Введение к работе
Актуальность исследования. Современная ситуация развития российского общества обуславливает обращение педагогической науки к проблеме образования национальных меньшинств. Это объясняется тем, что в новых демократических условиях востребована конкурентоспособная личность, квшпэссенцией которой выступают гуманистические ценности, ориентирующие на сохранения мира и спокойствия.
Принятие «Национальной доктрины образования Российской Федерации» требует обеспечения исторической преемственности поколений, сохранение, распространение и развитие национальной культуры, воспитание бережного отношения к историческому и культурному наследию народов России. Рассматривая образование национальных меньшинств как важнейший элемент социальной культуры, мы считаем, что основные направления его модернизации должны строиться посредством соотношения в содержании образования общечеловеческих и национальных ценностей, а также через освоение ими всего многообразия ценностей этнопедагогики.
Оценивая возможности национального образования в образовательных учреждениях, необходимо учитывать, что конкретный эффект, достигаемый посредством его использования в собственно образовательных целях, зависит не столько от специфических свойств, сколько от социальной направленности педагогической системы в образовательном процессе. С этих позиций возникает потребность в обновлении образования национальных меньшинств в современных образовательных учреждениях, поиске и внедрении в практику более эффективного содержания образования национальных меньшинств.
В данном процессе особое место занимают гуманистически ориентированные образовательные системы, которые разрабатывались и реализовывались в конкретных региональных условиях. Такой выбор был обусловлен рядом обстоятельств. Во-первых, развитие национального образования в Оренбургском крае в конце XIX по 1940 год доказала свою продуктивность. Во-вторых, выявленные тенденции генезиса образования национальных меньшинств в Оренбургском крае в конце XIX по 1940 год (увеличение общей численности национальных учебных заведений, улучшение кадрового состава преподавателей и материально-технического обеспечения указанных заведений, совфшенствование форм, методов и средств обучения) представляются концептуальными для современности. В-третьих, актуальным для современного педагогического процесса является необходимость осмысления того, как происходило развитие образования национальных меньшинств Оренбургском крае, какие социально-педагогические предпосылки повлияли на его оформление.
Основные тенденции развития образования национальных меньшинств в Оренбургском крае в конце ХГХ - 1940 г. в целом совпадали с тенденциями развития образования национальных меньшинств России, что было обусловлено проведением единой образовательной политики на территории страны как в дореволюционный период, так и после прихода к власти большевиков в октябре 1917 года. Однако развитие образования национальных меньшинств в Оренбургском крае имело много особенных региональных черт, обусловленных социально-экономическими и культурно-историческими причинами.
Выше перечисленные обстоягельства потребовали представления анализа развития образования национальных меньшинств, выработку механизмов его экстраполяции в современное образовательное пространство.
Степень изученности проблемы. Значительный вклад в развитие педагогической мысли и просвещения нерусских народов России внесли педагогические идеи Н.И. Пирогова, КД Ушинского, НЛ Ильминского. Особый интерес для исследования представляют труды И. Алтынсарина, МГафури, М. Курбангалиева по развитию национальной школы и педагогической мысли Поволжья, Приуралья и Оренбургского края.
Проблема развития системы образования в Оренбургском крае нашла отражение в трудах АЛАлекгорова, B.C. Болодурина, ММ. Вольфсона, ЮЛ. Злобина, Ю.С. Зобова, СГ. Мирсаитовой и других ученых.
Особый интерес представляют работы, посвященные проблемам развития образования национальных меньшинств в региональном контексте. К ним относятся исследования CJ. Абузорова, М.Ф. Рахимкуловой по особенностям преподавания гуманитарных и естественных наук в инородческих школах; ВВ. Алешина, J1H. Беленчука, KJ2. Бендрикова, И А Гехта, АХ Махмуговой, Т.С. Паниной, ЛШ. Сулеймановой, OIL Тетерятника, НЕ. Цибульского, В.Г. Чеботаревой, А.Ф. Эфирова по деятельности национальных образовательных учреждений; АХ Вильданова, Г.С. Кунафина, АХМахмугова, СМ. Михайлова по вопросам истории конфессиональных и инородческих школ, особо выделяющие влияние образования на развитие культуры башкирского и татарского народов; М. Н. Фархшатова, Р. В. Альмухаметова, Л. Ш. Сулеймановой, И. П Малютина по становлению и развитию национальных школ Башкортостана; К-ККунантаева, Л.Я.Аминова по развитию женского мусульманского образования; М.Ф. Рахимкулова, А.М. Бакирова по татарскому просвещению; СБ. Грачева по проблемам теории и практики просвещения нерусских народов Поволжья, а также работы ММ Егорова и ГБ. Савицкого по проблемам частного и начального образования среди татар и башкир Оренбургского края.
В конце XX — в начале XXI столетий появились новые исследования по истории образования в Оренбургской губернии в дореволюционный период (до
1917 г.) и в первой половине XX века. Это работы учёных Башкортостана М.Н. Фархшатова, Ш. Абзанова, СР. Алибаева, Р.В. Альмухаметова, Т.М. Аминова, JLLLL Сулеймановой и др. по истории национальных школ; учёных Челябинска ШІАбрамовского, В.СКобзова и др. по истории образования в Оренбургской казачьем войске; В.Я. Рушанина, J1JVI. Конева по истории среднего образования на Урале.
В то же время, историографический анализ имеющихся работ свидетельствует о том, что историко-педагогический опыт развитая образования национальных меньшинств в Оренбургском крае в конце ХГХ - 1940 году целостному, систематическому, последовательному и относительно завершенному анализу не подвергался. Фрагментарные, неполные сведения, имеющие информационно-описательный характер, отсутствие концептуальных ориентиров в осмыслении и инструментальном оценивании социально-педагогического опыта развития образования национальных меньшинств делают необходимым настоящее исследование.
Актуальность проблемы усиливает наличие противоречий между:
объективной потребностью в совершенствовании современной системы образования национальных меньшинств в Оренбургском крае и недостаточным использованием историкс-педагогического опыта в решении этой социально-педагогической задачи;
существованием в Оренбургском крае в конце XIX - 1940 году наработанной теории и практики образования национальных меньшинств и отсутствием специальных исследований, формирующих целостное представление об этапах ее развития в меняющихся социокультурных и политических условиях;
значимостью историко-педагогического опыта теории и практики развития образования национальных меньшинств для современного этапа развития российского образования и его недостаточной историко-педагогической изученностью.
С учетом вышеизложенного, анализа литературы о развитии образования национальных меньшинств в Оренбургском крае в конце XIX -1940 году, вопросов, стоящих перед педагогической теорией и практикой современности, сформулирована проблема исследования: каковы особенности и содержание образования национальных меньшинств в Оренбургском крае в конце XIX - 1940 году и возможности их экстраполяции в современную систему общего образования.
Актуальность, теоретическая значимость и недостаточная разработанность проблемы в педагогической науке определили тему исследования: «Развитие образования национальных меньшинств в Оренбургском крае (с конца ХГХ века по 1940 год)».
Объект исследования: система образования национальных меньшинств Поволжья и Урала с конца XIX века по 1940 год
Предмет исследования: развитие образования национальных меньшинств в Оренбургском крае.
Цель исследования: выявить особенности содержания этапов развития образования национальных меньшинств в Оренбургском крае с конца XDC века по 1940 год.
Гипотеза исследования: историко-педагогический опыт развития образования национальных меньшинств в Оренбургском крае с конца XIX века по 1940 год, осмысленный с позиций этнопедагогяческого, культурологического и исторического подходов, может быть востребован современной системой общего образования, при условии:
определения социально-педагогических предпосылок развитая образования национальных меньшинств в региональном контексте;
соотнесения структуры и содержания образования национальных меньшинств в Оренбургском крае и Поволжья, Урала;
установления общего и особенного в подготовке учащихся различных учебных заведений для национальных меньшинств;
Цель и гипотеза исследования потребовали решения следующих задач:
Выявить социально-педагогические предпосылки развития образования национальных меньшинств в Оренбургском крае с конца ХГХ века по 1940 год.
Определить содержание этапов и особенности развития образования национальных меньшинств в Оренбургском крае в контексте развития образования национальных меньшинств Поволжья и Урала с конца ХГХ века по 1940 год,
Охарактеризовать основные типы учебных заведений для инородцев до 1918 года и национальные учебные заведения в период с 1919 по 1940 годы.
Выявить основные тенденции развития образования национальных меньшинств в Оренбургском крае с конца ХГХ века по 1940 год.
Общей методологической основой исследования являются: диалектика, как общий метод познания, предполагающий целостное рассмотрение явлений в их развитии и взаимосвязи, который базируется на принципах объективности и историзма. Принцип объективности строится на непредвзятой оценке фактов и собьпий, что находит отражение в выявлении тенденций и особенностей, рассмотрении каждого явления в его многогранности и противоречивости, изучении всех фактов в совокупности. Принцип историзма требует научно-исторического объективного подхода к изучению явлений.
Философский уровень исследования базируется на положении о диалектике общего, особенного и единичного (Г.Ф. Гегель, И.О. Лососий, НІС Рерих); концепциях в сфере культуры и образования (В.И. Вернадский, Б.С. Гершунский,
С Л. Гессен, ЮМ Лотман, В.М. Розин).
Общенаучный уровень исследования составляют: концепция философии и методологии образования (MB. Богуславский, Г.Б. Корнетов, ВВ. Краевский, З.И. Равкин, ВМ Розин, ВГ. Рындак); системный подход (АП. Аверьянов, И.В. Блауберг, В А Караковский, Л.И. Новикова, HJ1 Селиванова, ЕЛ. Степанов, Э J. Юдин); исторический подход (ДА Сахаров, И. Д. Коваленко, 3Л Равкин).
Конкретно-научный уровень исследования: концептуальные положения о целостности педагогического процесса (КЖ Бабанский, Ш1 Подласый, В А Сластенин); личностно ориентированный подход (ЕВ. Бондаревская, В.В. Сериков, И.С. Якиманская); культурологический подход (ММ. Бахтин, НА Бердяев, ЛИ Карсавин, ЖБ. Соколова, ПА Флоренский); этнопедагогический подход (ЮВ. Бромлей, Г Л Волков, ЛЛ Бережнова); гуманистическая идеология в качестве основания исторического познания педагогических явлений и фактов (ММ. Бахтин, В Л Зинченко, ЮВ. Сенысо, ВВ. Сериков, ВГ. Рындак).
Исследование проводилось в три этапа с 2004 по 2009 год.
На первом этапе (2004 - 2005 гг.), который носил констатирующе-поисковый характер, проводился сбор материалов и анализ литературы по проблеме исследования, определялись его теоретикхнйетодологическая основа, объект, предмет и цель. В качестве основного метода исследования на данном этапе выступал анализ теоретических источников.
На втором этапе (2006 - 2007 гг.) были изучены архивные документы, краеведческие и мемуарные материалы, результаты диссертационных исследований с последующим системно-структурным анализом собранного материала и его оценкой. Ведущим методом на этом этапе являлись сравнительно-исторический анализ, индукция, дедукция.
На третьем этапе (2007 - 2009 гг.) проводилась интерпретация и обобщение полученных результатов, литературная обработка материалов.
Источники исследования: опубликованные документы и материалы, отражающие становление и развитие образования национальных меньшинств в Оренбургском крае с конца XIX века по 1940 год; документация нормативного характера (законодательные акты, инструкции, протоколы, отчеты, учебные планы и программы); мемуарная и публицистическая литература; архивные и редкие материалы (документы, хранящиеся в Государственном архиве Оренбургской области, в центре документации новейшей истории Оренбургской области, в Центральном государственном архиве республики Башкортостан, раритетные издания из фондов областной библиотеки HJC Крупской, отдел редкой книги ГОУ ВПО «Оренбургский государственный педагогический университет»).
Хронологические рамки исследования охватывают период с конца XIX века по 1940 год. Нижняя граница связана с началом формирования в этот период наряду
с конфессиональной светской национальной школы. В 1870 году был принят первый из четырех законов о просвещении нерусских народов в дореволюционной России - «О мерах к образованию населяющих России инородцев». Конец взятого периода связан с тем, что к 1940 году в Оренбургском крае была достаточно успешно решена проблема всеобщего начального образования, в том числе и для национальных меньшинств, проживающих на территории области. Таким образом, указанный период можно рассматривать как целостный период в развитии образования национальных меньшинств Оренбургского края.
Географические рамки исследования охватывают Оренбургский край в различных границах и наименованиях, меняющихся в рассматриваемый период в зависимости от существенно-политической ситуации в стране и включают в себя территорию Оренбургской губернии до 1919 года, Оренбургской губернии с 1919 по 1925 год, Оренбургского округа с 1925 по 1934 год и Оренбургской области с 1934 по 1940 год. Все основные факты, приведенные в работе, относятся к территории, совпадающей с территорией современной Оренбургской области, обозначенной в работе как Оренбургский край.
Научная новизна исследования:
Выявлены социальные (рост национального самосознания среди национальных меньшинств, обусловленный динамическими процессами (Х)циально-политической и экономической жизни России; изменения образовательной полигики в отношении образования национальных меньшинств; социальный кризис; приграничное положение Оренбургского края; высокая доля национальных меньшинств среди всего населения) и педагогические (необходимость подготовки специалистов; теоретические наработки представителей общенационального направления в педагогике, стремившиеся соотнести в содержании образования общечеловеческое и национальное) предпосылки развития образования национальных меньшинств в Оренбургском крае с конца ХГХ века по 1940 год.
Охарактеризованы основные типы учебных заведений образования национальных меньшинств до 1918 года (министерские русскочшнородческие» училища, конфессиональные школы, школы казачьего войска для «инородцев», частные «инородческие» школы) и национальные учебные заведения в период с 1919 по 1940 годы (школы I и П ступеней, начальные, неполные средние, средние школы, ликпункгы для неграмотных и малограмотных, педгехникумы).
Выявлены основные тенденции развития образования национальных меньшинств в Оренбургском крае с конца ХГХ века по 1940 год, заключающиеся в увеличении общей численности национальных учебных заведений, улучшении кадрового состава преподавателей и материально-технического обеспечения указанных заведений, совершенствовании форм, методов и средств обучения.
Теоретическая значимость результатов исследования состоит в обогащении педагогической науки по проблеме образования национальных меньшинств Оренбургского края за счёт.
Выявления региональных особенностей образования национальных меньшинств в Оренбургском крае с конца ХК века до 1940 года (преобладание среди населения Оренбургского края мусульман - 31 процент; скоротечность существования Оренбургского земства и как следствие разработанные проекты образования национальных меньшинств остались мало реализованными; позднее утверждение советской власти (вторая половина 1919 г.) и массовый голод 1921-1922 гг.).
Определения и обоснования основных этапов развития образования национальных меньшинств в Оренбургском крае с конца ХГХ века по 1940 год:
1870 - 1918 гг. - первый этап становления и развития школ для национальных меньшинств, характеризующийся появлением русско-«инородческих» училищ края, активным участием Оренбургского земства в деле образования «инородцев»: организация инородческих библиотек, вечерних курсов для взрослых, оказание материальной помощи инородческим школам, открытие трехгодичных педагогических мусульманских курсов и т. д.;
1918 - 1923 гг. - второй этап, характеризующийся реорганизацией образования национальных меньшинств Оренбургского края в первые годы Советской власти;
1924 - 1940 гг. - третий этап, проявлявшийся в восстановлении и дальнейшем развитии образования национальных меньшинств края.
3. Установления особенностей содержания образовательного процесса в
учебных заведениях системы образования национальных меньшинств
(преподавание на родном языке; изучение русского языка как второго; учёт
культурно-бытовых традиций народов, проживающих на территории края).
Практическая значимость исследования:
Найдены и введены в научный оборот материалы, отражающие развитие образования национальных меньшинств в Оренбургском крае в период с конца ХГХ века по 1940 год (документация нормативного характера, статистические источники, архивные материалы Государственного архива Оренбургской области, центра документации новейшей истории Оренбургской области);
Позитивный опыт развития образования национальных меньшинств в Оренбургском крае в период с конца XIX века по 1940 год может быть использован при совершенствовании современной системы общего образования не только в Оренбургской области, но других субъектах Российской Федерации.
Материалы исследования могут быть использованы в обогащении курса «История образования и педагогической мысли», а также в курсах повышения
работников образования.
Положения, выносимые на защиту:
Основными предтюсьшками, обуславливающими развитие образования национальных меньшинств в Оренбургском крае в период с конца ХГХ века по 1940 год, являются: социальные (рост национального самосознания среди национальных меньшинств, обусловленный динамическими процессами социально-политической и экономической жизни России; изменения образовательной политики в отношении образования национальных меньшинств; социальный кризис; приграничное положение Оренбургского края; высокая доля национальных меньшинств среди всего населения) и педагогические (необходимость подготовки специалистов; теоретические наработки представителей общенационального направления в педагогике, стремившиеся соотнести в содержании образования общечеловеческое и национальное).
В качестве основания, позволяющего представить историческую периодизацию развития образования национальных меньшинств в Оренбургском крае в период с конца ХК века по 1940 год, выступают показатели направленности образовательной политики в региональном контексте, под которыми понимается степень устойчивости и социальной значимости преобразований, проводимых органами власти и местного самоуправления решений в сфере развили образования национальных меньшинств.
Образование национальных меньшинств в Оренбургском крае в дооктябрьский период, представлено министерскими руссюнданородческими» училищами, конфессиональными школами, школами казачьего юйска для «инородцев», частными, «инородческими» школами. В годы Советской власти нерусское население края могло получить образование в школах I и П ступеней, в начальных, неполных средних, средних школах, в ликпунктах для неграмотных и малограмотных. До 1924 года в национальных школах во внеучебное время было разрешено преподавание основ (ххпветствуюших религий. Учреждения профессионального образования были представлены национальными педагогическими техникумами, Оренбургским Государственным Педагогическим Институтом.
Региональными особенностями развития образования национальных меньшинств в Оренбургском крае с конца XIX века до 1940 года являлись: гфеобладание среди населения Оренбургского края мусульман - 31 процент, скоротечность существования Оренбургского земства и как следствие разработанные проекты образования национальных меньшинств остались мало реализованными; позднее утверждение советской власти (вторая половина 1919 г.) и массовый голод 1921-1922 гг.
Основными тенденциями развития образования национальных меньшинств в
Оренбургском крае в рассматриваемый период являются:
увеличение общей численности национальных учебных заведений;
улучшение кадрового состава преподавателей и материально-технического обеспечения указанных заведений;
совершенствование содержания образования, форм, методов и средств обучения.
Достоверность результатов исследования обеспечивается методологической обоснованностью исходных позиций; единством индуктивного и дедуктивного подходов; использованием совокупности методов исследоваїшя, адекватных его предмету, цели и логике исследования, разнообразием источников информации, отбор которых соответствовал цели исследования; преемственностью и последовательностью в реализации теоретических положений.
Апробация результатов исследования осуществлялась в форме докладов и обсуждений основных вопросов на международный научно-практической конференции «Воспитание XXI века: новые подходы, преемственность традиций, перспективы» (г.Оренбург, 2004год), IV Всероссийской научно-практической конференции «Модернизация системы профессионального образования на основе регулируемого эволюционирования» (г.Челябинск, 2005г.), IV региональной научно-практической конференции «Образование в Уральском регионе: научные основы развития и инновации» (г.Екатеринбург, 2006год), V международной научно-практической конференции «Эшодидакгика народов России: деятельностно-компенентяостный подход к обучению» (г. Нижнекамск, 2007 г.), X Международной научно-практической конференции (летняя сессия). Проблемы образования в современной России и на постсоветском пространстве» (г. Пенза, 2007 год), Ш Всероссийской научно-практической конференции «Всероссийское образование в XXI веке: проблемы и перспективы» (г. Пенза, 2007 год).
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трёх глав, выводов по каждой из них, заключения, библиографического списка и приложений. В диссертации имеются таблицы.
