Содержание к диссертации
Введение 3
Глава I. Теоретико-методологические особенности становления предпринимательства в экономике России 8
1.1 Социально-экономические факторы, влияющие на предпринимательскую деятельность 8
1.2 Экономические условия развития малого предпринимательства в России. 24
1.3 Тенденции регулирования поддержки малого предпринимательства в регионах России 37
Глава И. Развитие предпринимательской деятельности в условиях формирования многоукладной экономики региона 59
2.1 Оценка социально-экономического потенциала Республики Ингушетия... 5 9
2.2 Методология процесса развития малого предпринимательства в регионе 71
Глава III. Разработка организационно-экономического механизма управления развитием малого предпринимательства в регионе 89
3.1 Методология развития малого предпринимательства в регионе 89
3.2 Разработка организационно-экономического механизма реализации региональных программ развития малого предпринимательства в Республике Ингушетия 110
3.3. Формирование организационной структуры поддержки малого предпринимательства в Республике Ингушетия 119
Заключение 134
Список использованной литературы 139
Приложения 158
Введение к работе
Актуальность темы исследования.
Развитие предпринимательства как одной из форм деловой активности населения является одной из актуальных задач государственной политики в переходный период, решению которой посвящен комплекс законодательных и нормативных актов.
Малое предпринимательство, являясь неотъемлемым сектором рыночной экономики, имеет отчетливо выраженную региональную ориентацию. Субъекты малого предпринимательства строят свою деятельность, исходя прежде всего из потребностей местных рынков, объемов и структуры локального спроса.
В условиях переходной экономики недооценка роли малого предпринимательства, его функциональных возможностей в большинстве субъектов Федерации приобрели характер крупномасштабного стратегического просчета, провоцируя депрессивные ситуации на территориях.
Обозначилась резкая дифференциация уровня развития малого предпринимательства по регионам. Разработка и реализация государственных программ развития малого предпринимательства не дали ожидаемых результатов. Роль малого предпринимательства в экономике российских регионов остается пока невысокой.
Замедленные темпы развития малого предпринимательства в большинстве регионов России требуют выявления причин сложившегося положения и разработки эффективных механизмов управления этими процессами.
Таким образом, актуальность выбранной темы исследования обуславливается назревшей необходимостью создания научно обоснованной концепции устойчивого развития регионального предпринимательства как социально-экономической базы и движущей силы рыночных реформ в России.
Степень разработанности проблемы.
В западной экономической теории признаки предпринимательства начинают рассматривать с XVIII века и связывают с именами Р. Кантильона, А. Смита, Ф. Кенэ, А, Тюрго, Ж. Сэя, Т. Веблена, Г. Пиншо, И. Тюнена, Ф. Визера, В. Зомбарта. В дальнейшем теоретико-методологические проблемы предпринимательства исследовались в трудах Г. Стивенсона, Д. Маккеланда, Й. Шумпетера, Д. Кейнса, П. Килби, Ф. Найта, Л. Мизеса, И. Кирцнера, Г. Шекла, П. Конолли, П. Друкера, Дж. Карлэнда, К. Юнга и других Исследованию проблем развития малого предпринимательства посвящены многочисленные работы и отечественных ученых: В.С.Автономова, А.О.Блинова, Е.М.Бухвальда, А.Виленского, В.Ш.Каганова, Л.А. Колесниковой, М.Г.Лапусты, А.В.Орлова, В.Радаева, Ю.А.Ровенского, В.Е.Савченко, Ю.Л.Старостина, К.Таубе, А.Чепуренко и других. Значительная часть исследований перечисленных авторов посвящена проблемам и особенностям развития малого предпринимательства за рубежом и в России, обоснованию рекомендаций по усилению государственной поддержки данного сектора экономики по широкому кругу вопросов.
Мало изученными, на наш взгляд, являются проблемы методологического обоснования, совершенствования организационно-экономических механизмов разработки и реализации региональной политики и программ развития малого предпринимательства с учетом специфики отдельных территорий.
Недостаточная разработанность данных проблем и определила выбор темы диссертации, ее цель и задачи.
Целью диссертационного исследования является определение особенностей управления малым предпринимательством и разработка рекомендаций по совершенствованию методологии развития малого предпринимательства с учетом особенностей региона.
Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих основных задач:
рассмотреть особенности функционирования малого предпринимательства в рыночной экономике;
проанализировать основные направления государственного регулирования и формы общественного влияния на сектор малого предпринимательства;
проанализировать развитие малого предпринимательства региона;
исследовать условия формирования и развития малого предпринимательства;
обобщить опыт программно-целевого управления развитием малого предпринимательства;
построить алгоритмы решения проблем развития малого предпринимательства;
разработать рекомендации по совершенствованию системы управления малым предпринимательством в регионе.
Объектом исследования является процесс развития малых форм предпринимательства и формирование организационно-экономических механизмов поддержки предпринимательской деятельности.
Предметом исследования является методическое обеспечение и управление предпринимательством как одним из стратегических ресурсов и внутренних источников развития региональной экономики в целом и ее предпринимательских структур.
Методологическую и теоретическую основу исследования составили работы российских и зарубежных специалистов в области социально-экономического планирования, малого предпринимательства и других разделов экономической науки, положения законодательных и нормативных документов федерального, регионального и местного уровня, влияющие на развитие малых предприятий.
В работе использованы следующие методы исследования: системный анализ, исторический анализ, экономико-статистические методы анализа (группировки, сравнение, динамические ряды, графики, диаграммы).
Эмпирическую базу исследований составили материалы статистической отчетности Комитета государственной статистики Республики Ингушетия и Госкомстата России, федеральные и региональные программы поддержки и развития малого предпринимательства, методические рекомендации по разработке региональных программ, материалы научной и периодической печати, материалы организаций поддержки малого предпринимательства и служб занятости по развитию самозанятости и предпринимательской деятельности.
Научная новизна выполненной работы заключается в следующих положениях и результатах диссертационного исследования:
выявлены особенности реализации основных принципов предпринимательской деятельности с учетом факторов социально-экономического развития региона;
определены основные направления развития малого предпринимательства и выявлены факторы, сдерживающие их реализацию в условиях реструктуризации производственного потенциала региона;
выявлены основные факторы, сдерживающие развитие малого предпринимательства в современных условиях;
разработан организационно-экономический механизм реализации региональных программ развития малого предпринимательства в Республики Ингушетия определены основные функции республиканского общественного координационного совета по поддержке малого предпринимательства;
Практическая значимость и апробация диссертации.
Полученные научные результаты и рекомендации могут применяться в разработке политики развития региональных систем малого предпринимательства, в том числе при разработке организационно экономического механизма реализации региональных программ развития малого предпринимательства в Республике Ингушетия.
Основные теоретические положения работы, прикладные ее результаты и выводы обсуждались на научно-практических конференциях, ежегодных научных чтениях Московского Государственного Социального Университета. Кроме того, результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе МГСУ и Ингушского Государственного Университета.
Отдельные результаты исследования учитывались Министерством экономики Республики Ингушетия при разработке Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Ингушетия на 2003-2006 годы.
Публикации. Основные положения диссертации отражены в публикациях автора. По теме диссертации автором опубликовано 3 научных работы общим объемом 2,3 п.л.
Структура и объем работы. Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя 8 разделов, заключения, списка литературы.
