Содержание к диссертации
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 3
# Глава 1. ПРОЦЕСС СОЗДАНИЯ И ОСВОЕНИЯ НОВОЙ ТЕХНИКИ В
УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ 8
1.3. Наука и научная деятельность. Ее особенности
при переходе к рынку 8
Многообразие форм научной деятельности 16
Трансформация организационных структур отраслевой науки в условиях перехода к рыночным отношениям 34
У* Глава 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ФУНКЦИСМЧИРОВАНИЯ ОТРАС
ЛЕВОЙ НАУКИ В УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА 46
Содержание, анализ и результаты хозяйственного расчета в отраслевой науке 46
Определение договорных цен на научно-техническую продукцию в различных Формах научной деятельности 86
Глава 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ! МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ 0Т- РАСЛЕВОИ НАУКИ В УСЛОВИЯХ ЕЕ ПЕРЕХОДА К РЫНКУ 1С8
Структурное построение отраслевой науки 108
Финансирование науки 135
Стимулирование научно-технического прогресса налоговой политикой 154
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ 176
ПРИЛОЖЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА 179
Введение к работе
АКТУАЛЬНОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ. Переход к рыночной экономике создает предпосылки для интенсивного научно-технического развития во всех сферах экономики, но сам переход к конкурентоспособной рыночной экономике невозможен без ускорения научно-технического прогресса .
В России переход к рыночной экономике осуществляется в условиях деформированной, сверхмилитаризованной и неэффективной структуры материального производства и сверхмонополизации производителей в основных отраслях народного хозяйства.
Поэтому проблемы науки и научно-технического прогресса не могут рассматриваться изолировано от структурной перестройки экономики в целом. Наиболее тесно со становлением и развитием рыночной экономики связана прикладная наука, а в широком смысле слова - распространение результатов научных исследований и стимулирование нововведений.
В связи с этим все большую актуальность приобретает задача создания и отработки такого хозяйственного механизма, которьв* обеспечил бы оптимальные условия для опережашчих исследований, разработок и научно-технической деятельности в целом, создание благоприятной экономической среды для инновационно го процесса, ускорения и расширения внедрения нововведений в материальное производство.
Государственное регулирование науки не может быть эффективным без глубокого понимания взаимосвязей между научными исследованиями, техническими нововведениями, научно-техническим прогрессом и экономическим ростом.
В настоящее время проблемы Функционирования прикладной (отраслевой) науки в период экономической реформы и перехода к рынку и создание адекватного хозяйственного механизма разработаны не в
полной мере и не выли предметом специального исследования.
Практика работы прикладных отраслевых научных организаций и их взаимодействие с предприятиями сферы материального производства определили потребность построения нового механизма функционирования прикладной науки, ее интеграции в комплексный процесс научно-технического прогресса в условиях рынка на основе создания благоприятной инновационной сферы как составной части рыночных структур.
Актуальность исследования развития экономического механизма Функционирования прикладной науки в период перехода к рыночной экономике, разработка соответствующего хозяйственного механизма предопределило выбор темы и основные направления диссертационной работы, объект и предмет исследований.
ЦЕЛЬ работы заключается в том, чтобы на основе исследования роли и места прикладной науки в комплексном процессе научно-технического прогресса, анализа практики работы научных организаций в условиях полного хозяйственного расчета и в начальный период перехода к рыночной экономике, определить основные принципы создания экономического механизма государственного регулирования научно-технического прогресса и на этой основе разработать рекомендации по совершенствованию управления, организации и Финансирования прикладной науки в условиях перехода к рынку, в т.ч. по созданию новых организационных Форм и демонополизации науки, созданию рыночной инновационной среды.
Основные задачи работы:
- рассмотреть особенности сложившейся организации науки в России в условиях деформации, свермилитаризации и неэффективности структуры материального производства и сверхмонополизма производителей в основных отраслях народного хозяйства, особенности сформировавшейся структуры прикладной науки и ее организаций;
рассмотреть развитие хозяйственного расчета в научных организациях , раскрыть его роль как создающего предпосылки для вхождения отраслевой науки в рыночную экономику и ограниченность его возможностей как переходного (промежуточного) хозяйственного механизма;
проанализировать динамику изменений экономики научных организаций во взаимосвязи изменений их взаимоотношений с предприятиями материальной сферы, органами государственного управления и бюджетом при работе в условиях полного хозяйственного расчета и в начальный период перехода к рыночной экономике;
проанализировать механизмы Функционирования прикладной науки в странах с рыночной экономикой и с учетом специфики переходного периода в России разработать предложения по созданию экономического механизма государственного регулирования науки и-научно-технического прогресса в целом, включая систему стимулов и ограничений.
ОБЪЕКТОМ исследования настоящей работы является отраслевые НТО отрасли автомобилестроения, в частности Центральный научно-исследовательский автомобильный и автомоторный институт (НАМИ) г.Москва.
ПРЕДМЕТОМ ИССЛЕДОВАНИЯ явился организационно-хозяйственный механизм отраслевой науки.
МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ ОСНОВОЙ исследования являются постановления, положения, решения органов государственной власти и управления бывшего СССР и Российской Федерации по вопросам экономики науки, ускорению научно-технического прогресса, а также труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов Абалкина Л.Н. , Бляхмана Л.С. , Бунича П.Г., Гинзбурга Б.И., Доброва Г.М., Завлина П.Н., Казанцева А.К., Кондратьева Н.Д. Лахтина Г.А., Малицкого Б.А., Миндели Л.Э. , Пузыни К.Ф., Соколова А.А., Терехова В.И., Чубайса А.Б., Яковца
И, В., Санто В., Иакконел К. Р., Брю С. Л., Мейер М. и др.
В работе использованы статистические данные Госкомстата СССР и РФ, данные анализа результата деятельности ряда научных организаций, полученных под руководством и при непосредственном участии автора.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА работы и наиболее существенные результаты исследования заключаются в следующем»*
выполнено научное обобщение. систематизация и анализ материалов по вопросам состава и содержания работ на основных этапах процесса создания и освоения новой техники в условиях перехода к рыночной экономике;
исследован организационно-хозяйственный механизм отраслевой науки, обоснована необходимость его совершенствования и разработаны методические основы его трансформации в условиях перехода к рыночной экономике;
обосновано опережающее развитие научных исследований и разработок по приоритетным направлениям научно-технического прогресса, что является одной из основных предпосылок выхода экономики из кризиса;
обосновано создание государственных научных центров по приоритетным направлениям;
определена система налогообложения экономических субъектов инновационной сферы, предусматривавшая совокупность льгот по стимулированию эффективной инновационной деятельности, что позволяет регулировать ее в русле народно-хозяйственных интересов.
предложено создание специализированного инвестиционного банка инновационной сферы ("Наука и технологии");
предложены варианты Формирования договорных цен на научно-техническую продукцию в различных Формах научной деятельности. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ работы состоит в том, что разработан- ные рекомендации могут быть использованы органами государственного управления и научными организациями для создания действенного экономического механизма в условиях перехода к рыночной экономике.
Основные положения и результаты исследования докладывались на семинаре "Научная организация труда и управление в научно-исследовательских и проектных учреждениях" (г.Москва. 1987 г.), в деловом клубе "Экономической газеты" "Новый хозяйственный механизм" (г.Москва. 1987 г.), на Всесоюзном совещании "О состоянии и мерах по повышению эффективности работы научно-исследовательских, конструкторских и технологических организаций машиностроительного комплекса в условиях хозяйственного расчета" (г.Ульяновск. 1988 г.), передаче Центрального телевидения "Наука: теория, эксперимент, практика" (г.Москва, 1989 г.), семинаре "Совершенствование организационно-экономического механизма управления деятельностью НИН и КБ" (г.Пенза. 1990 г.), международном семинаре "Развитие науки и преобразования в обществе: опыт, проблемы и стратегии" (Х1У Киевский симпозиум по науковедению, г.Киев, 1992 г.), семинаре "Развитие предпринимательства в науке" (г.Москва, 1992 г.).
По теме диссертационного исследования автором опубликовано 6 работ объемом 2,8 а.л.
СТРУКТУРА РАбОТЫ. Диссертация состоит из введения, трех глав, основных выводов, списка литературы и приложений. Объем диссертации составляет 178 страниц машинописного текста и содержит 20 таблиц, список литературы 214 наименований.
