Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Тенденции формирования и развития экономической
системы государственного регулирования и поддержки
предпринимательства "
Становление и развитие предпринимательства в России 8
Анализ состояния и тенденции развития индивидуального предпринимательства в современной России 14
Анализ состояния и тенденции развития индивидуального предпринимательства за рубежом 29
2. Сравнительный анализ зарубежного опыта и российской
практики государственного регулирования и поддержки
индивидуального предпринимательства
Сравнительный анализ с США 36
Сравнительный анализ с Европой 39
Сравнительный анализ с мировым опытом 43
3. Экономическая система государственного регулирования и
поддержки индивидуальных предпринимателей
3.1. Приоритеты государственной поддержки и развития
индивидуальных предпринимателей 52
3.2. Организационные основы экономической системы
регулирования и поддержки современного индивидуального
предпринимательства в России 58
3.3. Программа государственного регулирования экономической
системы поддержки индивидуальных предпринимателей »7
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 108
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 121
ПРИЛОЖЕНИЕ
Введение к работе
Актуальность диссертационного исследования. Предпринимательство является одним из важных стратегических ресурсов и внутренних ЙСТСЧНЙКСй развития национальной экономики. В обеспечении нормального функционирования любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству. Государство на протяжении всей истории своего существования наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполняло определенные функции в сфере экономики. Государственное регулирование экономики имеет долгую историю - даже в период раннего капитализма в Европе существовал централизованный контроль над ценами, качеством товаров и услуг, процентными ставками и внешней торговлей. В современных условиях любое государство осуществляет регулирование национальной экономики, с различной степенью государственного вмешательства в экономику.
По вопросам, в каких пропорциях должно сочетаться государственное и рыночное регулирование, каковы границы и направления государственного вмешательства, существует широкий спектр мнений и подходов - от полного государственного монополизма до крайнего экономического либерализма. Однако необходимость выполнения государством определенных функций в экономике не подвергается сомнению. Это еще раз получило подтверждение в ходе «кейнсианской революции», которая совершила переворот в классических воззрениях на рыночную экономику и доказала невозможность самоисцеления экономического спада.
Вне зависимости от господствующих экономических доктрин никто не снимал с национальных правительств ответственности за экономическое положение страны. Таким образом, государственное регулирование экономики имеет важное значение для экономического и социального развития страны. При этом, осуществляя регулирование экономики, государство использует
широкий набор средств и методов воздействия на экономику таких как бюджет, налоги, кредитно-денежная политика, экономическое законодательство и т.д.
В любой экономической системе, в том числе и рыночной экономике, государство выступает в известном смысле как экономический агент, обладающий правом и возможностью принуждения, например в сфере налоговой политики, государственного законодательства.
Как бы там ни было, государство всегда, во все времена и во всех странах оказывало ключевое влияние на функционирование экономики, и вследствие этого, на развитие общества в целом. Таким образом, государственное регулирование является важной частью функционирования экономики и, поэтому, заслуживает самого пристального внимания. Взвешенный подход к государственной поддержке индивидуальных предпринимателей является крайне актуальной научной задачей исследования в современных экономических условиях.
Степень разработанности проблемы. Проблема разработки основных
направлений формирования и развития экономической системы
государственного регулирования и поддержки индивидуальных
предпринимателей достаточно широко исследовалась такими российскими
учеными как: Л.И.Абалкин, В.Е.Аветисян, Ю.М.Артемов, В.Н.Архангельский,
Г.Л.Батиев, СВ.Барулин, Н.И.Брагин, Э.И.Бхатов, Н.А.Волгин, А.Г.Гашин,
С.Ю.Глазьев, А.М.Годин, Г.В.Горланов, В.Я.Горфинкель, В.И.Дудорин,
А.В.Зозулюк, А.И.Иванов, А.Н.Козарин, Н.Н.Кондратьев, В.В.Куликов,
В.И.Купшин, М.СЛагшн, И.К.Ларионов, В.А.Лисичкин, В.А.Липатова,
В.П.Максимов, А.М.Марголин, В.И.Новичков, Н.И.Пилипенко,
П.Д.Половинкин, В.В.Перская, Г.Б.Поляк, Б.А.Райзберг, Ф.Ф.Стерликов, Н.Е.Титова, Т.Р.Тимербулатов, ЭАУткин, А.Н.Фоломьев, В.А.Швандар, В.И.Щербаков, Ю.В.Яковец и другие.
Зарубежные экономисты, чьи работы послужили научным фундаментом диссертационного исследования, помимо уже упомянутых классиков
экономической теории: И.Шумпетер, Дж.М.Кейнс, Дж.Гелбрайт, Г.Мюрдаль, Л.Туроу, Б.Селигмен, Л.Эрхард, Дж.Макконелл, Стенли Брю и другие.
Анализ отечественной и зарубежной научной литературы показывает, что в большинстве работ находят отражение лишь отдельные аспекты исследуемой темы. В настоящем диссертационном труде впервые сделана попытка создания системы государственного регулирования и поддержки индивидуальных предпринимателей, что крайне важно для окончательного формирования системного подхода к существующей ситуации.
Таким образом, необходимость разработки системного подхода и
создание на этой основе программы мероприятий, направленных на
государственную поддержку индивидуальных предпринимателей
предопределили и обусловили цели и задачи данного диссертационного исследования.
Цель исследования состоит в определении перспективных направлений
государственной поддержки и развития индивидуального
предпринимательства, отвечающих новым условиям экономических преобразований. А также выявление системы поддержки и анализ ее программы.
Исходя из сформулированной выше цели, в работе поставлены следующие задачи:
провести анализ соответствующего зарубежного опыта для выявления его элементов, потенциально пригодных для отечественных условий;
проанализировать специфические условия зарождения индивидуального предпринимательства в России, выявив негативно влияющие на него факторы;
- сформулировать наиболее эффективные и доступные государству
формы централизованной поддержки индивидуальных предпринимателей;
- сформулировать основные положения системы поддержки и дать анализ
программы ее реализации.
Объектом исследования выступают индивидуальное
предпріінимательство, а также совокупность внешних и внутренних экономических отношений, связанных с развитием индивидуального предпринимательства, с учетом институциональной среды в этой области бизнеса.
Предметом исследования диссертационного исследования являются системные аспекты особенности поддержки и развития индивидуального предпринимательства в России.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблематике. В процессе исследования применялись диалектический подход, методы системного анализа, экспертных оценок, обобщения, статистических группировок, прогнозирования, моделирования и др. Проведенный в диссертации анализ правовой базы индивидуального предпринимательства опирается на действующее федеральное законодательство в этой области, а также отдельные нормативные акты местных органов власти.
Эмпирическую базу исследования составили статистические материалы сборников Госкомстата РФ.
Научная новизна результатов исследования заключается в определении в нем значимой научной проблемы формирования макро- и микроэкономической среды, благоприятной для развития отечественного индивидуального предпринимательства.
Наиболее важными научными результатами, полученными лично соискателем, выступают:
обосновано, что индивидуальное предпринимательство выступает одновременно целью и инструментом развития рыночной экономики.
раскрыты особенности динамики развития индивидуального предпринимательства в переходной экономике России;
доказана необходимость изменения концептуального государственного подхода к организации централизованной поддержки индивидуального предпринимательства, до настоящего времени распространяемого на всех его субъектов в России;
выявлены приоритеты государственной поддержки индивидуального предпринимательства;
сформулированы организационные основы системы поддержки;
проанализированы государственная программа поддержки индивидуального предпринимательства.
Практическая значимость работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы в государственных, региональных программах поддержки и развития индивидуального предпринимательства, а также в преподавании ряда экономических дисциплин, в которых значительное внимание уделяется предпринимательству.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы использованы в докладах, представленных на конференциях, опубликованы соискателем, часть из них применена в деятельности отдельных предприятий и организаций, а также использована в учебном процессе в вузах.
Публикации, основные положения диссертации отражены в 5-ти научных публикациях общим объемом 12,4 печатных листа.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, 3-х глав, заключения, списка литературы и приложений. Всего 133 страницы, без приложения.
