Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ З
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ'РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ФОРМ.
ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ 9
Роль малых форм хозяйствования- в аграрном секторе 9
Классификациями функции малых форм хозяйствования 25
Методические аспекты оценки-доходности малых форм хозяйствования в'аграрном' секторе 43
Глава 2". СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ФОРМ
ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ' 55
2.1. Оценка вклада малых форм хозяйствования в развитие аграр
ного сектора 55
2.2.Сложившийся уровень развития и функционирования малых
форм хозяйствования в аграрном секторе 75
2.3. Социально-экономические последствия развития, малых форм,
хозяйствования 98
Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ФОРМ
ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ 112
Совершенствование региональной экономической политики по отношению к малым формам хозяйствования в условиях реформы местного самоуправления 112
Моделирование эффективной организационно-производственной структуры малых форм хозяйствования на муниципальном уровне 126
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 145
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 152
ПРИЛОЖЕНИЯ 162
Введение к работе
Фермерские (крестьянские), личные подсобные хозяйства, а также малые сельскохозяйственные организации и предприниматели являются неотъемлемой частью многоукладной экономики, играют значительную' роль в производстве сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. В стране насчитывается* всего 9 субъектов*Российской Федерации, где доля малых форм хозяйствования в общем объеме сельскохозяйственной продукции ниже 40%, а в 30% субъектов сложился семейный тип аграрной структуры, где доля семейных хозяйств в валовой* продукции сельского хозяйства превышает 70%.
Наука и практика доказали, что отдельные виды сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия эффективно производить в крупнотоварном, а другие — в мелкотоварном секторе1 аграрной экономики. Кроме обеспечения продовольствием, малые формы хозяйствования способствуют решению социальных проблем развития'сельских территорий, обеспечивают занятость, сохранение сельского образа жизни и народных традиций: Однако несмотря на высокую значимость малых форм хозяйствования обеспечении страны продовольствием, до конца не решены вопросы эффективного использования их производственного и социального потенциала.
В современных условиях значимость определения факторов^и путей развития малых форм хозяйствования возрастает в связи с тем, что это одно из важнейших направлений Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Кроме того, в связи с реформой местного самоуправления данные формы хозяйствования для многих поселений являются базой развития агропромышленного производства, основным источником занятости и социальной стабильности.
Актуальность решения проблемы развития малых форм хозяйствования в аграрном секторе экономики и недостаточная изученность отдельных
ее теоретических, методологических и'методических аспектов-предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.
Научные основы крестьянского предпринимательства^ и развития^ мелкотоварного аграрного сектора экономики, развивались несколькими* поколе-ниями ученых и*практиков. Особо стоит отметить основоположников-теории крестьянского хозяйства А.Н. Анцыферова,.Н:Д. Кондратьева, Н.П..Макарова, C.JT. Маслова, Р: Оуэна, Ф. Райффайзена, М'.И! Туган-Барановского, А.В. Чаянова, А.Ні Челинцева, Н.Г. Чернышевского, А.ИС Чупрова, в трудах которых обоснованы принципиальные положения' функционирования' этого сектораї Современные проблемы развития личных подсобных хозяйств населения и других малых форм хозяйствования-в сельском хозяйстве в тех или иных аспектах освещены в работах В.П. Арашукова, И:И1 Безаева, И.Н. Буз-далова, В.А. Добрынина В.М. Жеребина, З.И1 Калугиной 'А.А. Никонова, А.Е. Романова, А.В. Ткача, Ф:К. Шакирова; Г.И1 Шмелева. Проблемы кооперирования малых форм хозяйствования^ с крупными сельскохозяйственными предприятиями в условиях рыночной экономики рассмотрены А.И. Алтуховым, К.В. Копачем, А.В. Петриковым, Є.Н. Єушковой, В.Я*. Узу ном, И.Г. Ушачевым. Однако'изученность данной проблемы.развития малых форм хозяйствования в аграрном секторе нельзя назвать исчерпывающей-Особенно это касается теоретических и методологических вопросов оценки вклада малых форм* хозяйствования- в систему продовольственного1 обеспечения страны, повышения их ДОХОДНОСТИ:
Целью исследования являлось комплексное теоретическое, методологическое и практическое обоснование развития малых форм хозяйствования в аграрном секторе экономики как элемента системы продовольственного обеспечения населения.
В соответствии с этой целью были поставлены и решены следующие задачи:
определена роль малых форм хозяйствования- в* развитии, аграрного сектора экономикиш обеспечения? страны сельскохозяйственной продукцией^ сырьем и продовольствием;
раскрыты функции* малых форм* хозяйствования в; системе, продовольственного обеспечения/населенияс учетом особенностей'функционирования регионального агропродовольственногофынка.и?его отдельных продуктовых сегментов;
выявлены микроэкономические условия функционированиячмальшформ хозяйствования в системе многоукладной экономикшаграрного сектора;
определены, перспективы развития* малых- форм;,хозяйствования* т их влияние на^ функционирование аграрной сферькэкономики; снабжение насе-ленияшродовольствием;
разработаны меры» по; развитию? организационно-производственной
структуры малых форм хозяйствования в -условиях реформы; местного? само
управления; ' ' в.
Предметом, исследования» явились закономерности? и особенности* механизма; функционирования: малых форм хозяйствованиям аграрном? секторе-экономики.
Объектом исследования послужили малые: формыхозяйствованияж аг
рарном секторе;экономики Ульяновской области. :
Теоретическую; методологическую; и-методическую5 основу исследования- составили/ труды ь отечественных; и зарубежных ученых по проблемам развития аграрногосектора:экономики и малых форм хозяйствования;
Для. обоснования основных положений* работы, использовались абстрактный, экономико-статистические, расчетно-конструктивный; балансовый, монографический; экономико-математические методы: исследования; Исходными-материалами послужили: данные Федеральной государственной службы статистику нормативные и правовые документы: федеральных и региональных органов управления, федеральные законы и постановления Прави-
тельства Российской'Федерации, целевые и отраслевые программы развития страны, регионов и отраслей агропромышленного комплекса.
Научная новизна результатов исследования заключается в следующем:
систематизированы функции и дополнена классификация малых* форм хозяйствованиям аграрном секторе экономики, что позволяет органам управления. принимать более обоснованные решения по стимулированию их. развития, повышению эффективности государственной поддержки сельского хозяйства;
усовершенствована методика оценки доходов малых форм хозяйствования* и предложена корректировка методики определения, общего объема продукции и валовой добавленной стоимости, созданного личными подсобными хозяйствами населения;
разработан прогноз.предпочтений и изменений структуры производства малых форм хозяйствования в зависимости от изменения рыночной.конъ-юнктуры и социальных условий;
доказана взаимосвязь уровня и эффективности развития крупных сельскохозяйственных организаций и малых форм хозяйствования, а также выявлены и ранжированы факторы трансформации и развития малых форм хозяйствования;
обоснована необходимость совершенствования региональной экономической политики по отношению к малым формам хозяйствования для обеспечения единого управленческого подхода к развитию животноводства в условиях реформы местного самоуправления.
Сформулированные в работе научные положения и практические рекомендации дают возможность на более высоком научно-методическом уровне решать задачи развития малых форм хозяйствования аграрного сектора экономики.
Основные выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертационной работе, прошли апробацию в органах исполнительной и законодательной власти Ульяновской области. Содержащиеся в работе предложения исполь-
зовались; прш разработках: «Типовойі программы* социально-экономинеского развития г муниципальных образований Ульяновской области», рекомендованной; Правительством области к- применению во всех муниципальных1: образованиях региона;: «Программы^ развития \ регионального АПК до; 2012; года»; «Комплексной программы- социально-экономического^ развития* Ульяг новской областишаї2005-2010 годы»;-«СтратегиифазвитиягУльяновскошобласти; до 2020 то да».
Положения?диссертационной» работы; докладывались на различных международных ; и всероссийских; научных, конференциях,^Ульяновскоюгосударственной: сельскохозяйственной-академии,.Ульяновскомігосударственном* университете,-Мордовском?государственном.*университете имени'ШШ гарева.,
Поземе диссертации опубликовано 14 научных; работ- общимшбъемом 42,2,п.л., из них авторские;21,6/п.л., бітом числе*2 работыв журналах,„рекомендуемых ВМС'Министерстваюбразования«шнауки;РЬссийской^Федерации:'
Диссертационная^ работа, состоит из; введения; трех глав; выводов? и предложений; спискаиспользованных источников и приложений:-
Во введенииюбосновывается'актуальность темы, сформулированы цель и задачи;^определены; предмет, объект и методы, исследования;, а также, научная новизна и;практическая!ЗначимостБ.диссертационноифаботы.
В'первой?главе «Теоретические основы,развития.малых форм хозяйствования в аграрном;секторе экономики» раскрыта сущность, показана роль малых форм хозяйствования^ в? аграрном секторе; проведена^ классификация- и определены их; функции, предложены методические подходы- по оценке доходности малых форм'хозяйствования;
Во второй главе «Современные тенденции развитияшалых форм хозяйствованиям аграрном секторе экономики Ульяновской области» дана оценка сложившемуся уровню развития малых форм хозяйствования и выявлены социально-экономические последствия их функционирования.в регионе;.
В третьей главе «Основные направления развития малых форм хозяйствования в аграрном секторе экономики» даны предложения по совершенствованию региональной экономической политики по отношению к малым формам хозяйствования в условиях реформы местного самоуправления и определена наиболее рациональная их организационно-производственная структура на муниципальном уровне.
В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования.
