Содержание к диссертации
Введение 3
1. Теоретические аспекты стратегического управления предприниматель
скими структурами на основе регионального рекреационного комплекса. ..13
Рекреационная сфера в системе региональной экономики 13
Особенности развития предпринимательства в рекреационной сфере.29
Основы стратегического управления предпринимательскими структурами в рекреационном регионе 44
2. Анализ состояния предпринимательской деятельности в территориально-
хозяйственной системе Кавказских Минеральных Вод 65
Экономическая оценка развития рекреационного субрегиона КМВ...65
Влияние отношений собственности на развитие предпринимательских структур в санаторно-курортном комплексе Кавказских Минеральных Вод .. ..83
Анализ современных организационно - экономических противоречий развития предпринимательских структур в рекреационной сфере КМВ 101
3. Приоритетные направления развития предпринимательской деятельности в
рекреационном комплексе 115
Программно-целевой подход как инструмент стимулирования развития предпринимательских структур в рекреационной сфере 115
Стратегического управления туристической фирмой в рекреационном регионе как объекта предпринимательства 137
Концептуальные основы развития рекреационной отрасли в регионе КМВ с доминантой предпринимательской деятельности 153
Выводы и предложения 173
Библиография 179
Приложения 196
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Совершенствование системы стратегического управления рынком рекреационных услуг, изменение мировой конъюнктуры и внешних условий функционирования объектов рекреации, расширение горизонта конкурентных стратегий предъявляют высокие требования к формированию новых теоретических подходов при разработке и создании системы регулирования предпринимательской деятельности в рекреационных зонах региона. В то же время структурное реформирование туристско-рекреационнои деятельности, выражающееся в появлении большого числа мелких хозяйствующих субъектов, специализирующихся на предоставлении услуг в сфере туризма и курорта, а также возникновение новых социально-экономических проблем в курортном регионе, меняют теоретические концепции и практические подходы к управлению территориально-рекреационными комплексами.
Происходящие в России бурные социально-экономические изменения
обусловили закономерное повышение интереса региональных органов
управления и деловых кругов к естественному потенциалу развития произво
дительных сил. Современные политические условия в стране создали пред
посылки для свободного развития в регионах предпринимательства, осно
ванного на использовании природных ресурсов, в том числе и рекреацион
ных. Положительная динамика развития предпринимательства в рекреацион
ной сфере свидетельствует о том, что данный механизм управления и регу
лирования туристско-рекреационнои специализацией на сегодняшний день
является успешным и эффективным. При этом необходимо отметить, что
развитие предпринимательства в сфере рекреации сдерживается большим
количеством нерешенных нормативно-правовых, финансово-
инвестиционных, организационно-экономических и других проблем. Неэффективность поддержки предпринимательских структур со стороны федеральных, региональных, муниципальных органов власти, трудности в полу-
4 чении инвестиций и кредитов, негативно влияют на экономический потенциал предпринимательства, особенно в рекреационной и сопряженной с ней сферах, существенно тормозят развитие экономики региона.
Актуальность вопросов формирования и выбора адекватной стратегии управления предпринимательскими структурами в рекреационной сфере, недостаточное их отражение в теоретических и практических аспектах инициировало данное исследование.
Степень разработанности проблемы. Современное состояние исследования проблем стратегического управления рекреационной сферой можно охарактеризовать как процесс формирования комплексных подходов к использованию преимуществ предпринимательства (в особенности малого) и крупных корпораций для выработки системы эффективных методов, обеспечивающих устойчивое развитие территориально-рекреационного комплекса и его совершенствование.
Теоретической базой при формировании исследовательской концепции диссертанта послужили результаты поиска эффективных форм стимулирования предпринимательства в условиях трансформационной экономики, отраженные в грудах М. Вебера, А. Смита, Р. Кантильона, Дж. Гэлбрейта, П. Друкера, А. Маршалла, И. Шумпетера, Л. Тейлора и др.
Определенные успехи в разработке отдельных вопросов указанной проблематики, несмотря на непродолжительность ее исследования в связи с началом становления рынка, достигнуты и в России (в работах А. Антюгано-ва, В. Афанасьева, А. Бусыгина, О. Виханского, А. Здорова, Н. Моисеевой, А. Наумова, А. Кибанова, Э. Уткина, А. Шулуса и др.).
Наиболее активно в сфере экономических проблем рекреационного комплекса разрабатываются вопросы экономики активного туризма, природопользования, отдельные экономические аспекты развития курортов, что нашло отражение в трудах Ш. Арахамия, М. Биржакова, Н. Бушиной, Ф. Гусейнова, М. Долишнего, И. Зорина, Н. Кабушкина, В. Квартальнова, В. Кри-воручко, В. Козырева, М. Никоновой и других ученых.
Для нашего диссертационного исследования имеют большую значимость вопросы стратегического управления применительно к хозяйствующим компаниям, отраженные в трудах зарубежных и отечественных ученых-экономистов И. Ансоффа, Б. Карлоффа, Г. Минцберга, А. Томсона, Ю. Гусева, А. Градова, А. Гранберга, О. Виханского, М. Лапуста и других.
Вместе с тем, отмечая многообразие подходов к раскрытию отдельных сторон тематики диссертационного исследования, следует отметить, что за рамками экономических исследований остаются многочисленные аспекты развития экономических отношений в одной из важнейших сфер жизни общества - рекреационной, что, несомненно, становится сдерживающим фактором активизации деятельности предпринимательства в данной отрасли. Теоретико-методологические и прикладные аспекты совершенствования стратегического управления предпринимательскими структурами в рекреационном регионе до сих пор, в целом, оставались на периферии научного поиска. Не претендуя на исчерпывающий характер анализа, автор стремился исследовать и решить часть таких вопросов, входящих в проблему, которые предоставляются наиболее важными в аспекте стимулирования развития предпринимательских структур в сфере рекреации.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК МО РФ (по экономическим наукам). Тема диссертации соответствует требованиям п. 10.11 - «Формирование и развитие конкурентоспособности системы управления предпринимательскими структурами», п. 10.14 - «Стратегическое планирование и прогнозирование предпринимательской деятельности».
Объект исследования - предпринимательские, санаторно-курортные и туристические структуры в региональной рекреационной сфере Кавказских Минеральных Вод.
Предмет исследования - стратегическое управление предпринимательскими и прочими структурами и учреждениями в рекреационной сфере региона.
Цель исследования - совершенствование теоретических и методических основ стратегического управления предпринимательскими структурами рекреационных территорий и разработка рекомендаций по реформированию и регулированию их деятельности для повышения привлекательности и конкурентоспособности рекреационного продукта на примере Кавказских Минеральных Вод (КМВ).
Задачи исследования:
- выявить роль и место развития предпринимательства в рекреацион
ной сфере в системе национальной и региональной экономик;
- уточнить теоретико-методологические основы стратегического
управления предпринимательскими структурами в рекреационном регионе;
выполнить экономический анализ рекреационного потенциала субрегиона КМВ и влияние отношений собственности на развитие в нем предпринимательских структур;
исследовать современные организационно-экономические противоречия развития предпринимательства на КМВ;
адаптировать программно-целевой подход к развитию предпринимательства в рекреационной сфере;
разработать стратегию управления туристической фирмой в рекреационном регионе, как объекта предпринимательства;
обосновать концепцию развития рекреационной отрасли в субрегионе КМВ с доминантой предпринимательской деятельности.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в том, что эффективное стратегическое управление предпринимательскими, санаторно-курортными и туристическими структурами, основанное на учете специфики и потенциала рекреационного региона, позволит повысить его инвестиционную привлекательность, конкурентоспособность и социальную значимость.
Теоретической и методологической базой исследования послужили фундаментальные научные концепции и прикладные разработки зарубежных и отечественных ученых по проблемам становления, функционирования,
7 стратегического управления и развития предпринимательства в сфере тури-стско-рекреационного комплекса, а также законодательные, нормативные и методические документы федеральных, региональных, краевых органов и муниципалитетов.
Основой исследования проблемы и решения этапных задач является использование и обобщение материала для проведения системного, логического и сравнительного анализа развития предпринимательства и выявления его специфики в рекреационной сфере. В ходе анализа использовались также и другие методы исследований, в частности, метод структурных и аналитических группировок, изучение динамических рядов, обобщение практического опыта и др. Указанные методы применялись в различных комбинациях и на различных этапах, в зависимости от поставленных цели и задач.
Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе фактических материалов Госкомстата РФ и Ставропольского края, Администрации особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказских Минеральных Вод, Администрации г. Пятигорска, санаторно-курортных объединений и учреждений региона, периодической печати, личных наблюдений автора.
Положения, выносимые на защиту:
Рекреационная сфера как особая отрасль экономики имеет специфический характер воздействия на национальное и региональное народное хозяйство, проявляющийся во всех фазах общественного производства, является важнейшим условием воспроизводства рабочей силы и оказывает стимулирующее влияние на другие отрасли экономики, обладает достаточно высоким потенциалом, инициирующим повышение показателей социального и экономического развития региона.
Одной из приоритетных стратегий стабилизации и развития рекреационной сферы на современном этапе является предпринимательство, как специфический ресурс экономического развития, которое направлено на комплексное использование факторов производства в конкретном территори-
8 ально-локализованном хозяйственном контексте и на преодоление деформаций и оптимизации структуры хозяйства региона, что предполагает повышение экономической эффективности всего рекреационного комплекса.
В условиях рекреационного региона предпринимательская деятельность имеет свои особенности, заключающиеся в специфичности товаров и услуг, проявляющиеся во всех сферах воспроизводственного процесса, в которых заложен стимул развития самых различных видов деятельности структуры регионального хозяйства (в основном, сфера туристско-рекреационных услуг). Эта дает основание считать, что предпринимательство во всех его проявлениях (в виде санаторно-курортной деятельности, других видов туризма) имеет основания стать «точкой роста» и обеспечить повышение показателей экономического и социального развития в регионе.
В силу исторических и экономических причин, приведших к деформации регионального хозяйства и к снижению значимости рекреационного комплекса его санаторно-курортной и туристической составляющей, экономическая оценка хозяйственной структуры КМВ не соответствует его основной функции и тем условиям, которые имеются на этой территории. Создавшаяся ситуация отражается не только на экономической деятельности исследуемого региона, но и на его инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности. Снижение инвестиционной привлекательности КМВ объясняется тем, что основная специализация данной территории ушла на второй план, и не имеет в данный момент времени яркого развития. Привлекательным для экономики субрегиона остается развитие промышленности, торговли, строительства, в этих сферах, в основном, и развиваются предпринимательские структуры, а рекреационная деятельность для них является непривлекательной и достаточно сложной для быстрого развития и получения капитала,
Недостаточная степень вовлеченности предпринимательских структур в рекреационную сферу обуславливает необходимость изменения экономических и организационных основ стратегического управления туристско-
9 рекреационным комплексом. При этом приоритетность его развития возможна при условии предоставления государственной поддержки, способной обеспечить адекватность законодательно-правового, налогового, административного и финансового регулирования предпринимательской деятельности, адаптации программно-целевого подхода к развитию предпринимательства и взаимодействия институтов рекреационного бизнеса и органов власти. Новизна диссертационного исследования состоит в развитии концепции совершенствования рекреационной отрасли на основе предпринимательской деятельности. Элементами научного вклада являются следующие результаты проведенных исследований:
- определено содержание предпринимательства в туристско-рекреа-
ционной сфере, как в самостоятельном хозяйственном межотраслевом ком
плексе, что позволило определить его место и роль в системе национальной и
региональной экономик;
- уточнены теоретико-методологические основы стратегического
управления предпринимательскими структурами в рекреационной сфере ре
гиона, и выявлено его отличие от механизма тактического и оперативного
управления, заключающиеся не только во взаимодействии элементов в виде
методов, способов и функций управления, но и в стратегии, процедуре кор
ректировки в процессе их реализации, достижения результативности функ
циональных и обобщающих стратегий управления развитием рекреационного
комплекса Кавказских Минеральных Вод в системе региональной экономи
ки;
- определены наиболее актуальные проблемы, сдерживающие развитие
предпринимательства: внерекреационная ориентация предприятий в отрасле
вом отношении, ведомственная разобщенность, снижение спроса на услуги
курортов, несовершенство стратегий управления развитием рекреаций, сло
жившаяся система отношений собственности и др., выявленные на основе
экономического анализа рекреационного субрегиона КМВ;
обоснованы социально-экономические условия и приоритеты функционирования предпринимательства в регионе туристско-рекреационной специализации;
адаптирован программно-целевой подход в развитии предпринимательства в рекреационной сфере в направлении эффективного взаимодействия институтов рекреационного бизнеса и органов государственной власти.
Теоретическая и практическая значимость исследования работы заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы в ходе дальнейшего изучения вопросов стратегического управления предпринимательскими структурами в рекреационной сфере для повышения привлекательности и конкурентоспособности регионального туристско-рекреационного продукта, эффективного использования ресурсной туристической и санаторно-курортной базы, мониторинга деятельности субъектов хозяйствования. Важное практическое значение имеют рекомендации по использованию программно-целевого подхода при реформировании основ управления предпринимательских структур КМВ и практические разработки по повышению интерактивности туристско-рекреационной зоны КМВ.
Разработанные в ходе работы над диссертацией подходы, положения и методические рекомендации могут быть использованы в работе государственных, региональных и муниципальных органов, рекреационных объединений и отдельных здравниц, а также в учебном процессе при изучении курсов «Региональная экономика», «Регионоведение» и в научно-исследовательской работе.
Апробация работы. Основные концептуально-теоретические положения и выводы, а также прикладные рекомендации настоящего диссертационного исследования нашли отражение в докладах и выступлениях автора на ряде научно-теоретических и научно-практических конференций и на семинарах различного уровня в городах Пятигорске и Ставрополе. Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований изложены в 12 опубликованных научных работах общим объемом в 15,1 п.л.
Объем и структура работы. Диссертационная работа изложена на 194 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, девяти параграфов, заключения, списка используемой литературы (библиографии), включающего 205 источников; содержит 33 рисунка, 22 таблицы и 2 приложения.
Во Введении к настоящей работе обосновываются актуальность темы диссертационного исследования, его теоретическая и практическая значимость, анализируется степень разработанности проблемы, сформулированы цель и задачи исследования, основные положения и выводы, содержащие элементы научной новизны, выделяется теоретическая и практическая значимость проведенного исследования, приводятся сведения об апробации данной работы.
В первой главе «Теоретические аспекты стратегического управления предпринимательскими структурами на основе регионального рекреационного комплекса» исследовано экономическое содержание, место и роль рекреационного хозяйства в рыночном реформировании экономики региона; осуществлена классификация факторов, определяющих ресурсную детерминанту формирования предпринимательских структур в рекреационном территории (на примере КМВ); выявлены тенденции, проблемы и особенности стратегического управления предпринимательскими структурами в регионах туристско-рекреационной специализации.
Во второй главе «Анализ состояния предпринимательской деятельности в территориально-хозяйственной системе Кавказских Минеральных Вод» выявлены особенности и проблемы функционирования рекреационного региона Кавказских Минеральных Вод как на посткризисном этапе, обоснованы потенциал и приоритеты становления и устойчивого развития предпринимательства в условиях туристско-рекреационной курортной зоны.
В третьей главе «Приоритетные направления развития предпринимательской деятельности в рекреационном комплексе» предложены
12 адаптированные к специфике рекреационного региона подходы по совершенствованию форм и методов стратегического управления предпринимательских структур (на примере туристической фирмы), сформировано теоретико-модельное видение стимулирования развития предпринимательства в регионе с туристско-рекреационной специализацией, используя программно-целевой подход.
В Заключении диссертации изложены основные выводы, обобщения и предложения по активизации развития предпринимательства на Кавминводах и механизма стратегического управления предпринимательскими структурами в сфере рекреации, вытекающие из логики и результатов исследования.
