Содержание к диссертации
Введение, 3
1. Теоретические основы взаимодействия властных и предпринимательских
структур 10
1.1. Основные направления развития экономической мысли в сфере
предпринимательства 10
1.2. Особенности реализации функций предпринимательства как фактора
социального развития 26
L3. Мировой опыт взаимодействия властных и предпринимательских структур
50
2. Региональные особенности и анализ формирования предпринимательской
среды в современных условиях России 64
2.1. Оценка состояния предпринимательской деятельности на региональном
уровне 64
2.2. Проблемы и противоречия в реализации социальных функций
предпринимательства в регионе 74
3. Институт социального партнерства в системе социально-экономического
развития региона 88
3.1. Государственная поддержка предпринимательства в региональных
экономических системах 88
3.2. Формы и методы реализации социального партнерства в регионе 107
Заключение 122
Список литературы , 127
Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется тем, что общество, ориентированное на рыночные отношения, регулируемые государством, может полноценно развиваться лишь при взаимодействии всего предпринимательского сектора экономики и власти в решении социально-экономических проблем. Правда существует мнение о том, что удел предпринимателя платить налоги, а государство должно направлять их на общественное благо. Однако даже при таком подходе в экономически развитых странах возрастает общественное недовольство в отношении негативных последствий роста производства за счет развития предпринимательства.
В России значительная часть населения считает, что предпринимательство в ходе приватизации не совсем справедливо приобрело собственность и получило права на использование природных ресурсов, принадлежащих всему обществу. В связи с этим, в рамках социальной справедливости общество вправе ожидать от него качественного исполнения своих социальных функций. Это обусловливает необходимость формирования таких социально ответственных отношений предпринимательства и государства, которые бы складывались в интересах общества. По сути, необходимо более четкое разделение и интеграция усилий предпринимательства и государства в решении проблем их социальной ответственности перед обществом, которое должно быть осуществлено в рамках соответствующей концепции.
Российский крупный бизнес уже в состоянии разделить с государством ответственность за социальное благополучие общества. Однако этого не происходит. Сложность ситуации с низкой социальной ответственностью предпринимательства обусловлена рядом обстоятельств теоретического, методологического и научно-практического характера. Социальная значимость предпринимательства напрямую связана с правильным пониманием предпринимателей своей роли и миссии своей деятельности в обществе. Немаловажное значение имеет и знание традиций социально ответственного
предпринимательства, оправдавших себя в процессе жизнедеятельности поколений.
Требуются системные представления о таких явлениях, как социальные функции предпринимательства, социальная ответственность предпринимательства, адекватная российским традициям и региональной экономической системы в этой сфере отношений, позволяющие решить данную проблему наиболее эффективно.
Не обойтись и без преобразования системы государственного регулирования социально ответственных предпринимательских структур в регионе, и ориентации данной системы на повышение социальной защищенности населения. Нуждаются в совершенствовании механизмы и технологии финансовой, бюджетной, поддержки социально ответственного предпринимательства. Нет устоявшихся методик и показателей оценки эффекта от участия предпринимательства в социальных программах в регионе, не найдены действенные формы контроля общества за реализацией социальных функций предпринимательства.
Решение этих проблем является актуальной задачей при создании системы взаимодействия государственных и предпринимательских структур в системе социально-экономического развития региона.
Степень изученности проблемы. Теоретические проблемы развития сотрудничества предпринимательства и власти нашли достаточно полное отражение в трудах российских и зарубежных экономистов.
Для теоретического осмысления проблемы развития предпринимательства значительную важность имеют работы Л.Вальраса, Р.Кантильона, Д.Кларка, А.Маршалла, К.Менгера, Дж.Милля, Д.Рикардо, А.Смита, Ж.Сей, Дж.Хикса и др.
Вопросы социальных функций государства отражены в научных взглядах зарубежных ученых Дж.М.Кейнса, Д.Сакса, Дж.Стиглица, М.Фридмена, Ф.Хайека, И.Шумпетера, Л.Эрхарда и др.
Общим методологическим проблемам развития предпринимательства и его взаимодействия с властными структурами посвящены труды ученых А.Буянкиной, И.Горланова, О.Зыкова, В.Иванова, С.Мельникова, В.Орешина, С.Паркинсона, Б.Пенькова, Л.Проскуряковой, Т.Сиваевай, А.Синягова, А.Сунгурова, Д.Торхова, Н.Хананашвили, В.Якимец и др.
При разработке данной проблемы автор опирался также на научнвіе исследования ведущих отечественных ученвіх в области социального партнерства - Н.Авдулова, А.Айгумова, П.Акинина, В.Бобкова, О.Иншакова, Ю.Жданова, Е.Катульского, Н. Лебедевой, Е.Несмеянова, В.Рамиха, Л.Ржаницина, С.Рязанцева, Ю.Сагидова, В.Селецкого, Э.Эльдарова, и др.
Вместе с тем, процесс поиска путей решения современных проблем управления развитием социального партнерства в региональной экономической системе не прекращается. Он находится на стадии изучения и практической апробации найденных подходов.
Актуальность темы диссертационной работы, недостаточная степень ее научной разработанности, предопределили выбор темы, постановку цели и задач исследования.
Целью диссертационного исследования: оценка места и роли социального партнерства и выработка механизмов его развития в контексте взаимодействия государства и предпринимательства.
Поставленная цель обусловила необходимость последовательного решения следующих задач:
исследовать теоретические основы, сущность и специфику развития предпринимательства и его взаимодействия с государственными структурами;
оценить мировой опыт взаимодействия власти и предпринимательства и возможность его адаптации в отечественных условиях;
-выявить направления преобразования системы государственного регулирования социально ответственных предпринимательских структур, и ориентация данной системы на социально-экономическое развитие региона;
- разработать инструменты и технологии государственной поддержки социально ответственного предпринимательства в современных условиях развития региона.
Объектом исследования являются предпринимательские структуры, выступающие в качестве составляющих региональной экономической системы и осуществляющие социально ориентированную деятельность.
Предметом исследования выступают социально-экономические отношения, возникающие в процессе взаимодействия предпринимательства и государства.
Теоретической и методологической основой работы являются фундаментальные теоретические разработки, представленные в научных трудах отечественных и зарубежных авторов, а таюке результаты современных исследований по проблеме взаимодействия предпринимательских и властных структур.
Обоснование теоретических положений и разработка практических рекомендаций осуществлялись на основе реализации общенаучных методов: диалектического, структурно-функционального, историко-логического, монографического, экономико-статистического.
Информационно-эмпирическую базу исследования составляют материалы Госкомитетов Статистики Российской Федерации и Республики Калмыкия, официальные данные Министерства труда и социального развития РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства экономики РК, Министерства труда и социальной защиты населения РК; материалы, опубликованные в монографиях и периодической печати; статьи, научные отчеты научно-исследовательских центров, институтов, а также фактические материалы и результаты аналитических и социологических исследований автора.
Диссертационная работа выполнена в рамках п. 10.2 - «Основные направления развития экономической мысли в сфере предпринимательства», п. 10.18 - «Теоретические, методологические и методические основы формирования и развития организационной культуры в системе предпринимательства»
и 10.22 - «Организация взаимодействия властных и предпринимательских структур» паспорта специальностей ВАК РФ (экономические науки).
Научная новизна исследования заключается в концептуальном обосновании стратегии развития социального партнерства предпринимательства и властных структур в региональных экономических системах.
Основные научные результаты, полученные лично автором:
выделены нематериальные источники, побуждающие развитие социальных функций и ответственности предпринимательства: давление общества на предпринимательство, давление рынка на предпринимательство, внутренние убеждения лидеров предпринимательских структур; государственное воздействие на предпринимательство;
выявлены и систематизированы основные области проявления социальных функций и ответственности предпринимательства в регионе: потребительский рынок товаров и услуг; управление персоналом и корпоративная культура; среда обитания человека; местное, региональное или федеральное сообщество; сфера прав человека; финансово — экономическая сфера;
разработан механизм государственной поддержки социально ответственного предпринимательства в различных его областях, что обеспечит легитимность, целевой характер расходов на поддержку развития социально ответственного предпринимательства, а также будет мотивировать его новые инициативы;
сформирован набор инструментов и социальных технологий реализации социального партнерства в регионе и информированности населения (социальная отчетность, социальный аудит, социальные рейтинги), являющийся новым фактором, повышающим эффективность социально-экономического развития региона;
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется актуальностью поставленных задач, достигнутым уровнем разработанности проблематики и состоит в выявлении особенностей развития социального партнерства в различных экономических системах и выра-
ботке механизма его реализации для решения социально-экономических проблем местного сообщества (на примере Республики Калмыкия).
Отдельные результаты диссертационной работы могут быть использованы при чтении лекций и проведении практических занятий по курсам «Предпринимательство», «Социальный менеджмент», «Менеджмент в малом и среднем бизнесе».
Апробация результатов исследования. Предложения и рекомендации, сформулированные в ходе исследования, использованы Министерством территориального развития Республики Калмыкия при разработке программ развития Республики Калмыкия, ОАО «Южная телекоммуникационная компания» -Калмыцкий филиал при составлении Социального отчета за 2006 г.
Основные положения и выводы диссертационного исследования прошли апробацию в докладах на республиканской научно-практической конференции «Проблемы формирования и развития занятости: региональный аспект» (Элиста, 2005г.), II республиканской научно-практической конференции молодых учёных и специалистов «Молодёжь и наука: третье тысячелетие» (Элиста, 2005г.), научно-практической конференции «Концептуальные основы стратегии экономического развития: региональный аспект» (Элиста, КалмГУ, 2005г.), II Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем» (Махачкала, ДГТУ, 2005г.), Северо-Кавказской региональной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Перспектива» (Нальчик, КБГУ, 2006г.).
Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 9 публикациях автора объемом 7,65 п. л.
Структура работы определена логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 137 страницах машинописного текста, включает 6 таблиц и 6 рисунков. Библиографический список содержит 151 литературный источник.
Во введении обоснована актуальность, степень изученности, цель и задачи исследования, научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе - «Теоретические основы взаимодействия властных и предпринимательских структур» раскрыты теоретические основы взаимодействия властных и предпринимательских структур, эволюция взглядов на развитие социальных функций предпринимательства; проанализированы примеры мирового опыта взаимодействия предпринимательства и власти в различных экономических системах.
Во второй главе - «Региональные особенности и анализ формирования предпринимательской среды в современных условиях России» проведен анализ состояния и тенденции развития предпринимательской деятельности в регионе, рассмотрены основные проблемы и противоречия в реализации социальных функций предпринимательства.
В третьей главе - «Институт социального партнерства в системе социально-экономического развития региона» рассматривается основные направления взаимодействия предпринимательства и властных структур в Калмыкии. Проведён подробный анализ государственной поддержки социально ответственного предпринимательства. Предложены инструменты и технологии реализации социального партнерства предпринимательства и власти в регионе.
В заключении обобщаются основные теоретические и практические выводы по проведенному диссертационному исследованию.
