Содержание к диссертации
Введение
1. Теоретические основы сущности, содержания и воспроизводства основных фондов.
1.1. Сущность и значение основных фондов в воспроизводственном процессе 9
1.2. Воспроизводство основных фондов, источники их формирования 20
1.3. Критерии и показатели эффективности использования основных фондов 37
2. Состояние формирования и использования основных фондов в коллективных сельскохозяйственных предприятиях
2.1. Динамика обеспеченности сельскохозяйственных предприятий основными производственными фондами 50
2.2.Влияние оснащенности средствами труда и их технического состояния на уровень использования ресурсов производства... 61
2.3. Влияние социально-экономических факторов на эффективность использования основных фондов земледелия 80
3. Пути повышения эффективности основных производственных фондов сельскохозяйственных предприятий
3.1. Обоснование совершенствования формирования основных фондов 100
3.2. Пути рационального использования активной части основных производственных фондов в земледелии 125
3.3. Корреляционно-регрессионное моделирование эффективности использования основных производственных фондов 142
Выводы и предложения 150
Список литературы 154
Приложение 167
- Сущность и значение основных фондов в воспроизводственном процессе
- Динамика обеспеченности сельскохозяйственных предприятий основными производственными фондами
- Обоснование совершенствования формирования основных фондов
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Основные производственные фонды наряду с другими факторами производства являются важнейшей частью производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий. От наличия, состава, технического состояния и уровня их производственного использования зависит уровень экономического развития и финансового состояния сельскохозяйственных предприятий. Однако в годы реформирования собственности и развития организационно-правовых форм хозяйствования в России производство сельскохозяйственной техники сократилось в семь раз, а наличие ее у сельхозтоваропроизводителей в среднем составляет менее 50% от потребности. Степень технической готовности отдельных видов машин не превышает 55-60%. Такое состояние подготовки техники для проведения сельскохозяйственных работ обусловлено, прежде всего, отсутствием, нехваткой запасных частей и слабой материальной базой сферы технического сервиса. В последние годы из-за нарушения хозяйственных связей промышленные предприятия прекратили поставку запасных частей для ремонта техники не только сельскохозяйственным предприятиям, но даже и специализированным ремонтным предприятиям. В связи с этим резко возросла стоимость ремонтных работ, ухудшилось качество и сократилось количество ремонтов машин и оборудования, а затраты на ремонт и реконструкцию средств труда нередко превышают первоначальную их стоимость.
Наряду с этим проводимые ежегодные переоценки основных фондов путем индексации балансовой стоимости увеличили их стоимость в 5-7 раз, при физическом сокращении их более, чем в два раза. В это же время значительно возрос диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. в результате чего большинство коллективных сельскохозяйственных предприятий стали убыточными.
Сложившуюся ситуацию возможно изменить к лучшему на основе совершенствования политики формирования основных фондов, их рационального использования, более активного привлечения в фонд развития и расширения производства различных источников денежных средств.
Однако теоретические и методические аспекты решения этих проблем в экономической литературе освещены еще недостаточно, а некоторые разработки и рекомендации требуют уточнения и обоснования. Этими обстоятельствами и обусловлена 'актуальность выбора темы научного исследования.
Состояние изученности проблемы. Вопросами формирования основных фондов сельского хозяйства и анализом уровня их использования занимались многие отечественные и зарубежные ученые - экономисты. Большую теоретическую и практическую актуальность имеют труды А.Н. Борисенко, Г.Н. Колыванова, Ю.А. Конкина, В.В. Милосердова К. Маркса. К.Р.Макконеля, Д.Н. Письменной, С.С. Сергеева, А.И. Селиванова и др. Однако их исследования относятся, в основном, к периоду централизованно- планируемой экономики, и лишь отдельные стороны формирования, оценки эффективности и сбалансированности основных фондов отражают особенности решения этой проблемы в условиях перехода экономики к рыночным отношениям. В частности, остаются малоисследованными вопросы формирования основных фондов сельского хозяйства и условиях глубокого экономического кризиса, резкого спада производства сельскохозяйственной продукции, снижения уровня доходности и платежеспособности коллективных сельскохозяйственных предприятий, возрастающего диспаритета цен на средства труда и продукцию сельского хозяйства.
Цель и задачи исследовании. Целью исследования является разработка методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию формирования и повышению эффективности использования основных фондов в земледельческом производстве коллективных сельскохозяйственных предприятий в условиях глубокого экономического кризиса.
Для достижения намеченной цели поставлены и решены следующие задачи: изучены теоретические аспекты и внесены некоторые уточнения в трактовке экономической сущности, содержания и обосновании критериев и показателей использования основных фондов; исследованы особенности воспроизводства и источники формирования основных фондов в условиях глубокого экономического кризиса; проведена оценка физического и технического и определено влияние основных факторов на уровень и эффективность использования основных фондов; изучен опыт амортизационных отчислений различными методами и разработаны предложения по применению рациональных методик начисления амортизации; обоснована необходимость расширения поставки техники сельскохозяйственным предприятиям по лизингу - как одного из возможных направлений приобретения новой техники.
Предметом исследования является процесс формирования и состояние использования основных фондов коллективных сельскохозяйственных предприятий Курской области.
Объектом исследования являются коллективные сельскохозяйственные предприятия с различными организационно-правовыми формами хозяйствования Курской области. Для обоснования своих выводов по отдельным позициям использованы материалы по сельскому хозяйств)' России в целом.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретическую и методологическую основ} составляю! научные тр\ды отечественных и зарубежных ученых - экономистов, достижения передовой практики формирования и использования основных фондов. Для обработки и экономического анализа использованы методы: монографического и выборочного наблюдения, группировок, рядов динамики, индексов, корреляции, сравнения, цепных подстановок.
Информационную базу работы составили материалы текущей и годовой отчетности сельскохозяйственных предприятий Курской области, данные Госкомстата России, комитета Государственной статистики по Курской области, статистические материалы, опубликованные в научной литературе и периодической печати.
Новизна работы состоит в обосновании научных и методических аспектов формирования сущности активной части основных фондов и разработка предложений по повышению эффективности их использования в земледельческом производстве коллективных сельскохозяйственных предприятий: в научном аспекте определены и обоснованы особенности развития динамики воспроизводственных характеристик и их влияние на формирование и уровень использования активной части основных фондов земледельческого производства сельскохозяйственных предприятий; в методическом аспекте выявлены наиболее существенные факторы: и в количественном выражении определено их влияние на повышение эффективности использования основных фондов, установлены основные параметры рациональной сбалансированности как между отдельными элементами основных фондов, так и между основными фондами, земельными и трудовыми ресурсами. Методом многофакторного корреляционно-регрессивного моделирования в количественном выражении определено влияние наиболее существенных факторов и резервы повышения эффективности основных фондов за счет рационального использования производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий. Разработан усовершенствованный метод оценки основных фондов в условиях инфляции, позволяющий устанавливать их истинную восстановительную стоимость; в практическом аспекте предложен, апробирован и обоснован регрессивный метод начисления амортизации, упрощающий процедуру ее начисления путем группировки основных фондов по срокам службы и исключающий необходимость разработки новых норм амортизационных отчислений на различные виды основных фондов. Разработано предложение по совершенствованию практики поставки техники по лизингу и определена эффективность лизинговых поставок машин и оборудования сельскохозяйственным предприятиям.
Практическая значимость и апробация результатов исследования.
Практическая значимость работы заключается в том, что основные выводы и разработки могут быть использованы коллективными сельскохозяйственными предприятиями, учреждениями и организациями при оценке состояния средств труда, формировании источников воспроизводства основных фондов, переоценке и определении восстановительной их стоимости, выборе рациональных методик амортизационных отчислений и определении результатов повышения эффективности основных фондов. Разработки автора по применению регрессивных методов начисления амортизации на сельскохозяйственную технику используются в сельскохозяйственных предприятиях Льговского и
Кореневского районов Курской области.
Теоретические выводы диссертационного исследования и методические разработки могут быть использованы в учебном процессе при подготовке специалистов экономического профиля.
Основные выводы и разработки доведены до сведения и приняты к внедрению комитетом сельского хозяйства Правительства Курской области, управлениями сельского хозяйства Беловского, Кореневского, Глушковского и Суджанского районов.
Основные положения диссертационной работы получили одобрение на научной конференции профессорско-преподавательского состава и аспирантов Академии Госслужбы при Президенте Российской Федерации (г. Курск, 1999 г.), научной конференции преподавателей Волгоградского аграрного университета (г. Волгоград, 1999 г.), зональной научно- практической конференции работников сельского хозяйства областей ЦЧЭР (г. Белгород, 2000 г.), научной конференции Кубанского государственного аграрного университета (г. Краснодар, 2000 г.), научной конференции Курской государственной сельскохозяйственной академии имени профессора
И.И. Иванова, (г. Курск, 1999 г.)
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы из 186 наименований и приложений. Работа изложена на 153 страницах маыинописного текста, содержит 28 таблиц, 4 схемы и рисунка.
Основное содержание опубликовано в 9 научных печатных работах, общий объем которых составляет 23,2 п.л., в том числе авторского текста 14,3 п.л.
Сущность и значение основных фондов в воспроизводственном процессе
Основные фонды являясь материальной основой производства представляют собой часть совокупного общественного продукта, авансированного для производственного потребления в целях производства необходимых продуктов, изделий, видов работ, создания прибавочного продукта.
Основные фонды в процессе производства возмещают часть своей стоимости и возобновляются в виде новой стоимости, но с определенным приростом. Размером этого прироста определяется эффективность участия основных фондов в производственном процессе.
От уровня оснащенности производства средствами труда зависит уровень производительности труда. В этом смысле средства труда расцениваются К. Марксом как «...мерило развития человеческой рабочей силы» /103, с. 32-33/.
Средства труда вместе с рабочей силой представляют производительные силы общества, а в соединении с производственными отношениями - способ его производства. Развитие средств труда оказывает неизбежное влияние на отношения между людьми, складывающиеся в процессе создания стоимости, создает материально-технические предпосылки для совершенствования или замены этих отношений. « Экономические эпохи отличаются не тем, что производится, а тем, как производится, какими средствами труда. Средства труда не только мерило развития человеческой рабочей силы, но и показатель тех общественных отношений, при которых совершается труд» /102, т.23/. Это положение ,высказанное К. Марксом, сохраняет свою значимость и сегодня, когда экономика перешла от централизованной системы планирования к рыночным отношениям, когда изменились формы собственности на средства производства и отношение к собственности, а так же изменились формы хозяйствования. Являясь собственниками средств труда теперь хозяйствующие субъекты сами определяют воспроизводственные рычаги и источники формирования основных фондов, самостоятельно определяют размеры обновления, выбытия и приобретения основных фондов, соотношение средств предметов потребления.
При помощи средств труда подвергаются обработке предметы труда, представляющие собой вещественные элементы производства, на которые направлен труд человека, которые человек, подвергая в процессе производства обработке, изменяет в нужном направлении. Рациональное соотношение средств и предметов труда обеспечивают эффективное использование не только самих средств труда, но и предметов труда и самое главное-способствует рациональному использованию главной производительной силы общества - человеческого труда и основного средства производства в сельском хозяйстве - земли.
Средства труда являются материальным носителем человеческого труда и разума. Уровень развития и совершенствования средств труда свидетельствует о степени развития производственных отношений, достижений науки, техники и производства, о накоплении производственного опыта людей и используемых ими средствах производства.
Участвующие в создании материальных благ средства производства в зависимости от того, какую роль они играют в процессе производства, делятся на средства труда и предметы труда. «Средства труда есть вещь или комплекс вещей, которые человек помещает между собой и предметом труда и которые служат в качестве проводника его воздействия на этот ППРД-,;Г . - ";0 i,c. 575/. Однако, не все вещественные элементы средств производства являются производственными фондами. Те элементы средств производства, которые даны самой природой, например, земля, полезные ископаемые, реки и т.д., не имеющие стоимости, не выступают в качестве компонентов производственных фондов. Вещественными носителями производственных фондов являются только те средства производства, которые участвуют в процессе производства и образовании стоимости продукта. «Если этого нет, они остаются средствами труда, не будучи основным капиталом» /103, с. 222/. В литературе есть разные определения основных фондов. Бунич П.Г. /34, с. II считает, что: «...основные производственные фонды - это та часть средств производства, которая полностью или частично сохраняет свою натуральную форму в течение ряда производственных циклов, по частям утрачивает и переносит свою стоимость на продукт, эпизодически возмещается из накопленного фонда амортизации путем полной замены старых объектов на новые и путем их частичного обновления (капитального ремонта).» Однако, в этом определении не отражена та важная особенность , что вещественными носителями основных производственных фондов являются средства труда и их стоимость переносится на готовый продукт с помощью конкретного труда рабочего. Поэтому более правильно, по нашему мнению, будет следующее определение: основные производственные фонды - это та часть средств производства, которая используется в течение нескольких производственных циклов и сохраняет при этом натуральную форму , перенося свою стоимость с помощью конкретного труда на готовый продукт частями.
Основные производственные фонды представляют собой экономическую форму функционирования средств труда в различных формах собственности (Приложение А). Средства производства, не обладающие стоимостью, т. е. не созданные трудом, не являются производственными фондами. Земля — главное средство сельскохозяйственного производства одновременно является средством и предметом труда. Различаются основные и оборотные фонды своими натурально-вещественными формами и способами перенесения стоимости на новый продукт. Основные производственные фонды в отличие от оборотных функционируют в неизменной натуральной форме в течение длительного периода. Их стоимость переносится на созданный продукт постепенно, по мере износа.
Оборотные фонды выступают как экономическая форма существования предметов труда, которые потребляются в течение лишь одного производственного цикла. При этом они полностью утрачивают свою натурально-вещественную форму, а их стоимость целиком переносится на вновь созданный продукт.
Основное место в составе сельскохозяйственных орудий труда занимают механические средства — тракторы, двигатели и различные сельскохозяйственные машины. Довольно близкое отношение к орудиям труда имеют транспортные средства, используемые в сельскохозяйственном производстве, поскольку время обращения, включающее перевозку грузов, является составной частью процесса производства. Современный сельскохозяйственный транспорт занимает существенное место в технологическом процессе. Значение его производственных функций повышается вследствие возросшей связи между процессом непосредственного воздействия орудий труда на предмет труда и транспортировкой материальных средств, используемых или получаемых в течение указанного процесса. В ряде случаев обе функции совмещаются.
Динамика обеспеченности сельскохозяйственных предприятий основными производственными фондами
Курская область входит в Центральный Черноземный экономический район Российской Федерации, занимая в нем третье место по территории и численности населения. Население области на 01.01.1999 г. составило 1323,5 тыс. человек, в том числе сельское - 516,8 тыс. человек, или 39,1% к общей численности. Средняя плотность населения составляет 44,4 человека на 1 кв. километр. Непосредственно в сельском хозяйстве занято 100,5 тыс. человек, что составляет 17,5% от общей численности занятых в отраслях и секторах экономики.
Природно-климатические условия области позволяют эффективно выращивать большинство возделываемых в стране сельскохозяйственных культур. За последние годы в агропромышленном комплексе в связи с реорганизацией организационно-правовой структуры на базе бывших колхозов, совхозов и межхозяйственных предприятий образовались новые хозяйственные формирования с новыми формами собственности на средства производства и новыми правовыми формами хозяйствования. В процессе реорганизации происходил раздел имущества, приватизация и перерегистрация. Значительная часть имущества, особенно средства труда, были списаны или сняты с производства в связи с высоким уровнем износа и технической непригодностью для дальнейшего функционирования.
За годы реформы значительные изменения произошли в составе и структуре основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения (таблица 3), возрос удельный вес зданий и сооружений, а удельный вес активной части сократился.
Такое соотношение в темпах развития состава и структуры основных фондов обусловлено особенностью их оборота. Продолжительность оборота зданий и сооружений составляет 30-50 лет, а активной части основных фондов (тракторов, продуктивного скота и т.п.) в среднем 8-12 лет. За годы реформ из оборота выбыло значительное количество активной части основных (Ьондов, а поступление было незначительно. Здания и сооружения, введенные в эксплуатацию еще в дореформенные годы, функционируют и в настоящее время.
Сложившееся положение привело к дефициту сельскохозяйственной техники. Тяжелое финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий не позволяло приобрести новой техники в тех же масштабах, в каких происходил износ, устарение и выбытие основных фондов. Если в 1991 году сельскому хозяйству области было поставлено 1446 тракторов, 438 зерноуборочных комбайнов, 137 кормоуборочных и силосоуборочных комбайнов, то в 1999 году поставки этих важнейших видов средств труда резко сократились и соответственно составили 245 тракторов, 49 зерноуборочных комбайнов и 16 кормоуборочных и силосоуборочных комбайнов. Резко сократились поставки и других видов средств труда, о чем свидетельствуют данные таблицы 4.
Обоснование совершенствования формирования основных фондов
В условиях рынка финансирование воспроизводства основных фондов сельскохозяйственного назначения, как уже отмечалось, может осуществляться за счет следующих источников:
- собственных финансовых ресурсов и внутрихозяйственных резервов инвестора (прибыли, амортизационных отчислений, денежных накоплений и сбережений граждан и юридических лиц, средств, выплачиваемых органами страхования в виде возмещения потерь от аварий, стихийных бедствий, и других средств);
- привлеченных финансовых средств инвестора (средств, получаемых от продажи акций, паевых и других взносов членов трудовых коллективов, граждан, юридических лиц);
- финансовых средств, централизуемых объединениями (союзами) пред приятии в установленном порядке;
- средств внебюджетных фондов;
- средств федерального бюджета, предоставляемых на безвозвратной и возвратной основе, средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
- средств зарубежных инвесторов.
Анализ перечисленных источников показал. что основными источниками финансирования воспроизводства основных производственных бондов в хозяйствах всегда были прибыль и амортизационный (Ьонд. Однако в условиях проводимых реформ практически все хозяйства оказались бесприбыльными. Затраты на производство сельскохозяйственной продукции не покрывались выручкой от ее реализации. Кроме іого диспаритет цеп и непосильные налоги привели к тому, что основная масса хозяйств из года в год работает в убыток себе, проедает накопленную материальную базу. Поэтому такой источник финансирования капитальных вложений в воспроизводство материально-технической базы, как прибыль в хозяйствах полностью отсутствует.
Средства, выплачиваемые страховыми компаниями в виде возмещения потерь от аварий (пожаров, взрывов и др.) и стихийных бедствий, как источник финансирования капитальных вложений также отсутствует. Из-за того, что ввиду неплатежеспособности хозяйства не застраховывают свои производственные объекты от аварий и посевы от стихийных бедствий. Вследствие чего они не могут получать страховку при гибели имущества и урожая.
Средства инвесторов, получаемые хозяйствами от продажи акций, паевые и другие взносы членов трудовых коллективов, а также посторонних граждан и юридических лиц составляют очень незначительные суммы, которые не имеют существенного значения в воспроизводстве основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения.
В последние годы реформы аграрного сектора государство почти прекратило выделять бюджетные средства на эти цели, за исключением финансового лизинга для поставки техники сельскому хозяйству в виде длительной аренды. Однако выделение бюджетных средств для осуществления лизинговых операций государство в 1997 г. сократило с 24% до 5-6% к потребности.
Следует отметить, что до реформирования сельскохозяйственного производства амортизационные отчисления на реновацию по основным фондам, функционирующим в сельском хозяйстве, были недостаточны для обеспечения простого воспроизводства их, они составляли лишь 80-85% от потребности.
Проведенный анализ структуры финансирования воспроизводства основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения показал, что в данный момент основным источником финансирования капитальных вложений является амортизационный фонд.
В дореформенный период за счет амортизационного фонда предприятия могли профинансировать более 40% своих капитальных вложений, то сейчас на эти цели расходуется 10%о. Амортизация перестала выполнять свои экономические функции в процессе воспроизводства и «работает», по мнению многих ученых, лишь в бухгалтерских манипуляциях с себестоимостью продукции и прибылью. Однако, по нашему мнению, в нынешних условиях амортизационный фонд, наряду с лизингом, являются главным источником инвестиций в воспроизводство основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения.
Исходя из этого положения, нами изучен действующий порядок формирования и использования амортизационного фонда по важнейшим наименованиям сложных машин, составляющих активную часть основных производственных фондов - тракторам, комбайнам и уборочным машинам в целом по сельскому хозяйству.
В 1991 году амортизационный фонд на приобретение тракторов использовался на 100%, на приобретение зерновых комбайнов - на 80,5%, на приобретение кормоуборочных комбайнов- 78,9% , картофелеуборочных комбайнов на 95,4 %, а в 1995-1996 г.г. соответственно на эти цели было использовано лишь 7,5%; 9,5%; 14,5%; и 9,3%) годовых амортизационных отчислений. Остальная часть амортизационного фонда была использована на другие цели.
