Содержание к диссертации
Введение 3
ЛЛАВА I Тесреточзасттав и методические остовы контрольной
фунлцаді замвсиютелн директора в ооауем^щк.цс школе
1 - Системно-деятельностный подход в управлении как основа
реализации контрольной функции 12
S2. Цель, задачи и структура контроля в современной школе , . 27 3. Прьялврыэе содеряаниэ контрольной функции заьюстигеля даректора
по учебнэ-воспигательнзй работе в совре*лэннзй шюэлэ 54
ПИВА U Опыпно — эаосзпс^ммяяиддая работа по реализации
хиыцхзяьиой фунгадои зямвотсягапяс директора в ооврсминнюй жкопе 1 Анализ практической реализации контрольной функции заместителя директора по учебно-воспитательной работе .... 72 2. Структура и содержание модели по реализации контрольной
функции заместителя директора на современном этапе 99
3. Оценка эффективности и результативности при реализации
контрольной функции заместителя директора 114
Заключение 149
Библиография 154
Приложения 169
Введение к работе
Влиянж происходящих изменений в социальной и политической среде на образование бесспорно. Оно тлучает новые цепевье установки, адаптируется к развивающимся лотре&юстям социума и должно быть ориентировано на их реализацию. Дифференциация содержания образования, появление разнэуровнего обучения приводит к разрушению единообразия школы. Создание целостной системы личнсстно^риентированиого образования требует реконструкции процесса управления школой. Ч&повекоцентряясткая направленность, основанная на доверии: к человеку, несовместим со слояиеивфлизя стереотипами управленческого ьышюния и жесткой командной системой управления. В этих условиях становится необходимы изменение качества контроля за деятельностью ойцеобраэовательнэй школы, как основного компонента педагогического управления.
Контроль становится частью профессиональной деятельности
участников педагогического процесса, когда административной
контроль сочетается с общественным контролем и самэконтроткм-
Повыдаение качества и эффективности контроля связана не только с
демократичностью и гушнистмчюстыо управления, но и с глубокие
анализом педагогического процесса, переводом его на
диагностическую основу. Это становится еще боте актуальнььд для управления раэвивакздейзя шкалой, которая одновременно находится и в режиме функционирования, и в реяиме развития. Управление таким образовательным учреждением должно вклочать в себя нонлэ организационно структуры управления и выполнять ношэ управленческие функции, должно стать адекватным объекту управления. Возникает противоречие мэядцу потребностью школы в развитии и инновациях и недостаточной разработанностью теоретических основ управления инновационно развитием
образовательного учреждения, низкой степени готовности система управления к преобразованиям.
К контрольной деятельности в о-ютеме образования обращено
кристальное внимание государства, т.к. в современных условиях
существует ряд объективных трудностей, связанных с не СЛСЕРИНПИМСЯ
механиэлдэм инспектирования, отсутствием взаимодействия и
координации структурных подразделений. К причинам низкой
эффективности проводимого контроля мэяыо отнести и отсутствие
подразделений, осуществляоцих контроль, небольшое количество
специалистов и их недостаточный профессиональный уровень,
^удовлетворительней анализ матерьяэлов, фекальный и
эпизодический характер проверок.
Акгуэлышхугь нашего исследования определяется
необходимостью разработай системы внутришкольнэго контроля, учитывающей особенности современней школы, находящейся одновременно в режиме 4^нкционирования и развития, повышения эффективности контроля за учебно-воспитательньм процессом и всей деятельностью общеобразовательного учреждения, неопределенностью критериев оценки результатов деятельности общеобразовательного учреждения в цвжт и ннутрдпкЕШЬного контроля в частности*
Оа^теоретические положения о внутриш<альнэм контроле как функции школьного управления нашли отраяээние в работах Ю.К. Бабанского (8,9,18), В. П. Беспалькэ (13,14), Ю.В. Васильева
(19,20,21), Г.Г. Лайзуллина (32), В.М. Дегоева (41), В.И. Загвязинского(45), Г.И. Оглойпиной (НО), А.А- Сршва (112), B.C. Пикельной (119), М.Л. ІЬртнова (122,123), М.М* Поташника
(81,82,124,125), В.П. Сиьюнова (136,137,138,139), Н.С. Сунцова
(28,149,150), П.И. Третьякова (157,158,159), П-В. Хуцоминского
(21,116) и да-
В иссшдованиях теории управшния образовательный учреждением Ю.В, Васильевым Ю,А. Конаркэвским, М.М. Пэташниысм, В.П. Оадонэвым, Т.И. Шамовой (175,176,177,178,179) и другими использовалась классическая теория управления применительно к образованию, раскрывающая практическою значимость положений управжния. Вопросы организации контроля за учебно-воспитательные процессом исследовались Н.В. ГЪрОуновой (36), Т-М. К^лриленко (79), М.Л. Портновым (122), В.П. Охрезикоэиньм (147,148), И.М. Чередовьы (164)и др.
Проверке профессионалынюй деятельности учителя, изучению система работы посвящены труды Ю.К- Бабанского (9), Ю.В. Васильева (20), М.И. КЬвдакова (72,73), Л.Н. Скаткина (141), П. Т. Фролова (164), В.А. Сластенина и др. Вопросы обучения учащихся и проверки их знаний подробно рассмотрена в работах В.П. Омэнова, М.П. Зрцниева (185), В-В. Давыдова (39,40), Д.Б. Эпьконина (183,184) и др.
Как показал анализ литературы, В.П. Охрезикозиньы, П.Т. Фроловым, НА. Шубиным (173), Т.К. Чекмаревой в исследованиях проблем внутришксшьного контроля внимание в основном уделэно вопросам инготектароваьия рабога школ и не выделены особенности реализации контрольной функции в современных условиях.
Влэсте с тем, анализ состояния внутршікального контроля гюзвзляет определить объективно существукщие противоречия, которьЕ распространяются на систеь^ управшния и связаны с осуществлением контроля как "внешнего управлявшего воздействия", отсутствием единых критериэв эффективности контроля, РассмэтрьФя основныэ противоречия в современней шкапе, решение кэтэрих способствует реализации контрольной функции щи. переводе школы в качественно новое состояние.
1. Nfewny жесткой системой внучрмшоэттыюго контроля и свободой
научного творчества- В то время как в обществе возрастает
значимость инщив^пуальнэго^ іумаиисігияескогог духовьюго,
творческого начала личности, характер управленческой деятельности
остается униЗйщированььм, что противоречит потребностям личности,
* новьлд целям и условиям жизнедеятельности школы
2. Мэзду традиционными формами контроля за педагогическим
процессом и необходимостью разработки новых способов управления,
предлагающих нюютение в них годагогов, учащихся и их родителей.
3. Мзядо кмекщейся потребностью в быстром развитии школы и
неумением его реализовыватъ в связи с обострением противоречий
меясг^ обновляющемся содержанием образования и управленческой
і компетентности,
* Цепь їсзсяяясдавюия: теоретическое обоснование системы
внутриикольного контропя за образовательным процессом в
современней шкале, выявление педагогических условий, влияпцих на
его эффективность и разработка на их основе модели его
реорганизации.
Об%«кт рюотеджания: процесс внутриіікопьного управления в современней школе.
ТТр*&*вг иоолвдоваяиж: педагогрнеские условия реализации
* контрольной фуьшици замэсоителэм директора в современной шюоле,
Гитютеаа изспвдованта:: предложенная систет вь^/тршосольного контроля в сонрезлэнной школе способствует целенаправленно^/ развитию годагогического процесса, т.е- позволяет достоверно анализировать ее реальное состояние и на этой основе прогнозировать развитие системы управления образовательным процессом в ней, если:
оно, строится на основе системной модели, обеспечивакщей воздействие на все гюдсисте№Л контролируемого объекта и схюсобствдацей его устойчивому функисиоифованиэ и развитию;
обновлені контрольной функции ведет к улучшению жизнедеятельности школы, созданию благоприятных внэшних и внутренних условий для эффективной согалэстной деятельности, отличакщейся целенаправленностью и организованностью;
заместители директора имэют соответствующе управленческие умения и стремятся к обновление профессиональной кстдаетентности, что обеспечивается систематической самооСраэовательной работой/
гри организации вї^іринкольного контроля поставленные цели
достигаются быстро с экономией ресурсов и минимально необходимыми
средствами, создаются новыв организационные структуры
управления, обладающие раэвитмли горизонтальними связями и выполняют^ новые управленческие функиии.
Цель и выдвинутая гипотеза обусловили следакщиэ задачи исследования:
1- Проанализировать теоретические данные и опыт реализации контрольной функции в ойдаоСраэовательной школе.
2, Установить особенности в реализации контрольной функции
заместителя директора в совремэнней школе и на этой основе
разработать енотер эффективного контроля.
3. ЕЬксвить основньв условия реализации и обосновать основные
показатели осуществления эффективного внутриш*пльного контроля
заместителем директора в совреданщх условиях.
ЕЬбор подхода к анализу и решению проблемы диссертации базируется на даньък оОщей и частнэнаучной методологии. Разрабатывая педагогические условия реализации контрольной
функции заместителя директора в шкппе на современном этапе
развитая, мы исходили из основных положений систеїдао
деятельжхтвдэго и рефлексивного (преобразованию руководящей
позиции і^совсдаителя в личносгао-равноправное) подходов в
управлении, базирующихся на исследовании закономерностей
управления социальной системой, целостней системы личиоство-
ориентированного образования, принципов дийеренирвщяи и
интеграции обучения и демократизации управления
ойцеоОраэовательньм учреждением.
В исследовании использовались теоретические и эмпирические метода жапедовахшк: изучение и анализ іг^алого-тдагогтеской, методической литературы по проблеме исследования; изучение и анализ реально екгадавапцегося опыта внутр&школьнэго контроля, анкетирование и тестирование; опьгшо-экатерилк!Нтальная работа в школе и ее анализ, обобщение на теоретических и научно-практических конференциях и семинарах.
Исследование проводилось шамадно:
Основной целью первого этила (1996 - 1998 гг.) бьшо изучение научно-теоретических подходов и практического опыта руководителей школы в организации контроля за образовательный процессом в ойцеофаэовательней средаей школе- В этот период сделан теоретический анализ литературы, проведены анкета для учителей, выявлжщая результативность внутрипкольного контроля на основе анализа готовности к переходу на са*локонтрэль, анкета для руководителей школ, определяющая их очясшение к кситролво за профессиональной деятельность» учителя, определен категориальный аппарат исследований, сфорлулирована гипотеза.
Цель jiwqporo этапа (1998 - 1999гг.) экспериментальная -первичная проверка и уточнение гипотезы. На данном этапе проделан
анализ предлагавших систем внутришкольного контроля, нвдагена специфика реализации контрольной функции заместителем директора в современней шкале, определзны основные показатели и условия осуществления эффективного внутришкольного контроля, проведен эксперимент-
На тршпътл этапе (1999 - 2000гг.) сделаны теоретические выводы и разработаны практические рексмевдации, апробированы основные* ицеи и положения, эаверц]ено литературное оформление диссертации.
Научная ноюэна. и тесротаяюсиая мягопооть выгюлненного исследования состоит в том, что в нем определены гюдагогичесюяэ условия реализации контрольной функции, учиятывакщиэ специфику шкелл, в уешниях отдаленьюго региона, дано теоретическое обоснование необходимости осуцэствпения контрольной функдаи, способствукщей не просто гкщцержаниэ заданных уровней функциэнрфования школы, а перевода ее в новое качественное состояние и определены пути реконструкции старой мэдели контроля за учебно-воспитательгам процессом, обоснована объективная нео^оддаюсть новых организационных структур контроля за развитием современней шксоы: Оэвет школы, методические объединения, психологическая, социальная и мэдаите-ская слуяйы, зюопертьый совет и другие слуяйы научного консультирования и расширение функций контроля за счет организации экспериментальной работы, экспертизы, научного консультирования.
Практическая йнато*юсга> исследования состоит в разработке научно-методических рекомендаций для заместителей директора школы. Результаты исследования мэгут быть использованы для построения системы внуїршЕтольного контроля в современной школе, для организации методических семинаров по данной пройшме, при
подготовке учителей в педагогических институтах. Нами рассмотрены
основные направления работа заместителя директора по учебгай
работе, дополненные в ходе исследования, структура
внугришкольного контроля, осоСеннссти контроля за деятелыностыо факультативов- Для щгапы^-ингерната предложена струюура оперативного контроля как часть внутрипкольного контроля. Нами сформулированы правила определенней этики поведения руководителей школы при проведении контроля, раса\*этреы статус и структура работы научда-*гатодического совета школы с позиции ее влияния на эффективность внуоршшпльнэго контроля.
Апробиср« результатов исследования проводилась в виде докладов и выступлений на заседаниях научво-методичесиого семинара кафедры педагогики Тобольского пединститута (1996-1999т .г.), шучно-гра*стческих конференциях и семинарах (г Тобольск, 1997г, 1998г, 1999г, 2000г-) По темэ исследования имеется 4 публикацией.
Впвдрота разработанные методических рекомендаций
ос^уіцествлялось автором работы в ходе управления офаэоватальньм процессом ойцеобразовательной средней школы N5 г, Тобольска
На защлу выносятся след^юцие положения:
что контрольная функция осуществляется не над отдельными процессами, происходящими в школе, а над образовательные процессом как целостней системой на основе системно-деятельностного подхода в управлении, что позволяет учитывать слециіику конкретной школы и на основании этого определить эффективность проведенного контроля с полгацью заранее отобранных показателей;
значение влияния социальнсг-эконом^иеских отношений в о^цестве на образовательную программу вообще и на систему управления в
частности на основе проведанного сравнительного анализа традиционного подхода к контролю и дадоода к контролю в современной школе; анализ внуїрипкпльного контроля, осуществляемого в шюолах города в условиях отдаленного региона позволил констатировать, что при переходе из одного качественного состояния в другое формируется демократический стиль внутриикольного контроля, который вьражается:
в координированной деятельности члэнов адоинистраидеи го вопросам развития школл, что приводит к иьщивадуально-творческоьу и исслвдс^тельсксад подкопу к развитие учителя;
при организации учебно-воспитательного процесса большое внимание удаляется изучение мнения родителей, учителей, учащихся о процессе обучения и воспитания через диагностирование, анкетирование;
в создании условий для вкгютения отдельных учителей-исследователей, целых проблемных групп в систему самокоьггроля и самооценки их учебно-воспитательной деятельности.
Оірумфр* диэевртсяции * Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы (Пб наименований) и 5 nfs-шсякэний* Основное содержание изложено на 169 страницах машинописного текста, приложения - на 33 страницах. (Приложение I - Система внутриикольного контроля в адаптивной школе №5; Црилс&нэнив II - Мониторинг учебно-восхмтателЕ^ного процесса; Приложение III - Организация инновационной и экстримэнталшой работе в общеобразовательной средней школе №5; Еришжедяїе IV - Задачи и направления методической работа,- Приложение V - Основные направления воспитательной работы.)
