Введение к работе
Актуальность исследования. Многонациональный характер Российского государства - одна из важнейших особенностей его исторического развития, определившая в значительной степени своеобразие России-Евразии. Этим обуславливается тот непреходящий интерес, который представляет для исторической науки изучение процессов объединения и сосуществования под властью великой державы столь разных по своему этническому, социально-экономическому и культурному облику народов и народностей. Особую актуальность, в контексте современной политической ситуации в России, приобретает вопрос о механизмах, обеспечивавших в недавнем историческом прошлом известную целостность этого, национально-культурного разнообразия.
Составной частью и достаточно специфическим сюжетом данной проблематики является исследование процесса интеграции в общегосударственную систему Российской империи коренных народов Сибирского Севера. Интерес вызывают как особенности условий, в которых осуществлялась эта интеграция (своеобразие колониального положения Сибири и общественного строя аборигенов, находившихся на стадии разложения первичной формации), так и её результаты. В связи с этим, особого внимания заслуживает взаимодействие традиционных форм самоуправления и социальной организации аборигенов с местными государственными управленческими институтами, в ходе которого формировалось низовое звено управления автохтонным населением края.
Объектом исследования избрана система низового административного управления коренными народами Северо-Западной Сибири. Выбор обусловлен тем, что народы Западно-Сибирского Севера -ханты, манси, ненцы, связанные в течение длительного времени общностью исторических судеб, находившиеся в постоянных контактах друг с другом, имевшие немало сходных черт в генезисе хозяйственных и этнокультурных традиций, на протяжении трех столетий со времени присоединения к Русскому государству были объектом единой административной политики и населяли смежные административные территории в границах исторически сложившегося региона. Это позволяе оэссмотрэть организацию управления наз-ванншч народами как один из региональных вариантов национальное колониально-административной системы в дореволюционной Си-
бири и, одновременно, на его уровне, выявить локальные различия в административном устройстве отдельных территориальных групп коренного населения, определявшихся спецификой этносоциального развития последних.
Территориальные рамки работы, соответственно, включают Березовский, Сургутский, Тобольский и Туринский округа (уезды) Тобольской губернии (по административному делению ХУШ-начала XX вв.), в пределах которых проживало хантыйское, мансийское и ненецкое население.
Хронологические рамки диссертации (ХУШ в.- 1917 г.) охватывают период, являющийся самостоятельное .фазой процесса инкорпорации народов Сибири в общероссийскую систему административно-правовых отношений, отличающийся как от предыдущего этапа даннической зависимости сибирских аборигенов от государства - метрополии,так и от последующей эпохи двадцатых-девяностных годов XX века, и в силу этого, заслуживающий специального исследования.
Историография темы. В процессе изучения вопросов данной проблематики можно выделить два больших периода, а внутри каждого из них по два этапа, отличавшихся один от другого интенсивностью научных разработок, широтой охваченных вопросов и глубиной их осмысления. Первый период, длившийся с 50-х гг. ХУШ в. по 1910-е гг., делится на этапы: I) 50-е гг. ХУШ в. -186I г.; 2) 60-е гг. XIX в. - 1910-е гг. Второй период охватывает 1920-е гг. - начало 1990-х гг., делится на этапы: I) 20-е -30-е гг., 2) 40-е - начало 90-х гг.
Основными итогами первого этапа, представленного трудами Г.Ф.Миллера, Ю.А.Гагемейстера и М.А.Корфа , было накопление фактического материала, касающегося организации управления народами Сибири в ХУЛ в. - первой половине XIX в., а также первое обращение к некоторым аспектам правительственной политики в отношении сибирских аборигенов, в частности, реформе М.М.Сперанского 1822 года.
В работах второго этапа исследователями был четко поставлен вопрос о связи методов управления коренными народами с об-
См.: Миллер Г.Ф. Описание Сибирского царства. - СПб., 1750;
Гагемейсгер Ю.А. Статистическое обозрение Сибири. - UI0.,
1854. Ч.І-3;"Корф М.А. Жизнь графа Сперанского: В 2-х т. -
СПб., 1861. .****?
щим направлением правительственной политики в Сибири, а так же о связи управления и фискальных интересов государства. Апологетика реформ и правовых актов сменяется их трезвой оценкой, показом противоречий между целями преобразований и конечными результатами. Глубокий анализ "Устава об управлении инородцев" был дан В.И.Вагиным, который превращает вопрос о реформе 1822 года в предмет собственно сибирской историографии. Н.М.Ядрин-цев первым попытался, определить историко-правовое положение народов Сибири. Во второй половине XIX в. необычайно возрастает интерес к этнографическим исследованиям. Из работ начала XX в. выделяется трехтомный труд А.А.Дунина-Горкавича, в котором дается подробная характеристика экономического социального и административного положения "инородческого" населения Севера Тобольской губернии на рубеже XIX-XX столетий.
Но и в этот период вопросы административного устройства и управления сибирских народов не были предметом специального исследования, а рассматривались попутно, в контексте избранных авторами тем. Однако, в это время был собран обширный фактический материал, послуживший базой для последующих научных разработок.
Начальный этап второго историографического периода характеризуется, прежде всего, становлением новых методологических подходов. В историографии 20-30-х гг., посвященной дореволюционной России, ведущее положение занимали представления М.Н.Покровского о "торговом капитализме", как всесильном "управителе" исторического прогресса. Эта теория оказала значительное влия-
См.:Словцов П.А.Историческое обозрение Сибири: В 2-х кн. -СПб.,1886; Шашков С.С. Сибирские инородцы в XIX столетии.// Исторические этюды.- СПб., 1872. - Т.2; Ядринцев Н.М. Сибирь как колония. - СПб., 1882 и др.
См.: Вагин В.И. Исторические сведения о деятельности графа М.М.Сперанского в Сибири с 1819 по 1822 год: в 2-х т. - СПб., 1872.
См.: і.1ельн"ков С. Сведения о мансах, кочующих в Березовском уезде// Вестник РГО.- СПб.,1852.- Ч.У. Кн.2. лтд.6; Мидде«-догф А. Путешествие на Север и Восток Сибири// Записки РГО. . - СПб.,18^8.-4.2; Паткаяов С.К. Стародавняя жизнь остяков ипх богатыри по былинам и сказаниям./Дивая старина. - СПб.,1891.-
- Вып.Ш. - С.85-116; ВыпЛУ - С.67-І08. и др.
4 См.: Дунин-Горкавич А.А. Тобольский Север. - СПб.; Тобольск, 1904-19II. -Т. 1-3.
- б -
ниє на взгляды С.В.Бахрушина, положившего начало разработке ряда вопросов, касающихся организации управления коренным населением Сибирского Севера. Их изучение в работах историка велось в тесной связи с решением вопроса о характере вхождения народов Сибиои в состав России. С.В.Бахрушин долгое время рассматривал вхождение сибирских аборигенов, как процесс завоевания, имевший для них, главным сбразом, негативные последствия. Но ему удалось и воссоздать историческую картину, отражавшую реальные проблемы взаимоотношений феодального государства с "ясачным" населением на начальных этапах освоения Сибири. С.В.Бахрушин считал, что государство "насильственно понизило уровень социально-экономического развития аборигенов и в дальнейшем стремилось законсервировать его на стадии "звероловчес-кого быта" в целях обеспечения поступлений ясака пушниной. Эта консервативно-охранительная направленность правительственного курса, по мнению С.В.Бахрушина, доминирует и в ХУШ-ХІХ вв.
В 1936 году тезис М.И.Покровского об "абсолютном зле" заменяется формулой "наименьшего зла", а в начале 50-х гг. историки поднимают вопрос о корректировке и этой формулы, указывая на необходимость более расширительного толкования прогрессивного значения присоединения нерусских народов к России. Постепенно утверждается положение об исторической закономерности включения Сибири в состав Российского государства. Вместе с тем, в работах 1940-х - начала 1990-х гг. вопросы управления продолжают слишком тесно увязываться с классово-политическим аспектом, административная политика в отношении аборигенов рассматривается, прежде всего, с точки зрения того, как в ней реализовывались интересы господствующего социального слоя, отражалась эволюция политических институтов самодержавия.
Работы последнего этапа можно разделить на три большие группы. В работах посвященных проблемам эволюции патриархаль-
См.: Бахрушин СВ. Самоеды в ХУЛ веке. //Бахрушин СВ. Научные труды. - М., 1955. -Т.З. - 4.2. - С.5-12; Он же. Остяцкие и вогульские княжества в ХУІ-ХУБ вв. //Бахрушин СВ. Научные труды. -М., 1955.-Т.З. - 4.2. - С86-152.
2 Бахрушин СВ. Сибирские туземцы под русской властью до рево
люции 1917 года. //Советский Север. - 1929. - У- 1г С.85-86.
3 См.например: Нечкина М.В. К вопросу о формуле "наименьшее
зло" //Вопросы истории. - 1951. - № 4. -С. 44-48.
но-родового строя и социальной организации аборигенов Западно-Сибирского Севера подробно рассматривается вопрос о происхождении, сущности и эволюции волостей, родов, ватаг. В трудах большинства исследователей-находит подтверждение тезис о том, что основу административных новообразований ХУП^-ХІХ вв. у обских угров и сибирских ненцев составили реальные общности этих аборигенных этносов. При этом имеются серьёзные разногласия в определении характера этих традиционных объединений.
В 60-х - 70-х гг. в исторической литературе проявляется интерес к изучению местного управления краем и его коренным населением в том числе. Появляются работы рассматривающие данный вопрос непосредственно на материалах Западной Сибири. Анализируя итоги первой и второй ясачной реформ, методы и формы управления коренным населением Л.С.Рафиенко, В.В.Рабцевич и Н.А.Миненко подчеркивают консервативную направленность административной политики самодержавия, тесно связанной с его специфическими фискальными интересами в Сибири. В этом смысле, считают Н.А.Миненко и В.В.Рабцевич, реформы 20-х гг. XIX в. не вносили существенных корректив в фискально-административную систему 60-х гг. ХУШ в.
Основные направления правительственной политики в отноше--іии народов Сибири Х1Х-начала XX вв. рассматриваются в моногра-
См.: Мурзина А.И. К вопросу о социальном строе народов Северо-Запада Сибири. /Дчен.з'ап.ЛГУ.Сер.: востоковедч.наук. -1948. - № 105. - Вып.2. - С.288-300:"Долгих В.О. Родовой и племенной состав народов Сибири в ХУЛ в. //Груды института этнографии. - М., I960. Новая серия. - Т.55;0бщественный строй у наоодрв Северной Сибири. - М., 1970. - Гл.ІУ.УІ.; Бабаков В.Г. К вопросу о разложении традиционной племенной организации обских угров. //Пшблемы истории СССР. - М., 1973. - С. 456-467 и др.
* См.: Рафиенко Л.С. Управление Сибирью в 20-80 гг. ХУШ в.: Автореф.дис...канд.ист.наук. -Новосибирск, 1968.
См.: Рабцевич В.В. Местное управление Западной Сибири в 80-х гг. ХУШ в. - пеовой четверти XIX в.: Автореф.дис...канд.ист. наук. - Новосибирск, 1973; Она же. К вопросу об управлении аборигенным населением За'падной Сибири в 80-х годах ХУШ в.-первых десятилетиях XIX столетия. //Вопросы истории Сибири досоветского пешода. - Новосибирск, 1973. - С.234-244; Ми-ненко Н.А. Севеоо-Западная Сибиоь в ХУШ-первой половине XIX в. - Новосибирск, 1975. - Гл.З. 5 3. - С. 230-282.
фиях Л.М.Д&мешека. В первой выясняется характер податей и повинностей коренного населения. Во второй рассматриваются вопросы управления аборигенами Сибири. В центре внимания процесс пересмотра Устава 1822 г., разработка и проведение реформ, направленных на унификацию сословно-правового положения и административного устройства "инородческого" и русского крестьянского населения. Сосредоточившись на характеристике проектов реформ и законодательных актов, исследователь менее подробно рассмотрел процесс их практической реализации. Вне поля его зрения оказалась и та часть коренных жителей, на которую не было распространено действие закона 1898 г., вводившего в Сибири институт крестьянских начальников. Опираясь на документы центральных и восточносибирских хранилищ Л.М.Дамешек не привлек материалы местных архивов Западной Сибири, что не позволило ему воссоздать достаточно полную картину процесса и результатов административных преобразований.
Последнее замечание следует отнести и к работе И.В.Островского.'" В характеристике административной реформы I9I0-I9II гг. у народов Сибири исследователь следует оценкам и выводам Л.М.Дамешека и считает, что основной целью правительства была "этнографическая и политическая ассимиляция инородцев".
До сих пор историки не пришли к единому мнению в оценке целей и принципов "Устава об управлении инородцев", его места в правительственной политике по отношению к сибирским народам.
Сложилось два подхода к трактовке разработанных в Уставе административных преобразований. Часть исследователей (А.И.Мур-зина, А.И.Парусов, Н.А.Миненко) разделяют мнение С.В.Бахрушина о том, что политика Устава была направлена на сохранение само-
См.: Дамешек Л.М. Ясачная политика царизма в Сибири в Х1Х-на-чале XX века. - Иркутск, .1983.
См.: Дамешек Л.М. Внутренняя политика царизма и народы Сибири (XIX начало XX века). - Иркутск, 1986.
См.: Островский И.В. Административная реформа у местных народов Сибири в начале XX века. //Община и семья в сибиоской деревне ХУШ-начала XX вв. - Новосибирск, 1989. - С.91-107.
^ См.: Мурзина А.И. Реформа Сперанского в Западной Сибири. /Дчен.зап.ЛГУ. - 1950. » 155. - Вып'Л. - C.I0I-II6; Парусов А.И. Ревизия и реформа аппарата управления Сибири в I8I9-I822 г. //Учен.зап.Горьковского ун-та им.Лобачевского. - 1964. - Вып.72. -T.I. - С.41-92; Миненко Н.А. Указ.соч.
битного уклада аборигенов, и что одной из главных задач этого документа было ограничение вмешательства администрации во внутреннее самоуправление туземцев.
К иным выводам приходят Л.И.Светличная, Л.М.Дамешек, В.Г.Марченко и А.А.Хоч, которые, несмотря на ряд разногласий, сходятся во мнении, что Устав ориентировал не на консервацию социально-экономической отсталости народов Сибири, а на создание условий для постепенного сближения "инородцев" с сословием государственных крестьян, их интеграцию в общероссийскую систему административных, и экономических связей.
В диссертации В.Г.Марченко вопрос об управлении народами Северной Сибири в ХУП-начале XX вв. начинает рассматриваться как самостоятельная проблема. По мнению её автора смысл эволюции управления у северо-сибирских аборигенов состоял в переходе от его догосударственных форм к государственным, а в рамках последних от воеводского (прямого колониального) к так называемому туземному (косвенному), и от него к сельскому управлению, характерному для крестьян русской деревни. Оценивая Устав как законодательное выражение синтеза традиционного и сельского управления В.Г.Марченко считал, что практическая реализация Устава показала компромиссность и непригодность этой синтетической модели, что привело к её пересмотру и к попыткам подчинить сибирских "инородцев" действию общих законов.
Предложенной В.Г.Марченко схемы развития управления у сибирских народов придерживаемся В.А.Зибарев, который вместе с тем уточняет, что на практике, косвенное управление в его туземной форме существовало у большинства сибирских народов вплоть
См.: Светличнат Л.И. "Устав об управлении инородцев" М.М.Сперанского (1822 г. )./Дчен.зап.Тюменского гос.пед.ин-та. -Ї957. - Вып.1. - С.5-73; Дамешек Л.М. Устав об управлении инородцев М.М.Сперанского и Г.С.Батенькова.//ЇЇамяти декабрис-
| тов". - Иркутск, 1975. С.21-46: Марченко В.Г. Система управления сибирскими аборигенами в "Уставе об управлении инородцев" 1822 г.//Археология и этнография Приобья.- Томск,1982. --С.153-164; Хоч А.А. Административная политика М.М.Сперанского в Сибири и "Устав оэ управлении инородцев" 1822 г.//Вест-
э ник МГУ. - Серия 8, история. - 1990. - ,'<* 5. С.40-49.
" См.: Марченко В.Г. Управление и суд у малых народов Севера Сибири и Дальнего Востока в царской России: Дис...канд.ист. наук. - Томск, 1Э85.
до начала XX в., и что эта общая схема имела ряд локальных вариантов, среди которых он выделяет Обский Север.
Подводя итоги четвертого этапа и второго историографического периода в целом,, отметим, что российскимиисториками с научных позиций была дана оценка административно-правового положения сибирских народов в дореволюционной России, проведен анализ основных реформ административного и податного устройства коренного населения, выявлена связь форм управления со структурой социальной организации аборигенов, обосновано положение о принципиальном отличии порядка управления коренным населением, существовавшем в начальный период освоения Сибири от того, который складывается с начала ХУШ в. и характеризуется как порядок косвенного управления.
Необходимо подчеркнуть, что у исследователей нет единства по целому ряду вопросов, многие сюжеты не получили достаточно полного освещения. В большинстве исторических работ по данной теме основное внимание уделялось административной политике, а не управленческой практике, выявлению общего, а не особенного в организации управления сибирскими аборигенами. В исторической литературе сложилось устойчивое и достаточно одностороннее представление о роли и функциях системы управления "ясачными" народами как "инструменте эксплуататорской политики самодержавия". Такой подход не мог отразить всей сложности и неоднозначности взаимоотношений государства и аборигенных социумов.
Анализ литературы по теме диссертации показывает, что организация управления народами Северо-Западной Сибири ХУШ-начала XX вв. получила фрагментарное освещение и данный вопрос не был-предметом специального исследования.
Вышесказанным определяется цель диссертации, которая состоит в исследовании процесса становления и развития системы управления и социально-административного устройства коренных народов Северо-Западной Сибири ХУШ-начала XX в. как особой формы колониального управления, сложившейся в результате интеграции традиционной и государственной социально-управленческих структур.
См.: Зибарев В.А. Юстиция у малых народов Севера. (ХУП-ХІХ вв.)-Томск, 1990- п.35-3?,39-40.
- II -
В соответствии с поставленной целью предполагается решение следующих задач:
охарактеризовать потестарные институты аборигенного населения, его правовое положение и административное устройство в начальный период освоения Сибири (конец ХУІ-ХУП вв.);
проследить изменения в организации управления коренным населением при переходе от прямых колониальных методов к косвенным;
определить цели и принципы адмкЧистратиЕНОй политики "Устава об инородцах" 1822 года, рассмотреть процесс реализации предложенной в нем модели управления;
показать ход подготовки и выяснить особенности реализации административных реформ рубежа XIX-XX зв. у- коренного населения региона, проанализировать итоги этих преобразований;
дать структурно-функциональную характеристику рассматриваемой управленческой системы, вьщелить основные этапы в её развитии.
Теоретико-методологическую основу исследования составили диалектические принципы системности и развития (историзма), которые дополняя друг друга дают возможность адекватного описания всей сложности реального бытия изучаемого объекта как целостной социальной системы.
Источниковая база. Её основу составили две большие группы документов. К первой относятся законодательные акты, вошедшие з "Полное собрание законов Российской Империи" (ПСЗ) и дополня-эщие их публикации официальных документов ; ко второй - материалы Государственных архивов Санкт-Петербурга, Тобольска и )мска. Наиболее крупными из вошедших в "Полное собрание" зако-юцательных актов, регулирующих сословно-правовой статус сибир-:ких аборигенов и определяющих порядок ихуправления являются 'Устав об управлении инородцев" 1822 г., наказы и инструкции іторой ясачной комиссии, а также комплекс законов, связанных с іроведением поземельного устройства, административных и финан-овых преобразований в Сибири 90-х гг. XIX в. Широко привлекаем.: Обозрение главных оснований местного управления Сибири.-СПб., 1841; Сборник законов об устройстве крестьян и.инородцев Сибири и Степного края. - СПб., 1903.
См.: ПСЗ-І. Т.38. - .! 29126: ПСЗ-2. - Т.2. - Я І6ІІ; ПСЗ-3.-Отд.1. - .> 14908, 15503, Т.23. - Ч.І. - № 23320.
лись материалы Российского Государственного исторического архива (РГИА), сосредоточенные в фондах Земского отдела министерства внутренних дел (ф. 1291) и Временного отдела по поземельному устройству государственных крестьян министерства государственных ' имуществ (ф. 385) - ведомств, занимавшихся во второй половине ХК-начале XX вв. разработкой реформ административного, податного и поземельного устройства сибирских "инородцев".
Для воссоздания подлинной картины состояния управления автохтонным населением края особенно важное значение имело привлечение общирных материалов Тобольского филиала Государственного архива Тюменской области (ТФ ГАТО) и Государственного архива Омской области (ГАОО).
Среди документов привлеченных из фондов местных хранилищ можно выделить следующие основные группы:
-
Правительственные распоряжения (именные и сенатские указы, министерские предписания, разъяснения и т.д.), адресованные губернской администрации, дополняющие и конкретизирующие комплекс законодательно—нормативных актов.
-
Деловая переписка (распоряжения, отчеты, рапорты, донесения, наказы, инструкции и т.д.) губернской администрации с органами управления на местах (земскими- судами, окружными полицейскими управлениями, инородными управами). Эта совокупность источников показывает практику управления аборигенным населением, особенности его фискального и административного контроля.
-
Документы инородных управ - своеобразный источниковый микрокомплекс, характеризующий деятельность этих специфических управленческих инстит'утов, созданных в''результате реформы 1822 г.
-
В отдельную группу выделены материалы о введении у оседлых и кочевых аборигенов Тобольского и Туринского уездов "общественного управления и суда по правилам Общего положения о крестьянах". Эти материалы ранее не- ислоя'&зовались исследователями и впервые вводятся в научный оборот.
-
Документы второй ясачной комиссии , действовавшей в Западной Сибири в 1827-1830 гг., в которых содержатся сведения о
1 См.:ТФ ГАТО. Ф. 421, 425, 427.
2 См.: Там же. Ф. 344. Оп.І.Д. 216; Ф.4І7. Оп.І.Д. 398.
3См.: ГАОО. Ф.З.Оп.І.Д.620, 850, 851, 967, 1052.
- ІЗ -
порядке "инородческого" управления в первые годы реализации Устава 1822 г. Важнейшими источниками являются окладные книги, которые содержат информацию о величине и способах.уплаты ясака, а так же о составе "аборигенной администрации" в каждой из "инородческих" волостей.
6. Материалы переписей (ревизий) . Представляют сведения о численности и территориально-административном размещений коренного населения, его национальном и половозрастном составе. В совокупности с соответствующими данными ясачной комиссии позволяют воссоздать структуру социально-административного устройства аборигенов с конца ХУШ в. по вторую половину XIX в.
Самостоятельный источниковый комплекс составляют опубликованные записи юридических обычаев коренных народов Западно-Сибирского Севера.
Значительный интерес представляют научно-описательные работы исследователей второй половины ХУШ-начала XX вв., в которых собран значительный этнографический, статистический и исторический материал, имеющий большую ценность для изучения и реконструкции социальных институтов коренных народов региона. Использованные в работе источники представляют собой взаимодополняющие материалы, важнейшим условием применения которых являлась комплексность их привлечения, территориальная, хронологическая и этническая определенность.
Научная новизна настоящего исследования заключается в том, что оно представляет собой первую попытку целостного изучения
1 См.: ТФ ГАТО. Ф.154.0п.аД.347,357,404,622,624,025,634,754 и др.
См.: Сборник обычного права сибирских инородцев./изд.Д.Я.Само-квасова. - Варшава, 1876; Воронов А.Г. Юридические обычаи остяков Западной Сибири и самоедов Томской губернии.//Записки РГО по отделению этнографии. -Т. 18. Сборник народных юридических обычаев. - СПб., 1900. - Т.2 и др.
См.: Зуев В.Ф. Описание живущих Сибирской губернии в Березовском уезде иноверческих народов остяков и самоедов.//Груды института этнографии. - М-Л, 1947.Нов.сер. - Т.У.; Георги И.Г.' Описание всех в Российском государстве обитающих народов. -СПб., 1776. - Ч.І.; Абрамов Н.А. Описание Березовского края. /Добольские губернские ведомости. - 1858. - ' 20-23; Патка-нов С.К. Статистические сведения показывающие племенной состав населения Сибири, язык и родьт иноаодцев.//Записки РГО по отд. стат.- СПб., І9ІІ, - Вып.2, Т.XI:*Шатилов М.Б. Ваховские остяки //Груды Томск.муз.краевед. - Томск. 1931. - Т.4 и до.
системы низового управления коренными .народами Северо-Западной Сибири в ХУШ-начале XX в. При этом автор по-новому подходит к ', решению ряда рассматривавшихся до него вопросов: о месте институтов аборигенного самоуправления, о принципах и целях административной политики "Устава об управлении инородцев" и результа- тах его реализации у автохтонов Тобольского Севера. Впервые дается подробный анализ административных реформ конца Х1Х-начала XX в. у коренного населения региона. Новизна работы определяется также системным подходом к 'изучаемому объекту. Автором вводится в научный оборот ряд новых источников (архивных документов). Диссертация выполнена на основе комплексного,-привлрчения данных исторической и.этнографической науки. .
Практическая значимость диссертации определяется двумя-основными моментами. Результаты работы позволяют дополнить существующие представления об особенностях общественного устройства автохтонного населения Западно-Сибирского Севера накануне предпринятых у него в советское время национально-государственных преобразований и по-новому подойти к.оценке последних. В то же время, научное осмысление исторического опыта организации управления аборигенными жителями региона, исследование механизмов и последствий, проводившихся в этой сфере реформ могут представлять интерес для административных органов Тюменской ооласти и входящих в её состав автономий (Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского национальных округов) в их практической деятельности по определению принципов и форм национального самоопределения и самоуправления проживающих'на этой территории малых народностей Севера (хантов, манси, ненцев).
Апробация работы. Основные положения диссертации отражены в опубликованных статьях и были изложены в докладах на научной конференции "Роль Тобольска в освоении Сибири" (Тобольск, 1987), Всесоюзной научной конференции "Национальные и социально-культурные процессы в СССР" (Омск, 1990), региональной конференции молодых историков (Свердловск, 1991). Работа обсуждалась и получила одобрение на кафедре отечественной истории и историографии Самарского государственного университета.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников и литературы, приведенных в приложении схем.
