Содержание к диссертации
Введение 4
Глава 1. Теоретические аспекты формирования и развития системы
управления ресурсами в скотоводстве 12
1.1. Анализ теоретических концепций развития систем управления ре
сурсами в животноводстве 12
1.2. Факторы и условия устойчивого развития ресурсосберегающих
процессов в скотоводстве 34
1.3. Принципы формирования системы управления на предприятии в
рамках процессного подхода 55
Глава 2. Анализ современного состояния и перспектив развития сис
тем управления ресурсами скотоводства 72
Состояние и перспективы развития скотоводства в Саратовской области 72
Анализ организационно-экономических проблем формирования конкурентоспособного животноводства в Саратовской области 83
Зарубежный опыт использования систем управления качеством и
ресурсами в сельском хозяйстве 89
Глава 3. Система управления ресурсами и качеством в скотоводстве на
основе процессного подхода 97
Процессная модель управления затратами ресурсов и качеством в скотоводстве 97
Система управления ресурсами в скотоводстве на основе выявления критических контрольных точек процессов производства 114
Выявление результативности процессов функционирования скотоводческих предприятий 127
Оценка экономической и ресурсосберегающей эффективности
системы управления ресурсами в скотоводстве 151
Выводы и предложения 161
з
Библиографический список использованной литературы и информа
ционных материалов 164
Приложения 181
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Сокращение поголовья крупного рогатого скота помимо рыночных факторов связано с определенными недостатками в организации производства сельскохозяйственной продукции. В то же время в отрасли существует огромный неиспользованный ресурсный потенциал для внедрения новых инновационных ресурсосберегающих технологий и систем управления затратами и качеством. В настоящее время только начинается понимание данной тенденции у руководства животноводческих предприятий и внедрение принципов эффективного развития скотоводства.
При рассмотрении организационно-экономических аспектов управления на основе ресурсосберегающих принципов хозяйствования важно обратить внимание на экономические стимулы для внедрения новых систем управления сельскохозяйственным производством. Опираясь на экономическое обоснование и эффективность применения технологий управления можно строить комплексную систему по организации применения данных принципов непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции [62].
Анализ потребления ресурсов в скотоводстве показывает острую нехватку высококвалифицированных трудовых кадров, средств автоматизации и механизации, информационного обеспечения современных технологий производства продукции, финансовых ресурсов. Нехватка ресурсов усугубляется неоптимальной организацией системы управления на предприятии [127]. Зарубежные животноводческие хозяйства широко применяют системы менеджмента качества продукции на базе принципов ИСО серии 9000, ХАССП, EFQM, BSC, GAP и других систем, обеспечивающих контроль за качеством, безопасностью продукции и производственного процесса. Развивается процессный подход к управлению на предприятиях и управление процессами по критическим контрольным точкам [146,149,161-163].
В структуре затрат на производство продукции преобладают корма, энергоносители, затраты труда на производство продукции. На селе сложилась катастрофическая ситуация с основными производственными фондами. Важным негативным фактором в развитии сельского хозяйства нашей страны является также социальный фактор, когда люди не желают оставаться в деревне, что ведет к потере рабочей силы, а также к сокращению квалифицированного персонала в сельскохозяйственном производстве (численность работников сельского хозяйства сократилась на 75% с 1998 г.). Это отразилось на сокращении поголовья сельскохозяйственных животных (в 2,5 раза по сравнению с уровнем 1998 г.) и уменьшении эффективности труда в сельском хозяйстве.
Повышение эффективности сельскохозяйственного производства должно строиться на принципах внедрения новых ресурсосберегающих технологий управления, которые позволят уменьшить себестоимость продукции, привлечь квалифицированные кадры в сельскохозяйственное производство, улучшить общее состояние отрасли и повысить привлекательность отрасли для инвестирования, в том числе и для иностранных инвесторов. Сокращая потребление ресурсов при производстве, тем самым уменьшаем количество вовлекаемых в хозяйственный оборот природных ресурсов, необходимых для удовлетворения заданной потребности народного хозяйства в первичном природном сырье.
Анализ показывает, что природно-ресурсный потенциал Российской Федерации используется нерационально. Допускаются большие потери первичного природного сырья и продуктов его переработки. Выход конечного продукта из сырья, как правило, характеризуется низкими показателями [127].
Насущной необходимостью в организации сельскохозяйственного производства является понижение ресурсоемкости продукции. Для сельского хозяйства Российской Федерации существует возможность оптимизировать данный показатель путем учета негативных тенденций в развитии европейских и американских сельскохозяйственных систем. В настоящее время осу-
6 ществляется переход к биологизированному подходу в осуществлении сельскохозяйственного производства, при этом в России можно резко сократить отрицательное влияние на агропроизводство химизации, техногенной механизации, экстенсификации и т.д. путем перехода непосредственно к биотехнологиям и применению интенсивных путей развития. В данном случае опорой может стать развитие ресурсосбережения на основе адаптации комплекса различных технологий к выявленному основному направлению. Большое значение также имеет существование в России огромных резервов для внедрения именно новейших принципов осуществления сельскохозяйственного производства. В связи с тем, что инфраструктура села практически не изменялась с 90-ых годов прошлого века, можно осуществлять построение системы ресурсосбережения без какой-либо перестройки существующих фондов, так как эти фонды просто-напросто отсутствуют. Создание новых предприятий и организаций в сфере сельского хозяйства необходимо осуществлять на основе вышеописанных принципов.
Степень изученности проблемы. Вопросами ресурсосбережения в АПК занимались экономисты с момента становления агропромышленного комплекса как системы, однако только во второй половине XX в. данный вопрос, в связи с исчерпанием ресурсов и сокращением пригодных для сельского хозяйства земель, встал особенно остро. Важно отметить связь между ресурсосбережением и вопросами качества как продукции, так и самого процесса ее производства. Рассматривать возможность применения систем управления ресурсами и качеством в АПК начали только в настоящее время, а в России данная область ресурсосбережения до сих пор является неисследованной. Можно выделить общие принципы управления ресурсами и качеством, прослеживаемые в трудах таких известных ученых, как А. Смит, Д. Риккардо, Д. Кейнс, Л. Канторович и др., однако они обосновывали лишь общую необходимость ресурсосбережения. Развитие идей об управлении ресурсами было осуществлено современными учеными: Е. Оглоблиным, И. Санду, Н. Морозовым, Р. Алиевым, А. Воронцовым, В. Бузмаковым,
И. Переверзевым, Б. Руновым и др., однако они также опускают вопросы качества производственного процесса и продукции как одного из направлений ресурсосбережения. Необходимо также обратить внимание на исследования современных зарубежных авторов, которые рассматривают проблему ресурсосбережения совершенно с других позиций, ставя на первое место экономическую выгоду и эффективность, при этом учитывая также некоторые экологические вопросы. Здесь можно назвать таких авторов, как В. Дениколо, Ю. Фарзин, Дж. Брунеу, К. Хьюсман, П. Корт, А. Гримауд, С. Смалдерс, А. Ван Зон, И. Еткинер, С. Лундстрем, С. Мильман, и многих других.
Тем не менее, работ по вопросу ресурсосбережения в контексте управления ресурсами в скотоводстве крайне мало, на практике большинство работ связано с промышленным производством, но не с сельским хозяйством (то есть охватывают первую, третью сферу АПК). Следует отметить также, что из практически внедреных систем менеджмента качества во второй сфере АПК в России не существует в настоящее время реально работающих методик и способов оценки экономических результатов деятельности.
Цель и задачи исследования. Целью работы является обоснование теоретико-методических и прикладных положений формирования и развития системы управления ресурсами на основе процессного подхода и факторов ресурсосберегающего хозяйствования в скотоводстве.
Для достижения поставленной цели исследования решаются следующие задачи:
рассмотреть основные теоретические положения по применению и использованию систем управления ресурсами и качеством производства продукции в животноводстве;
раскрыть особенности применения процессного подхода к организации системы управления в скотоводстве;
проанализировать существующее состояние отрасли скотоводства в Саратовской области и зарубежный опыт применения систем управления
производством на основе процессного подхода и ресурсосберегающих принципов хозяйствования;
разработать методику совершенствования системы управления ресурсами при производстве продукции скотоводства;
обосновать эффективность применения процессного подхода и управления по критическим контрольным точкам при организации системы управления ресурсами производства продукции скотоводства;
реализовать на практике разработанные системы управления производством и апробировать предлагаемые системы на скотоводческих предприятиях Саратовской области.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются скотоводческие предприятия Саратовской области, реализующие системы управления ресурсами производства продукции.
Предмет исследования - организационно-экономические отношения в сфере управления ресурсами скотоводческих предприятий России и, в частности, Саратовской области.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической и методологической основой исследования явились общеэкономические законы, труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области оценки и эффективного использования ресурсов производства, построения систем менеджмента качества и управления затратами, оценки ресурсосберегающей эффективности хозяйствования.
Методологической основой для выполнения диссертационной работы являлись: диалектика как всеобщий метод познания и абстрагирование как всеобщий метод теоретического мышления, а также общеметодологические принципы, системный подход и комплекс методов научного познания: наблюдения и измерения, монографического, сравнительного, аналитического и синтетического, абстрактно-логического, исторического, индуктивного и дедуктивного анализа, экономико-статистического, экономико-математичес-
кого прогнозирования и моделирования с использованием современных информационных технологий.
Логика диссертации подчинена достижению ее основной цели, и содержание излагается по проблемному принципу, что дает возможность раскрыть сущность организации системы управления в скотоводческих хозяйствах, а также всесторонне исследовать различные подходы к формированию эффективной системы управления предприятием.
Информационную основу исследования составили нормативно-методические и правовые документы Российской Федерации, статистические справочники Государственного комитета по статистике РФ и Саратовской области, материалы областного комитета по природным ресурсам, отчеты ведущих научно-исследовательских институтов РАН и РАСХН, аналитические обзоры и официальные документы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и министерства сельского хозяйства Саратовской области, годовые отчеты и плановая документация сельскохозяйственных предприятий, информация из сети Интернет, материалы, полученные в ходе самостоятельного изучения рассматриваемых проблем на скотоводческих предприятиях.
Научная новизна диссертации в целом заключается в том, что разработаны теоретические и методические положения формирования и развития системы управления производственными ресурсами на скотоводческих предприятиях на основе процессного подхода и факторов ресурсосберегающего хозяйствования, в том числе:
сформулированы теоретические и методические положения построения системы управления ресурсами и качеством при производстве продукции скотоводства на основе процессного подхода, заключающиеся в анализе критических контрольных точек процессов производства, реализации принципов менеджмента качества и ресурсосбережения;
предложена авторская методика построения системы управления на скотоводческих предприятиях на основе выявления и совершенствования
ключевых процессов производства продукции животноводства, формирования оценок показателей результативности работы предприятия и определения ресурсосберегающей эффективности хозяйствования;
обоснована эффективность применения процессного подхода к управлению скотоводческими предприятиями на основе экономико-математического анализа с учетом факторов производства конкурентоспособной продукции скотоводства и перехода к ресурсосберегающей модели организации производства;
разработана организационная структура отдела управления ресурсами и качеством производства продукции скотоводства, включающая систему делегирования полномочий, определение руководителей процессов производства, назначение ответственных за функционирование системы из числа сотрудников предприятия;
апробированы системы управления производственными ресурсами на скотоводческих предприятиях регионального АПК на основе внедрения комплекса организационно-экономических мер совершенствования управления в рамках процессного подхода, формирования отдела управления ресурсами и качеством продукции скотоводства, контроля процессов производства по критическим точкам, ресурсосбережения, приоритета качества продукции и удовлетворения запросов потребителей.
Практическая значимость. Обоснованы приоритетные направления формирования ресурсосберегающей системы управления на предприятиях АПК и разработана методика построения эффективной модели управления. Представленные в диссертации результаты образуют теоретико-методологическую основу для решения конкретных проблем на скотоводческих предприятиях в условиях современного рынка и способствуют повышению их конкурентоспособности, а также формируют целостную систему управления затратами и качеством в сельском хозяйстве. На сегодняшний момент повышение конкурентоспособности животноводства становится ключевым направлением реализации областной программы «Развитие сель-
11 ского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Саратовской области до 2012 года». Результаты научных исследований внедрены на ряде скотоводческих предприятий регионального АПК (СПК «Озерное» Аткарского района Саратовской области, СПК им. Чапаева Петровского района Саратовской области), используются в проектной деятельности министерства сельского хозяйства Саратовской области и центра «Бизнес-проектирование инноваций в АПК» ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ», использованы при разработке бизнес-проектов: «Бизнес-проект комплекса по производству молока на ООО «Александровское» Калининского района Саратовской области», «Бизнес-проект создания комплекса по производству и переработке молока на ООО «Эверест» Аткарского района Саратовской области»; применяются в образовательном процессе ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ».
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались на научных конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов Саратовского государственного аграрного университета имени Н.И. Вавилова (2005-2008), Московской сельскохозяйственной академии имени К.А. Тимирязева (2007, 2008), Московского государственного университета по землеустройству (2008), Института аграрных проблем РАН (2007), на Всероссийских конкурсах, организованных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (2007, 2008 г. - призовое место).
Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликовано 18 печатных работ, в которых лично автору принадлежит 3 п. л., в том числе 4 научные статьи в центральных периодических изданиях, включенных в перечень ВАК РФ.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех разделов и выводов, включает 197 страниц машинописного текста, 32 таблицы, 32 рисунка, приложения и документы о проверке и внедрении результатов исследования. Список литературы состоит из 168 наименований.
