Введение к работе
Актуальность темы исследования. Объективная необходимость
принятия радикальных мер, связанных со стабилизацией экономики сельскохозяйственных предприятий, вызвана глубоким кризисом аграрной сферы. Диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, недоступность кредитных ресурсов, сокращение поддержки со стороны государства, разрыв ранее сложившихся хозяйственных связей обусловили производственно-финансовую нестабильность большинства сельских товаропроизводителей.
Основным результатом политики перевода агропромышленного комплекса на рыночные отношения стало создание многоукладной экономики. При реформировании аграрной сферы, произошел значительный спад производства продукции и снижение его эффективности в сельскохозяйственных предприятиях. Социальный сектор также значительно разрушен. Подавляющая часть предприятий оказалась неплатежеспособной и несостоятельной. С учетом роли и места сельскохозяйственных предприятий в аграрном секторе создавшееся положение требует разработки и реализации стратегии стабилизации экономики, сельскохозяйственных организаций в условиях многоукладности.
Необходимо также отметить, что создание условий для эффективного функционирования многоукладного сельскохозяйственного производства, восстановление и укрепление экономики сельскохозяйственных предприятий, усиление роли организационно-экономического механизма, наиболее полно отвечающего существующим условиям хозяйствования и управления, приобретают большую народнохозяйственную значимость. Это и определило актуальность исследования.
Состояние изученности проблемы. В экономической литературе данной проблеме уделяется большое внимание. Различные аспекты стабилизации экономики сельскохозяйственных предприятий исследованы в трудах ряда экономистов, политиков и практиков. Коллективами научных учреждений РАСХН, в том числе, ВНИЭСХ, ВНИЭТУСХ, ВИАПИ, ПНИИЭО АПК, ВНИИЭиН, СибНИИЭСХ и др., разработаны подходы к решению этой проблемы. Отдельным вопросам, касающимся изучения организационно-экономических направлений оздоровления низкорентабельных и убыточных хозяйств, посвящены труды АААнфиногентовой, С.А. Андрющенко, В.Р.Боева, И.Н. Буздалова, А.В. Бурлакова, И.Н. Буробкина, В.И. Добрынина,А.И. Костяева, В.В. Кузнецова, В.В. Милосердова, К.И. Панковой, П.М. Першукевича, А.В. Петрикова, Б.И. Пошкуса, А.Ф.Серкова, И.ФХицкова, В.Н. Хлыстуна, А.А. Черняева, А.А. Шутькова и др.
Однако происходящие социально-экономические изменения ставят новые задачи для решения проблемы повышения эффективюо«1Исфй'1Л**№ЯНрования
сельскохозяйственных предприятий в условиях многоукладное. Действующая в настоящее время государственная политика, направленная на улучшение финансово-экономического состояния неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций, недостаточно эффективна. Вследствие этого субъекты Российской Федерации вынуждены самостоятельно вырабатывать отдельные элементы региональной политики их экономического оздоровления.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка механизма стабилизации экономики сельскохозяйственных предприятий в условиях многоукладности. В соответствии с этим в диссертации решены следующие задачи применительно к конкретным условиям региона:
-изучены теоретические и методологические основы стабилизации экономики сельскохозяйственных предприятий в условиях многоукладности;
-раскрыты результаты аграрной реформы и дана оценка современного производственно-экономического состояния сельскохозяйственного производства Саратовской области;
-выявлены основные факторы, сдерживающие стабилизацию и развитие производства в сельскохозяйственных предприятиях региона;
- изучено влияние государственной поддержки на результаты деятельности
сельскохозяйственных предприятий;
-разработан механизм стабилизации экономики сельскохозяйственных предприятий в условиях многоукладности;
-выявлена взаимозависимость деятельности сельскохозяйственных предприятий и личных подсобных хозяйств, расположенных на их территории.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования явились теоретические и практические проблемы формирования и функционирования механизма стабилизации сельскохозяйственного производства в условиях многоукладности, адаптация сельскохозяйственных предприятий к рыночным отношениям.
Объектом исследования были сельскохозяйственные предприятия и личные подсобные хозяйства Саратовской области.
Научная новизна проведенных исследований заключается в следующем:
обоснованы методические и концептуальные подходы к решению проблемы стабилизации экономики сельскохозяйственных предприятий;
выявлены особенности восстановления и стабилизации экономики сельскохозяйственных предприятий в условиях многоукладности;
предложена модель финансово-экономического оздоровления сельскохозяйственных предприятий с участием государственных организаций, общественной организации «Клуб кредиторов Саратовской области», областного фонда санации сельскохозяйственных предприятий, инвесторов и предприятий -должников;
разработаны и предложены приоритетные направления оздоровления и восстановления экономики сельскохозяйственных предприятий в зависимости от их производственно-финансового состояния;
предложены направления государственной поддержки сельскохозяйственных предприятий в условиях ограниченности бюджетных средств;
- разработана и рекомендована к применению схема взаимосвязей сельскохозяйственных предприятий и личных подсобных хозяйств, способствующих повышению эффективности их деятельности.
Практическая значимость работы. Практическая ценность результатов исследования состоит в том, что основные выводы и практические предложения, которые содержатся в диссертации, использованы при разработке областной и районных программ развития АПК. Некоторые рекомендации по восстановлению экономики могут найти применение в работе районных межведомственных комиссий по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий Саратовской области. Материалы диссертации могут быть использованы в учебных заведениях при переподготовке специалистов сельского хозяйства и обучении студентов.
Внедрение и апробация результатов исследования. Основные положения диссертации были доложены и обсуждены на Всероссийской научно-практической конференции «Эколого-экономические проблемы АПК» (Калуга, 2001 г.); на международной научно-практической конференции «Проблемы управления агропромышленным комплексом России» (Санкт-Петербург, Пушкин, 2002 г.); на научно-практической конференции «Социально-экономическое развитие АПК в Саратовской области: проблемы и пути решения» (г. Саратов, 2002 г.); на выездном заседании бюро отделения экономики и земельных отношений РАСХН (г. Саратов, 2002 г.); на международной научно-практической конференции «Развитие регионального АПК, межрегиональных и внешнепродовольственных связей» (г. Новосибирск, 2003 г.); на Всероссийской научно-практической конференции «Развитие интеграционных отношений в агропромышленном производстве» (Москва, 2003 г.); на международной научно-практической конференции «Институциональные условия развития сельского хозяйства России: эволюция социально-экономической функции и рыночной структуры» (г. Ростов-на-Дону, 2004 г.).
Основные направления стабилизации экономики сельскохозяйственных
предприятий, рассматриваемые в диссертации, были использованы при
разработке «Системы ведения агропромышленного производства Саратовской
области», «Концепции программы финансового оздоровления
сельскохозяйственных предприятий Саратовской области» и «Программы развития АПК Саратовской области до 2010 года».
Результаты исследования опубликованы в 10 научных работах общим объемом 1,2 п.л.
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, изложена на 183 страницах компьютерного текста, содержит 28 таблиц, 11 рисунков и 10 приложений.
Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи исследования. Изложена научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе «Теоретические основы стабилизации экономики сельскохозяйственных предприятий в условиях многоукладности» раскрыты особенности этапов развития сельскохозяйственного производства, эволюция организационно-правовых форм хозяйствования, основные концептуальные подходы к оздоровлению и восстановлению экономики сельскохозяйственных предприятий.
Во второй главе «Состояние агарного производства Саратовской области» изучены: современное состояние и тенденции производственно-экономического развития многоукладного сельского хозяйства; основные факторы, влияющие на эффективность производства низкорентабельных и убыточных сельскохозяйственных предприятий; финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий; размеры, источники и влияние государственной поддержки на экономику сельскохозяйственных предприятий.
В третье главе «Механизм стабилизации экономики сельскохозяйственных предприятий» освещаются условия и организационные мероприятия по восстановлению экономики сельскохозяйственных предприятий, даны предложения по выбору направлений оздоровления экономики предприятий в зависимости от их финансово-экономического состояния, эффективность применения мероприятий по стабилизации производства сельскохозяйственных предприятий, показана зависимость деятельности личных подсобных хозяйств от уровня эффективности сельскохозяйственных предприятий.
В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования и даны предложения по их использованию.
