Введение к работе
Актуальность темы. Железнодорожные профессии по степени опасности и вредного воздействия на организм, по данным аттестации рабочих мест, занимают одно из первых мест среди прочих профессий. Производство работ на полигоне железных дорог имеет свои особенности и осуществляется в сложных условиях, представляющих реальную угрозу для здоровья.
Существует очевидная необходимость изучить современные условия и систему управления охраной труда на железных дорогах.
От слаженной адекватной работы железнодорожников зависит - в безопасном ли режиме будет происходить перевозка пассажиров и грузов или нет. Таким образом, проблема эффективного управления системой охраны труда на железных дорогах приобретает еще и глобальный социально-экономический жизненно важный аспект для других людей, не работающих на железнодорожном транспорте, но пользующихся его услугами.
Анализ существующих исследований, посвященных решению задач эффективного управления охраной труда конкретно на железнодорожном транспорте, выявил недостаточное число готовых и апробированных решений.
Все это обуславливает актуальность и значимость исследований, направленных на решение одной из ключевых проблем охраны труда - проблемы эффективного управления.
Решение задач такого характера, применительно к условиям железнодорожного транспорта, и составляет суть диссертационной работы.
Актуальность работы подтверждена ее выполнением в рамках Государственной программы по подготовке введения системы сертификации работ по охране труда в организациях и программами департамента «Условий и охраны труда» ОАО «Российские железные дороги» по улучшению функционирования системы охраны труда на железных дорогах.
Цель и задачи исследования. Оценить условия труда, состояние здоровья и разработать подходы к эффективному управлению охраной труда на железнодорожном транспорте.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
Проанализировать действующую систему управления охраной труда на железнодорожном транспорте;
Провести комплексную оценку вредных производственных факторов, травматизма и состояния здоровья работников выборочных групп на полигоне ВСЖД;
Предложить логистические подходы к формированию механизма управления материальными и информационными потоками системы охраны труда на железнодорожном транспорте в современных условиях;
Разработать модель финансово-экономической деятельности системы охраны труда;
Предложить методический инструментарий нормирования работы оперативного персонала в условиях возникновения нештатных ситуаций
Объект исследования.
Система управления охраной труда на железнодорожном транспорте в условиях реформирования отрасли.
Предмет исследования - процесс формирования подходов к управлению системой охраны труда железнодорожного транспорта.
Методы исследования.
Гигиенические, санитарно-статистические, инструментальные измерения факторов рабочей среды, экспертные оценки условий труда, методы математического моделирования, прикладное программирование.
Наиболее существенные результаты, полученные автором в ходе диссертационного исследования:
проведена комплексная оценка вредных производственных факторов, травматизма и состояния здоровья работников выборочных групп на полигоне ВСЖД;
предложены схемы функционирования материальных и информационных потоков в структуре системы охраны труда ОАО «РЖД»;
раскрыта сущность финансово-экономической деятельности системы охраны труда железнодорожного транспорта (с позиций инженерной психологии);
разработано дополнение в виде программного приложения к автоматизированной системе управления охраной труда (АСУ ОТ);
разработана авторская методика нормирования работы оперативного персонала в условиях возникновения нештатных ситуаций.
Степень обоснованности научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации. Теоретической основой диссертационной работы послужили идеи и концепции, изложенные в трудах отечественных ученых, посвященные проблемам охраны труда, теории управления; нормативные документы Министерства здравоохранения и социального развития РФ, а также законодательные и нормативные акты, касающиеся регулирования трудовых отношений.
Необходимая глубина анализа и достоверность выводов обеспечены применением таких методов и приемов научного исследования, как методы системного подхода к анализу социально-экономических явлений и процессов, экспертных оценок, статистические методы обработки данных исследований.
Информационной базой диссертации послужили материалы оперативного учета и статистической отчетности предприятий железнодорожного транспорта, результаты исследования вредных факторов, проведенных автором, а также публикуемые материалы тематических изданий.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:
предложена логистическая схема для улучшения функционирования системы охраны труда железнодорожного транспорта;
даны практические рекомендации по коррекции механизма управления материальными и информашюнными потоками в системе охраны труда ОАО «РЖД»;
разработана модель финансово-экономической деятельности системы охраны труда железнодорожного транспорта;
предложен алгоритм нормирования работы оперативного персонала в условиях возникновения нештатных ситуаций;
Сведения о реализации и целесообразности практического использования результатов работы. Практическая значимость работы состоит в возможности использования предложений автора для совершенствования механизма управления в системе охраны труда железнодорожного транспорта, эффективно воздействующего на улучшение и оздоровление условий труда.
Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе по дисциплинам специальностей «Экономика труда» и «Охрана труда»
Созданный алгоритм и программа автоматизированной оценки тяжести и напряженности работников (в комплексе с системой «Труд-эксперт», разработанной специалистами ООО «ОЛС-Комплект») используются на линейных предприятиях ВСЖД.
Разработанная на основе модели нормирования работы оперативного персонала технология организации работ в условиях дефицита времени успешно реализуется для организации работ на сортировочных станциях ВСЖД.
Результаты анализа вредных факторов, производственного травматизма и профзаболеваемости были использованы для разработки и обоснования плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда работников ВСЖД.
Выводы и рекомендации, полученные при создании модели финансово-экономической деятельности системы охраны труда, реализованы руководством ВСЖД.
Полученные результаты могут использоваться как при решении конкретных задач, так и для решения общих задач охраны труда на железнодорожном транспорте.
Также в диссертации заложен базис для дальнейшей практической проработки оценки корректности и эффективности методов управления охраной труда.
Практическая значимость диссертации подтверждается актами о внедрении результатов исследования в локомотивном депо «Новая Чара» Восточно-Сибирской железной дороги и в организации, создающие научно-техническую продукцию для ВСЖД.
Апробация и публикации результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации обсуждены и одобрены в ходе научно-практических конференций международного и всероссийского уровня, в том числе на IX Всероссийской научно-практической конференции "Диагностика опасностей и угроз современного мира и способы обеспечения безопасности" (Иркутск 2004 г.); на V Международной научно-практической конференции "Экология и безопасность жизнедеятельности, (Пенза 2005 г.); на 44-й Всероссийской научно-практической конференции "Современные технологии - железнодорожному транспорту и промышленности " (Хабаровск 2006 г.); на засе-
даний кафедры «Экология и БЖД» ИрГУПС (Иркутск 2004 г.); на заседании кафедры «Управление промышленными предприятиями» ИрГТУ (Иркутск 2005,2006 гг.).
По теме диссертации опубликовано 11 научных работ, в том числе 4 в ведущих научных журналах, рекомендованных ВАК для публикации научных результатов на соискание ученых степеней.
