Введение к работе
Актуальность темы исследования. Изменившиеся условия функционирования железнодорожного транспорта, связанные со структурными преобразованиями в экономике и энергетике страны, а также необходимость сохранения за железными дорогами естественно-монопольных видов деятельности со всей остротой ставят проблему совершенствования управления внутренним рынком энергетического бизнеса на железной дороге. Внедрение рыночных механизмов в сферу торговли электроэнергией активизирует взаимодействие железнодорожной компании с энергетиками, как по вопросам ценообразования, так и по вопросам надежности электроснабжения. ОАО «РЖД» как одна из системообразующих отраслей экономики должна принимать активное участие в выработке оптимальных «правил игры» на рынке электроэнергии. Наряду с этим, энергетический рынок на железнодорожном транспорте не отвечает новым экономическим условиям, он нуждается в глубокой трансформации и изменении своих форм и методов управления в соответствии с требованиями рыночной экономики.
Проблема потерь электроэнергии при ее передаче является одной из самых острых в электроэнергетике страны. Ежегодно фактические потери в сетях достигают 20 % от поступления электроэнергии в распределительные сети. В сетях электроснабжения железнодорожного транспорта также существует проблема коммерческих потерь, возникающих при передаче электроэнергии сторонним потребителям (30 %).
Причинами роста коммерческих потерь являются, с одной стороны, постоянный рост тарифов на электроэнергию при одновременном возрастании объема ее потребления и снижении платежеспособности населения. С другой стороны – относительная доступность и простота осуществления того или иного способа хищения электроэнергии, несовершенство конструкций приборов учета, первичных и вторичных схем их коммутации, неудовлетворительное техническое состояние измерительных трансформаторов тока и напряжения, отсутствие конкретной правовой базы для привлечения к ответственности расхитителей электроэнергии, непомерно высокая (во многих случаях недоступная для малоэнергоемких организаций) плата за присоединение к электросетям и т. д. В настоящее время производство электроэнергии, ее передача и сбыт перешли в частные коммерческие организации. В результате государственный контроль фактов хищения электроэнергии оказался практически утраченным, отсутствуют действенные организационно-правовые и технические меры по предотвращению подобного явления. Финансовые издержки на покупку электроэнергии не уменьшились, а по-прежнему достаточно высоки.
Невыполнение установок отдельных программных документов, их часто декларативный характер, отсутствие учета особенностей железнодорожной отрасли при формировании стратегии развития, игнорирование ее интересов во многом объясняется неразработанностью теоретических и методологических подходов в области расчетов за транзит электроэнергии.
В этой связи недостаточность научных и практических разработок в области расчетов за транзит электроэнергии на внутреннем энергетическом рынке железнодорожного транспорта и необходимость совершенствования в новых условиях управления энергетическим бизнесом на железнодорожном транспорте обуславливают актуальность диссертационного исследования.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является совершенствование механизма регулирования энергетического бизнеса на железнодорожном транспорте.
Для достижения данной цели в работе были поставлены и решены следующие задачи:
- проанализированы теоретические подходы к особенностям функционирования энергетики железнодорожного транспорта как элемента естественной монополии;
- изучены взаимоотношения внутреннего рынка железнодорожной энергетики со всеми участниками энергетического бизнеса в ходе реструктуризации железнодорожного транспорта;
- исследованы структурные преобразования в электроснабжении железнодорожного транспорта при вхождении ОАО «РЖД» в розничный рынок электроэнергии;
- выявлено влияние структурных преобразований на экономические результаты деятельности структурного подразделения железной дороги «Энергосбыт»;
- уточнена методика расчетов за электроэнергию в современных условиях внутреннего рынка энергетики железнодорожного транспорта;
- разработаны методические положения и практические рекомендации по совершенствованию расчетов за электроэнергию на внутреннем рынке энергетики железнодорожного транспорта.
Объектом исследования является структурное подразделение «Энергосбыт» Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».
Предметом исследования является механизм функционирования внутреннего рынка энергетического бизнеса на железнодорожном транспорте и его воздействие на финансовые результаты деятельности железной дороги.
Теоретической и методологической основой диссертационной работы служат труды зарубежных ученых в области изучения функционирования естественных монополий: А. Смита, К. Маркса, Р. Эли, Дж. Кларка, Д.А. Уэллса, Дж. Гантона, Дж. С. Милля, Г. Шеферда, Э. Долана.
В современных условиях проблемам естественных монополий посвящены труды отечественных ученых: Р.Лифмана, Н.П. Лукьянчиковой, А.Я. Лившица, С.Б. Авдашевой, И.М. Розановой, В.Н. Кокорева, Н.П. Терешиной, Б.М. Лапидуса, Л.А. Мазо, Д.А. Мачерета., Ф.И. Хусаинова.
Значительный вклад в науку по общим проблемам развития системы электроснабжения железнодорожного транспорта внесли Г.О. Графтио, И.С. Степанович, С.С. Калинин, Н.А. Ломагин, А.И. Тищенко, С.М. Сердинов, И.И. Иванов, Д.И. Ворожейкин, П.М. Шилкин, Л.М. Перцовский, М.В. Хлопков, В.М. Кустов, В.В. Мунькин, Н. С. Конорев.
Наиболее известными отечественными учеными, занимающимися исследованиями в области расчетов за электроэнергию, коммерческого учета электроэнергии являются А.Л. Гуртовцев, Е.П. Забелло, А.Н. Евсеев, А.В. Паздерин, Л.К. Осика, Ю.С. Железко, В.А. Козлов, Ю.В. Ермолаев, В.Э. Воротницкий, В.Т. Черемисин, М.М. Никифоров, А.Л. Каштанов.
Вместе с тем, несмотря на значительные достижения в этой области, непрерывный процесс развития экономики, переход на рыночные условия хозяйствования требуют проведения дальнейших исследований, направленных на формирование новых методических подходов к организации расчетов на внутреннем рынке электроэнергии железнодорожного транспорта.
Методологические основы диссертационного исследования – положения системного подхода, экономической теории, теории систем управления и экономической статистики. В процессе исследования использовались анализ и синтез, сравнение, обобщение, графическая формализация, математическое моделирование и другие научные методы исследования.
Информационная база исследования. Диссертационное исследование
базируется на законодательных и нормативных документах Правительства РФ, отраслевых нормативных и методических документах, регламентирующих деятельность ОАО «РЖД», статистических материалах РАО «ЕЭС России». В процессе работы широко использовались данные о результатах производственно-хозяйственной, финансовой и управленческой деятельности Забайкальской железной дороги и ее структурного подразделения «Энергосбыт».
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
- упорядочена классификация естественных монополий, дополнено содержание и определение производственной инфраструктуры железнодорожного транспорта, в составе которой функционирует естественно-монопольный рынок электроснабжения;
- установлено влияние реформирования энергетики страны и железнодорожного транспорта на взаимоотношения с участниками энергетического бизнеса и на экономические результаты деятельности «Энергосбыта»;
- выявлена необходимость четкого разделения энергетических потоков на границах балансовой принадлежности железной дороги и расчетов за них между железнодорожным транспортом и гарантирующим поставщиком;
- уточнена методика расчетов за электроэнергию между участниками энергетического бизнеса;
- разработан алгоритм и программное обеспечение оценки экономического эффекта энергетического бизнеса железнодорожного транспорта.
Практическая значимость работы заключается в том, что работа представляет собой самостоятельное завершенное научное исследование, результаты которого целесообразно использовать в деятельности железных дорог при планировании и расчетах объемов покупки электроэнергии для собственных нужд и транзита сторонним потребителям. Разработанная автором методика и алгоритмы по расчету технологических и коммерческих потерь используются в деятельности «Энергосбыта». Результаты исследования применяются в учебном процессе при преподавании дисциплины «Экономика хозяйства электроснабжения».
Апробация результатов диссертационного исследования
Основные результаты исследований докладывались и обсуждались на Всероссийской научно-практической конференции ученых транспортных вузов, НИИ, специалистов и представителей академической науки «Проблемы и перспективы развития Транссибирской магистрали в 21 веке» (Чита, 2006 г.); международной научно-практической конференции «Экономические аспекты структурного реформ ирования экономики» (Иркутск, 2007 г.); межрегиональной научно-практической конференции «Современные вопросы управления экономикой, финансами и социальной сферой муниципального образования» (Иркутск, 2007г.); научно–практических конференциях Иркутского государственного университета путей сообщения (Иркутск, 2007–2008 гг.); международной научно–практической конференции «Развитие транспортной инфраструктуры – основы роста экономики Забайкальского края» (Чита, 2008); всероссийской научно – практической конференции «Финансовые аспекты структурных преобразований экономики» (Иркутск, 2008).
Публикации по теме исследования. Основные положения диссертации опубликованы автором в 10 печатных работах общим объемом 3,65 печатных листа в изданиях, рекомендуемых ВАК, а также трудах ИрГУПСа, БГУЭП, ЗабИЖТА и др.
Структура и объем диссертационной работы определена целью и задачами исследования: диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка литературы, содержит 12 таблиц, 29 схем и рисунков. Основной текст диссертации изложен на 155 машинописных страницах. Библиографический список использованных источников включает в себя 146 наименований.
