Содержание к диссертации
Введение
Глава I. Теоретические основы социально-воспитательной деятельности институтов социальной сферы на муниципальном уровне 18
1. Развитие муниципального самоуправления как социально -педагогическая проблема 19
2. Педагогические принципы и особенности социально-воспитательной работы с населением муниципальной у-общности 42
3. Тенденции развития межинституционального взаимодействия в социально-воспитательной работе с населением на муниципальном уровне 68
Глава II. Содержание и организация социально-воспитательной межинституциональной деятельности (муниципальная мидель) 86
1. Совершенствование содержания социально-воспитательной работы с различными группами населения 37
2. Организационно-педагогические условия и средства повышения эффективности социально-воспитательной работы с населением на муниципальном уровне 110
3. Педагогические требования к профессиональной компетентности специалистов социальной сферы муниципального уровня 130
Заключение 146
Список использованной литературы 151
Поширення 173
- Развитие муниципального самоуправления как социально -педагогическая проблема
- Педагогические принципы и особенности социально-воспитательной работы с населением муниципальной у-общности
- Совершенствование содержания социально-воспитательной работы с различными группами населения
Развитие муниципального самоуправления как социально -педагогическая проблема
До недавнего времени г. Ставрополь считался одним из наиболее благополучных в экономическом отношении городов юга России. Раз-витие в семидесятые-восьмидесятые годы промышленности происходило без учета экологических требований, а это в первую очередь оказало отрицательное влияние на окружающую среду, что не замедлило сказаться на нарушении равновесия человека со средой его обитания. Возникли опасные для южного города массовые заболевания у жителей всех возрастов. Отрицательное влияние на социальное здоровье населения города оказывает близость к "горячим точкам" (Карабах, Чеченская Республика, Дагестан). В краевой центр, его окрестности потянулись тысячи беженцев и переселенцев.
Распад традиционных экономических, политических, общественных структур, межнациональные конфликты и войны, кризис политической власти, ориентация экономики на рыночные отношения, идеологический вакуум вызвали мощный взрыв социальных проблем, кризисные симптомы стали заметны в духовной жизни общества, семьи, отдельного человека.
Социальная обездоленность охватывает все более значительную часть россиян, вызывает и обостряет такие ранее скрытые проблемы, как нужда и бедность, инвалидность и одинокая старость, этничес - 20 кие и национальные проблемы, социальные и психологические конфликты, стрессовые ситуации, безработица, бездомность, алкоголизм, наркомания и преступность.
Б особенно тяжелом положении оказались такие категории населения, как инвалиды, пенсионеры, многодетные семьи, дети-сироты, одинокие люди. Разрастаются "маргинальные" слои и группы, которые составляют люди, утратившие принадлежность к какой-либо конкретной общности. Например, растет число лиц, не имеющих определенного места жительства, работы и перебивающихся случайными заработками. Интересы и потребности этих групп многогранны, однако значительная их часть не может самостоятельно выразить их, отстоять, реализовать, получить удовлетворительные условия для жизни и работы.
В ходе диссертационной работы было проведено обследование жителей Промышленного района г.Ставрополя. Для этого были разработаны и апробированы специальные экспериментальные методики (анкеты, схемы, опросники, интервью), которые впоследствии успешно использовались различными учреждениями и организациями социальной сферы района (Приложение №1). Результаты обследования свидетельствуют об углублении экономического и финансового кризиса, неуклонном снижении реальных доходов и уровня жизни большей части населения .
Педагогические принципы и особенности социально-воспитательной работы с населением муниципальной у-общности
"Воспитание принадлежит к социальным явлениям и выступает в роли одного из факторов жизни и развития общества. В нашем иссле : довании мы рассматриваем воспитание как целенаправленную подго товку молодого поколения к жизни в данном и будущем обществе, осуществляемую через специально создаваемые государственные и общественные структуры, контролируемую, корректируемую обществом. Поскольку воспитание является элементом общечеловеческой культу-ры, то подлежит разностороннему изучению с позиций: социальной, психологической, культурологической, философской, биологической и т.д.
Воспитание является частью процесса социализации, представ ляет собой целенаправленное управление процессом формирования индивидуальности на основе её включенности в различные виды социальных отношений.
Социальное воспитание мы рассматриваем как общественно-историческое и объективно-закономерное явление, имеющее своим назначением подготовку производительных сил общества, его жизнеобеспечение, фоомиоование определенного социального типа личности, организуемое в семье и других институтах социальной сферы.
В своем исследовании мы рассматриваем личность как человека в его социальных связях и взаимных социальных отношениях, как " члена общества, с одной стороны, подвергающегося воздействию ере-. ды, а с другой, сознательно выстраивающего свои отношения с людь-л ми, определяемыми совокупностью социальных явлений.
В данном случае общественная среда выступает как совокупность природных и социальных условий, становления и развития личности.
Личность всегда категория историческая и социальная, принад , лежащая к определенной эпохе, классу, группе. Её формирование
предопределяется не только генетической (внутренней, унаследован ной) программой, но и социальной (внешней), которые органически
взаимосвязаны (1; 26; .113; 216).
-. Начальной структурной единицей общества, основным социальным институтом, закладывающим основы личности, принято считать семью. Издавна в семьях всех сословий традиционно проявлялась большая забота о воспитании детей. Семейное воспитание чаще всего строилось по принципу "делай как я". В основу такого воспитания был положен авторитет родителей, их дела и поступки, семейные тради-ции.
Научные основы и основные направления семейной педагогики, как правило, в разные исторические периоды, при различных общественных устройствах, внешне оставались неизменными и включали общечеловеческие ценности, такие как добро, честность и честь, достоинство и любовь к семье, людям вообще, трудолюбие, благородство, физическое и духовное здоровье.
Библейские сказания сохранили для нынешнего поколения людей первые самые главные требования к семейному воспитанию, бережному отношению родителей к детям, к личности ребенка, поэтому на семью возлагалась ответственность за грехи детей, которые они могут совершить в первые семь лет своей жизни.
Модель традиционной патриархальной семьи на рубеже XIX-XX веков значительно изменилась. Социальные и политические проблемы привели к внутрисемейным противоречиям,- когда члены одной семьи оказывались в разных идейных лагерях и исповедовали разную мораль. В семье значительно снизился уровень престижа главы семьи, отца.
Совершенствование содержания социально-воспитательной работы с различными группами населения
Социально-воспитательная работа направлена на оказание помощи людям, способствование процессу формирования, поддержания и реабилитации жизненных сил как индивидуальной, так и социальной сущности личности.
Работники социальной сферы должны помогать и способствовать всеми имеющимися в их распоряжении средствами, методами, формами благополучию и самовыражению человеческой личности, достижению социальной справедливости; развитию и правильному использованию научных знаний применительно к социальному (общественному) поведению человека, ресурсов для удовлетворения индивидуальных, групповых, национальных и интернациональных потребностей и устремлений человеческой личности.
Социально-воспитательная работа осуществляется как на профессиональном, так и на непрофессиональном уровнях.
В Промышленном районе сложилась своя система органов и учреждений, занимающихся разрешением тех или иных социальных проблем:- школы и больницы, институты и библиотеки, центры социального обслуживания различных категорий населения, службы занятости и т.д. Неотъемлемой частью социальной инфраструктуры, появившейся и активно развивающейся в последние годы, являются неправительственные организации, учреждения благотворительной и социальной направленности.
На муниципальном уровне интенсивно развивается многопрофильная и мноуровневая система служб социальной помощи населению, имеющая межведомственный, регионально ориентированный характер. Это нашло свое отражение в разработанной нами экспериментальной межведомственной программе "Дети-семья-школа-микрорайон" Промышленного района г.Ставрополя на 1998-99 годы.
Программа состоит из двух разделов: организационно-педагогические мероприятия и научно-методическое и кадровое обеспечение.
Организационно-педагогические мероприятия
Организация и проведение летнего отдыха детей и подростков района:
Подготовка постановления по летнему отдыху.
Подготовка лагерей различного типа.
Ремонт спортивных и детских игровых площадок.
Подготовка и подбор кадров для работы на площадках.
Организация летнего отдыха:
а) детей-сирот, детей, находящихся под опекой, детей из малообеспеченных семей;
б) детей, склонных к правонарушениям;
в) детей с заболеваниями, детей-инвалидов совместно с родителями.
Организация рабочих мест для подростков 14 лет и старше.
Организация спонсирования летнего отдыха детей из малообеспеченных, неполных семей.
Углубленное изучение микрорайона, составление социального паспорта:
Определение основных характеристик социально-педагогического паспорта и сбор фактического материала (опекунство, сироты, больные дети).
Изучение микросоциума:
а) неформальные объединения;
б) религиозные объединения и т.д.
1Ф Семья как основной фактор социализации личности/.
Выявление, учет, обследование неблагополучных семей, уклоняющихся от воспитания детей. Создание банка данных.
Анализ причин и проведение профилактических мероприятий с подобными семьями. Создание банка данных о преобладающих проблемах семьи.
