Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Научные основы функционирования регионального рынка
зерна 11
1.1. Сущность, принципы и инфраструктура зернового рынка в региональном
АПК 11
1.2. Организационно-экономический механизм функционирования рынка
зерна 27
1.3. Методические основы маркетинга регионального рынка зерна 41
Глава 2. Формирование и тенденции развития рынка зерна в регионе 55
2.1. Особенности внутризонального производства зерна в
регионе 55
2.2. Современное состояние и оценка уровня развития зернового
производства Волгоградской области 68
2.3. Становление регионального рынка зерна и его основные недостатки.. ..91
Глава 3. Основные направления повышения эффективности
функционирования регионального рынка зерна 109
Развитие экономического механизма функционирования регионального рынка зерна 109
Пути наращивания товарных ресурсов и его экспортного потенциала.. 130
Совершенствование управления региональным рынком зерна в новых
условиях хозяйствования 144
Заключение 158
Список использованной литературы 161
Приложения 174
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Зерно и продукты его переработки составляют основу продовольственной безопасности страны. Для Российской Федерации проблема устойчивого производства и обеспечения населения продовольствием, особенно его базовыми видами, к которым, в первую очередь, относятся зерно и продукты его переработки, в силу природных, экономических, территориальных, национальных и социальных особенностей была и остается актуальной.
Рыночные преобразования в аграрной сфере экономики почти повсеместно сопровождались негативными последствиями для развития зернового производства и в целом ситуации на рынке зерна. Это проявилось в значительном сокращении посевных площадей, снижении урожайности и валового сбора зерновых культур, ухудшении качества, снижении показателей экономической эффективности производства зерна, стихийности функционирования зернового рынка. Отсутствие государственной зерновой политики привело к разбалансированности функционирования его отдельных звеньев и производств, нарушению организационно-экономических отношений между ними, ослаблению влияния государства на воспроизводственный процесс в зерновой отрасли, свертыванию межрегиональных зерновых связей, криминализации и дроблению единого национального зернового рынка на локально замкнутые рынки, часто ограниченные территорией области, края и республики.
В этой связи значимость приобретает исследование современного состояния и развития зернового рынка и необходимость дальнейшей разработки научных основ и практических рекомендаций по основным направлениям повышения эффективности функционирования регионального зернового рынка.
Актуальность данной проблемы и ее недостаточная разработанность применительно к региональным особенностям и обусловили выбор темы диссертационного исследования. Принимая во внимание региональные,
4
почвенно-климатические и исторические особенности
сельскохозяйственного производства Волгоградской области, где в структуре посевных площадей сельскохозяйственных культур наибольший удельный вес (58-68%) занимают зерновые культуры, было решено проводить исследование на примере важнейшего из продовольственных рынков области, как рынок зерна.
Состояние изученности вопроса устойчивого развития агропромышленного комплекса и функционирования продовольственных рынков нашли отражение в работах В.Р. Боева, И.Н. Буздалова, 0,В. Иншакова, В.В. Кузнецова, Б.И. Пошкуса, И.Г. Ушачева, А.А. Шутькова и других ученых. Проблемам функционирования и совершенствования зернового рынка и его государственного регулирования посвятили свои научные исследования многие отечественные ученые: В.А. Бутковский, А.В. Гордеев, А.Д. Куделя, О.Г. Мелюхина, Е.В. Стрелков, Л.С. Чешинский и другие. Среди работ, посвященных зерновой отрасли, особое место занимают исследования А.И. Алтухова, А.С. Васютина, В,А. Клюкача, Т.М. Ласынковой, проведенные во ВНИИЭСХе. Значительный вклад в разработку вопросов формирования и развития инфраструктуры зернового рынка внесли В.И. Елкина, К.К. Касенов, В.Ф. Стукач. В территориальном аспекте вопросы формирования и развития АПК и рынка зерна изучены в меньшей степени. Среди публикаций, в которых освещаются особенности функционирования зерновых рынков в регионах, можно выделить работы О.В. Солнцевой, содержащие результаты исследований, проведенных в Ульяновской области, Н.А. Донец - по Республике Адыгея. Вопросы развития регионального зернопродуктового подкомплекса и построения модели рациональной структуры организации его производства в Волгоградской области отражены в работе И.А. Кошкарева. В то же время недостаточно исследованными остаются вопросы, связанные с методологией и практикой проведения исследований регионального зернового рынка. Теоретического осмысления требуют проблемы построения и развития рынка зерна как открытой
5 организационно-хозяйственной системы, определения роли зерна в жизни общества, нуждается в уточнении методика проведения маркетингового изучения зернового рынка. Недостаточно внимания уделяется вопросам прогнозирования развития и конъюнктуры рынка зерна в региональном аспекте, что усложняет создание механизма, который позволил бы создать условия в регионах для организованного регулирования рынка. Все это обусловило актуальность, научную и практическую значимость поставленных в настоящей работе вопросов, связанных с региональными особенностями рыночных отношений в зерновой отрасли.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является комплексное изучение и обоснование путей повышения эффективности функционирования регионального зернового рынка в современных условиях экономики.
Реализация поставленной цели исследования потребовала решения следующих задач:
обосновать методологические подходы к определению сущности рынка зерна, специфику его функционирования в современных условиях и роль в отечественной экономике;
уточнить критерии и показатели, служащие основой для проведения исследований регионального зернового рынка;
выявить тенденции развития зернового рынка с учетом взаимодействия природных, экономических и научно-организационных факторов;
предложить механизм использования складских свидетельств производителями зерна;
разработать практические рекомендации по совершенствованию экономического механизма функционирования и обосновать организационно-экономические направления развития регионального рынка зерна.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, которые складываются в результате развития зернового рынка и повышения эффективности его функционирования в условиях формирования рыночной экономики.
Объектом исследования являются производители и потребители зерновой продукции, участвующие в формировании и функционировании регионального зернового рынка.
Теоретической и методологической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития и государственного регулирования зернового рынка, а также законодательные и программные документы государственных органов власти РФ по реформированию аграрного сектора экономики, рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Для исследования современного рынка зерна в России использовались общие положения микро- и макроэкономики, маркетинга, менеджмента.
В диссертации были использованы монографический, аналитический, метод статистических группировок, сравнительный, расчетно-конструктивный, экономико-математический и другие методы исследования. При анализе и оценке состояния регионального рынка зерна использовались корреляционный анализ с применением ЭВМ. Указанные методы применялись на разных этапах диссертационного исследования в разных комбинациях, что определялось задачами каждого этапа разработки проблемы.
Информационно-эмпирическая и нормативная база исследования формировалась на основе статистических данных Госкомстата РФ, в том числе Волгоградского областного комитета государственной статистики, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и сельскохозяйственных органов Волгоградской области, материалов научно-практических конференций, данных статей и докладов российских и зарубежных ученых. При подготовке диссертации были использованы
7 законодательные и нормативные документы, ресурсы Internet, собственные разработки и расчеты автора.
Положения, выносимые на защиту:
Функционирование в регионах организованного и регулируемого рынка зерна является необходимым условием выхода из кризисного состояния аграрного сектора и, в частности, зернопродуктовых подкомплексов. Решение этой задачи предполагает расширение многообразия и повышение эффективности форм хозяйствования как в сфере производства, так и в сфере обращения. В этих целях необходимо создание материальных и финансовых предпосылок для развития зернового производства в интегрированных формированиях, крупных специализированных предприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и их ассоциациях, формирование рыночной инфраструктуры.
Зерновая отрасль региона конкурентоспособна и при привлечении частных, в том числе иностранных инвестиций, лизинговой поставке тракторов, комбайнов и другой техники, обеспечении горюче-смазочными материалами, средствами защиты и минеральными удобрениями, у нее (отрасли) есть возможность стать экспортируемой. Постепенно область может занять достойное место на мировом рынке ценных и твердых сортов пшеницы. Экспортный потенциал, достигаемый в ближайшее время, оценивается в 300 млн долларов ежегодно.
Основные направления развития регионального зернового рынка связаны с совершенствованием экономического механизма его функционирования, созданием агрохолдингов как перспективной модели для улучшения ситуации на рынке, улучшением использования зерна на семенные и фуражные цели и созданием на региональном уровне зернового союза, который поможет наиболее полно учесть интересы всех участников зерновой отрасли на всей территории страны и координировать их деятельность.
4. Центральным элементом рынка зерна в регионе может стать крупная
специализированная зерновая биржа. К ее организации необходимо
привлечь, прежде всего, производителей зерна, сложившиеся
интегрированные формирования, крупные крестьянские (фермерские)
хозяйства и их ассоциации, а также страховые компании, банки и другие
кредитно-финансовые учреждения. Основными перспективными формами
биржевой торговли должны стать форвардные и фьючерсные сделки, а также
применение складских свидетельств, позволяющих решить вопросы
реализации и финансирования производителей зерна, страхования от
непредвиденных колебаний погодных условий и конъюнктуры рынка.
5. Дальнейшее развитие зернового рынка связано с организацией
закупок у сельскохозяйственных товаропроизводителей не реализованного
на свободном рынке зерна с последующей его продажей (интервенцией) для
поддержания уровня цен. Для этих целей необходимо сформировать
региональный фонд регулирования рынка сельскохозяйственной продукции
и продовольствия и, в первую очередь, оперативный резерв зерна.
Научная новизна исследования. В диссертационной работе получены следующие теоретические и практические результаты, определяющие научную новизну исследования и являющиеся предметом защиты:
- уточнено содержание понятия "зерновой рынок" как открытой организационно-хозяйственной систем, в которой, в условиях действия товарно-денежных отношений, субъекты рынка реализуют свои взаимные экономические интересы через механизм конкуренции;
разработан механизм использования на зерновом рынке региона складских свидетельств, который обеспечит кредитование производителей зерна и будет способствовать развитию биржевой торговли;
разработаны практические рекомендации по совершенствованию элементов (ценового, финансово-кредитного, налогового, страхования) экономического механизма функционирования регионального рынка зерна и его управления;
9 сформированы прогнозные параметры развития зернового производства на региональном уровне, обеспечивающие рост производства и повышение эффективности зерновой отрасли;
- обоснованы предложения по расширению внутреннего потребления зерна и развитию экспортного потенциала регионального рынка зерна, связанные с оптимизацией структуры посевных площадей зерновых культур, реализацией биологического потенциала.
Практическая значимость и реализация результатов исследования.
Изложенные положения, выводы и рекомендации, позволяют на более высоком теоретическом и методологическом уровне решать задачи повышения эффективности функционирования регионального рынка зерна на основе рационального государственного регулирования и саморегулирования рынка, а также приоритетного развития зернового производства как его фундамента.
Результаты исследования и конкретные предложения по повышению эффективности функционирования регионального рынка зерна и приоритетного развития зернового производства приняты Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области и рекомендованы к внедрению.
Материал диссертации может быть использован в качестве методического обеспечения учебного процесса преподавателями, в исследовательской и практической деятельности научными работниками и специалистами в данной отрасли.
Апробация результатов исследования. Результаты исследований докладывались и обсуждались на ежегодных научных конференциях Волгоградского государственного университета (Волгоград, 2002, 2003, 2004 гг.), Международной научно-практической конференции "Роль региональной экономики в становлении развитого экономического пространства" (Киров, 2002 г.), Всероссийской научно-практической конференции "Актуальные проблемы ценообразования, финансирования и кредитования АПК в
10 условиях стабилизации экономики" (Пенза, 2004 г.), Международной научно-практической конференции "Опыт и проблемы социально-экономических преобразований в условиях трансформации общества: регион, город, предприятие (Пенза, 2004 г.), в периодических изданиях «Вестник АПК Волгоградской области» (Волгоград, 2004).
По теме диссертации опубликовано семь печатных работ общим объемом 1,07 печатный лист.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и заключения, списка используемой литературы и приложений. Работа изложена на 186 страницах машинописного текста, содержит 33 таблицы, 28 рисунков и 11 приложений.
