Содержание к диссертации
Введение 3
ГЛАВА I. Теоретические основы формирования и регулирования
занятости 10
1.1. Занятость как социально-экономическая категория 10
1.2.0собенности формирования занятости и ее основные 28
показатели
1.3. Структура и динамика занятости в сфере малого 36
предпринимательства региона
ГЛАВА II. Формирование и развитие механизмов стимулирования
занятости в сфере малого предпринимательства региона 61
II. 1. Влияние социально-экономических факторов на стимулирование и регулирование занятости в сфере малого предпринимательства региона... 61 П.2.Механизмы стимулирования и регулирования занятости в сфере
малого предпринимательства 101
Заключение 128
Список литературы 132
Приложения 144
Введение к работе
Проблема занятости в сфере малого предпринимательства в современных условиях рыночного хозяйствования, ее изучение и исследование обусловлены новыми направлениями трансформации экономики России.
Малое предпринимательство включает в процесс общественного производства дополнительный труд, который создает новые ценности, приумножает национальный доход и национальное богатство.
Предпринимательский сектор является основой системы новых рыночных отношений, но при этом продолжает испытывать трудности в своем становлении. Препятствия, связанные с развитием малого предпринимательства, не позволяют ему привлечь новых работников и решить вопрос о занятости, как на общегосударственном, так и на региональном уровне.
Решение проблемы занятости предусматривает меры по стимулированию притока в регионы частных отечественных и иностранных инвестиций, расширению программ переобучения работников, в том числе с привлечением различных школ бизнеса, а также по формированию рынка жилья, как условия перемещения рабочей силы.
Велика роль малого предпринимательства в обеспечении экономической и социальной стабильности регионов, они способствуют решению целого ряда социально-экономических вопросов, прежде всего занятости и увеличения доходов населения. Кроме того, малые предприятия создают более благоприятные условия для регулирования экономики, так как в большей степени зависимы от региональных и местных администраций, чем крупные и средние предприятия.
Особенно важно аккумулировать региональные ресурсы для поддержки малого бизнеса. Однако создание механизмов стимулирования и регулирования занятости в сфере малого предпринимательства очень неоднозначно, поэтому проведение исследования в этой сфере на территории регионов особенно актуально.
Степень разработанности проблемы
Проблемам малого предпринимательства и занятости посвящено немало специальных исследований отечественных и зарубежных экономистов. Теория и методология занятости и ее регулирования раскрываются в трудах классиков политической экономики А.Смита, Д.Рикардо, К.Маркса.
Вопросы развития теории занятости рассматривали в своих работах российские ученые: Боровик B.C., Буланов B.C., Волгин Н.А., Карташов С.А., Кашепов А. В., Котляр А.Э., Одегов Ю.Г., Плакся В.И., Ракитский Б.В., А.Е., Щербаков А.И. и другие.
Тенденции развития малого предпринимательства рассматривали в своих работах Виленский А.В., Еваленко М.А., Половинкин П.Д., Яковлев В.М. и другие ученые.
Однако и сегодня малым предпринимательством в России заняты
всего 10-12%, тогда как в мире 50%, что говорит о еще слабой
разработанности данной проблемы в отечественной экономической
науке, особенно, в региональном разрезе. В частности, необходима
разработка целостного механизма формирования и регулирования
занятости в регионе, научно обоснованных предложений по
перспективам расширения занятости малым предпринимательством в Сахалинской области.
Цель диссертационного исследования состоит в изучении
проблем занятости в сфере малого предпринимательства и выявлении
социально-экономических факторов ее стимулирования и
регулирования, определении экономической и социальной функции малого предпринимательства как необходимого элемента содействия оптимальной занятости, выявление тенденции его развития и его влияние на занятость в регионе, разработки программ содействия занятости в сфере малого предпринимательства.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
изучить развитие экономической мысли в области занятости;
выявить особенности состояния занятости населения и развития рынка труда в регионе;
определить структуру и динамику занятости в сфере малого предпринимательства региона;
проанализировать развитие малого предпринимательства и определить его роль для расширения занятости в регионе;
сформулировать основные направления реализации программ занятости в сфере малого предпринимательства, дать рекомендации по стимулированию занятости в предпринимательском секторе Сахалинской области.
Предметом исследования являются социально-экономические отношения, которые складываются в процессе становления и развития малого предпринимательства.
Объектом исследования являются малые предприятия
Сахалинской области и их влияние на занятость в регионе.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды классиков экономической науки, российских ученых по проблемам занятости и малого предпринимательства. Исследование опирается на труды отечественных и зарубежных ученых, экономистов, изучавших проблемы занятости населения, социально-экономического развития малого бизнеса. Методологической основой является системный подход к исследованию занятости населения, социального аспекта трудовых отношений предпринимательского сектора, их структуры. В диссертационном исследовании использовались методы сравнительного, системного и статистического анализа.
В процессе работы были использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации, постановления Правительства РФ, администрации Сахалинской области, материалы научных конференций, проведенных в Российской академии государственной службы при Президенте РФ, доклады, публикации в периодической печати.
Информационной базой работы стали статистические данные Федеральной службы государственной статистики и ее территориального отделения по Сахалинской области, законодательные акты, нормативно-правовые документы, данные отчетности ряда российских и зарубежных организаций, научно-методическая литература, материалы, размещенные на сайтах Internet, а также данные нескольких бизнес - проектов и партнерских программ с участием предприятий малого бизнеса Сахалинской области.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в
следующем:
- выявлены наиболее существенные характеристики занятости
населения в современной России. Среди них: отсутствие баланса между
спросом и предложением на рабочую силу, невостребованные
инструменты стимулирования занятости, отсутствие четко отлаженного
механизма ее регулирования в регионах, трансформация экономической
структуры современного государства;
- определены экономические и социальные факторы, влияющие на стимулирование и регулирование занятости в сфере малого предпринимательства в регионе, которые заключаются в совершенствовании системы кредитования малых предприятий; создании компенсационного пакета финансовой помощи как дополнительного стимула создания новых рабочих мест и развития малого предпринимательства; осуществлении реальной государственной и региональной поддержки малых предприятий; региональном выравнивании условий развития занятости в сфере малого предпринимательства;
выявлены особенности занятости на малых предприятиях в регионе, заключающиеся: в уровне квалификации работников, занятых в сфере малого бизнеса, условиях труда, системе оплаты труда, отраслевой структуре;
разработан и научно обоснован целостный механизм формирования и регулирования занятости в сфере малого предпринимательства региона (Сахалинской области), в котором выделены составные части, элементы, субъекты и объекты, обозначены цели, задачи и функции. Автором
определены основные направления стимулирования занятости в сфере малого предпринимательства в регионе.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что основные подходы и выводы носят методический и практический характер для использования основных положений в разработке социально-экономической стратегии предпринимательской деятельности. Практические рекомендации по реализации проекта деловой региональной сети, предложенной автором в работе, могут применяться предприятиями малого бизнеса при разработке системы управления, сбора информации и стационарного обучения, принятия инвестиционных решений.
Материалы диссертации могут быть использованы в лекционных
курсах по экономике, при написании или переиздании учебных пособий
по экономике труда, социальной политике, предпринимательству,
экономических изданий (учебников и словарей). Практические
результаты и выводы применимы для совместных международных
проектов и программ по совершенствованию системы управления
малого бизнеса в регионах, а также могут быть полезны органам
службы занятости, организациям поддержки малого
предпринимательства.
Апробация и реализация результатов исследования.
Основные положения и практические результаты, выводы используются Фондом поддержки малого предпринимательства Сахалинской области, НП «Союз деловых людей Сахалина», «Центр поддержки малого и среднего бизнеса» при разработке новых экономических проектов и программ для определения этапов проведения и методов финансирования социальных программ, муниципальными органами власти в процессе реализации программ
регионального развития, а также в учебных курсах лекций для студентов высших учебных заведений области и слушателей системы повышения квалификации и переподготовки кадров.
Основные положения работы докладывались в 2002 - 2004 гт. на четырех научных конференциях, в том числе:
Региональной научно-практической конференции молодых исследователей, 6-ой и 7-ой научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов, ЮСИ (филиал) РГТЭУ (г. Южно-Сахалинск, ЮСИ (филиал) РГТЭУ, 10-12 апреля 2003г).
Международной научно-практической конференции «Япония и Россия: диалог и взаимодействие культур», (г. Южно-Сахалинск, СахГУ, 12-15 сентября 2003г.).
5-ой и 6-ой Международной научно-практической конференции «Интеллектуальный потенциал вузов - на развитие Дальневосточного региона России» (г. Владивосток, ВГУЭС, 10 мая 2003г., 12 мая 2004г.).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 научных работ общим объёмом 1,4 п.л.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Похожие диссертации на Занятость в сфере малого предпринимательства и механизмы ее стимулирования
