинга. В диссертации были использованы нормативно-правовые материалы и решения государственных и правительственных органов России по вопросам экономической реформы и поддержки предпринимательской деятельности.
При выполнении работы применялись методы системного анализа, теории управления, менеджмента, статистики, экономического анализа.
Научная новизна диссертации состоит в разработке комплексного программно-целевого подхода регулирования и поддержки предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения на основе принципов социальной ориентации услуг, а также в обосновании способов организации системы внугрифпрмешюго
менеджмента и маркетинга на предприятиях бытового обслуживания негосударственных форм собственности.
Наиболее существенные научные результаты, выносимые на зашиту, состоят в следующем:
предложены организационно-экономические основы
регулирования сферы бытового обслуживания населения с учетом требований социально ориентированной рыночной экономики;
- определены факторы и предложен комплексный подход к
определению эффективности предпринимательской деятельности в
сфере бытового обслуживания населения России;
- на основе анализа передового отечественного и зарубежного опыта предложены практические рекомендации по приватизации, созданию системы налогообложения социально ориентированной предпринимательской деятельности в сфере бытовых услуг, регулированию цен, научно-техническому развитию предприятий;
- разработан программно-целевой подход регулирования и
поддержки предпринимательства в сфере бытового обслуживания
населения; определены цели, принципы, критерии, этапы и механизмы
регулирования предпринимательской деятельности;
разработаны способы осуществления внутрифирменного менеджмента и маркетинга в предпринимательской деятельности на предприятиях бытового обслуживания на основе использования современных принципов и методов мотивациошюго управления, а также комплексного изучения рынка бытовых услуг.
Практическая значимость. Использование на практике рекомендованных в диссертации предложений позволит органам исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях проводить целенаправленную политику регулирования и поддержки предпринимательства, усилить социальную направленность деятельности предприятий сферы бытового обслуживания населения. Кроме того, использование предложенной системы внутрифирменного менеджмента и маркетинга будет способствовать росту организационного и кадрового потенциала предприятий бытового обслуживания.
Положения диссертации получили свое практическое внедрение при разработке научно-исследовательских работ, проведенных с участием автора, Центральным научно-исследовательским институтом
бытового обслуживания населения, Акционерным обществом "Гамма-Сервис", Центром социально-экономических исследований при Департаменте перспективного развития г. Москвы при Правительстве Москвы, Ассоциацией делового сотрудничества с зарубежными странами "Научно-технический прогресс".
Апробапия работы. Основные положения диссертации
докладывались на научно-практических конференциях
"Предпринимательство в сфере бытового обслуживания населения" (Москва, 1993 г.), "Рыночная экономика и предпринимательство" (Москва, 1994 г.) и "Пути развития рыночных отношений в российской экономике" (Москва, 1994 г.).
Публикации. По теме диссертации автором было опубликовано 11 работ; подготовлена монография, которая находится в печати.
Структура работы и содержание ее основных разделов. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии.
