Электронная библиотека диссертаций и авторефератов России
dslib.net
Библиотека диссертаций
Навигация
Каталог диссертаций России
Англоязычные диссертации
Диссертации бесплатно
Предстоящие защиты
Рецензии на автореферат
Отчисления авторам
Мой кабинет
Заказы: забрать, оплатить
Мой личный счет
Мой профиль
Мой авторский профиль
Подписки на рассылки



расширенный поиск

Профессиональная культура социальной работы с населением в современной России : социально-философский анализ Маряшин Андрей Владимирович

Профессиональная культура социальной работы с населением в современной России : социально-философский анализ
<
Профессиональная культура социальной работы с населением в современной России : социально-философский анализ Профессиональная культура социальной работы с населением в современной России : социально-философский анализ Профессиональная культура социальной работы с населением в современной России : социально-философский анализ Профессиональная культура социальной работы с населением в современной России : социально-философский анализ Профессиональная культура социальной работы с населением в современной России : социально-философский анализ
>

Диссертация, - 480 руб., доставка 1-3 часа, с 10-19 (Московское время), кроме воскресенья

Автореферат - бесплатно, доставка 10 минут, круглосуточно, без выходных и праздников

Маряшин Андрей Владимирович. Профессиональная культура социальной работы с населением в современной России : социально-философский анализ : диссертация ... кандидата философских наук : 09.00.11.- Москва, 2006.- 169 с.: ил. РГБ ОД, 61 06-9/691

Введение к работе

Проблемы развития социальной сферы российского общества стали ак-тивно'разрабатываться и практически решаться с середины 80-х годов XX века. Одновременно в России стало уделяться все более пристальное внимание осуществлению социальной политики государства. Конкретным воплощением этой политики является социальная работа в трудовых коллективах и с отдельными категориями населения российского общества. К середине 90-х гг. в стране возник и новый слой профессионально занятых людей - социальных работников, непосредственно обеспечивающих проведение социальной работы с населением на всех уровнях функционирования российского общества.

Как разновидность профессиональной деятельности социальная работа также подвержена культурному измерению. Отсюда возникает проблема профессиональной культуры социальной работы с населением российского общества, которая пока еще активно не разрабатывалась в отечественной науке.

Актуальность социально-философского исследования профессиональной культуры социальной работы в трудовых коллективах российского общества обусловлена следующими обстоятельствами и факторами.

Во-первых, относительной новизной социальной работы как сферы профессиональной занятости отдельных слоев российского общества. В советское время на социальном фронте официально работали так называемые собесы -отделы социального обеспечения, занимавшиеся в основном пенсионерами и инвалидами. В настоящее время социальная работа в России существенно обогатила свое содержание и получила институциональный статус в профессиональном разделении общественного труда. Она представлена на всех уровнях социальной организации общества - на государственном, политическом и негосударственном, общественном. Объектами социальной работы являются уже не только социально незащищенные, слабые слои, но и фактически все население российского общества. Решить проблему качества и повышения эффективности социальной работы поможет теоретическая разработка ее профессиональной культуры на социально-философском уровне.

Во-вторых, высокой ролью и значением нравственно-гуманистического содержания социальной работы с населением. Действительно, средоточием социальной сферы общественной жизни является человек, а сама социальная работа призвана удовлетворить его самые насущные и жизненные потребности. Это человеческое измерение социальной работы необходимо требует высокого качества, эффективности и профессионализма. Мерой такого качества всегда выступает культура, которая по своей природе не только эстетична, но и нравственна, гуманистична. И поэтому социальная работа в России необходимо требует своего окультуривания, которое прежде, чем воплотиться на практике, должно быть освещено теоретическим содержанием. Отсюда также возникает потребность в специальном и обобщенном исследовании социокультурных проблем социальной работы в современной России.

В-третьих, постоянным усложнением содержания и задач социальной работы в России. Как уже отмечалось, сегодня социальная работа призвана охватить своим влиянием все население. Она осуществляется и на уровне государственной социальной политики. Особую значимость социальная работа приобретает в трудовых коллективах, среди работающего и трудоспособного населения, т.е. наиболее активной части российского общества. Эту задачу призваны выполнять штатные социальные работники, которые далеко не всегда находятся «на своем месте». И в этом плане теоретическая постановка проблемы профессиональной культуры социальной деятельности поможет уточнить ее цели и задачи, содержание и объем, а соответственно ее роль и место в структуре профессиональной занятости всего населения России.

В-четвертых, повышением роли социокультурных аспектов в профессиональной деятельности российского общества. В последние годы все больше внимания уделяется усилению культурного измерения в исполнении профессиональных обязанностей. По сути дела культурная составляющая должна выступать необходимым элементом профессионализма каждого работника, частью его профессиональной культуры. Иными словами, каждый работник, в том числе и социальный, должен не только успешно решать все специальные задачи, но и работать по законам гуманизма и красоты, как того требует общая культура. Тем самым социальная работа освободится от таких пороков, как черствость, волокита, бумаготворчество, бюрократизм. Отсюда также вытекает потребность в социально-философском осмыслении профессиональной культуры социальной работы в России на современном этапе.

Научная разработка проблемы. Философские проблемы социальной работы в XX веке решались многими зарубежными философами, социологами, психологами, специалистами других отраслей гуманитарного знания. В частности, как отмечают исследователи, ключевыми теориями в начале становления теории социальной работы как науки были теории Курта Левина, Джорджа Хо-уманса, Алвина Зандера. Дальнейшее развитие эта теория нашла в трудах таких исследователей, как М.П. Фоллетт, Ф. Селзник, Р.Мертон, М.Залд, ЕХоффман, Р. Кантер, М. Ричмонд и других1. В своих исследованиях каждый из них в той или иной мере опирался на конкретные философские и социологические концепции

В России актуальные проблемы теории и практики социальной работы, как уже отмечалось, стали активно разрабатываться с середины 80-х годов XX в., особенно в условиях постсоветской России, когда страна вступила в период социальной модернизации на базе рыночной экономики. За последние 15 лет были изданы такие крупные и обобщающие труды, как Антология социальной работы в 5 томах, Энциклопедия социальной работы в 3-х томах, Энциклопедия

! Подробный анализ развития теоретических основ социальной работы см.: Фирсов М.В. История социальной работы. - М.: Академич. проект, 2004; Кузьмин К.В., Суторин Б.А. История социальной работы за рубежом и в России (с древних времен и до начала XX века). - Уч. пособие, - М: Академии, проект, 2005 и др.

социальной работы (Избранные статьи), Российская энциклопедия социальной работы в 2-х томах, а также «Права человека и работа в социальной сфере», «Этика социальной работы: принципы и стандарты», «Кодекс социального работника» и другие. Большой вклад в теоретическую разработку общих проблем социальной работы в России внесли такие авторы, как Бочарова В.Г., Бербеш-кина З.А., Горячев М.Д., Жуков В.И., Козлов А.А.„ Медведева ГЛ., Некрасов А.Я., Никитин В.А., Павленок П.Д., Попов В.Г., Тетерский СВ., Холостова Е.И., Фирсов М.В., Шапиро И.Б., Ярская С.Н. и другие. Они в своих крупных трудах, по сути дела, заложили теоретические основы социальной работы в новой России.

В частности, в работах названных и других авторов2 нашли отражение такие вопросы, как сущность и характерные особенности социальной работы, ее содержание, структура и выполняемые функции, закономерности и принципы, специфика ее отдельных направлений по отношению к различным категориям населения и многие другие проблемы. -

Отдельно следует выделить ряд работ3, в которых обобщен зарубежный -опыт социальной работы в таких государствах, как США, Великобритания, Германия, Австралия, Израиль, Швеция, Норвегия и других. Немало работ оте-

См.: Духовно-нравственные и ценностные императивы социальной работы // Философия: Учебник. Под ред. 0-А.Митрошенкова. - М., 2002; ; Кадомцева СВ. Социальная защита населения. - М.: РАГС, 1999; Лепихов М.И. Право и социальная защита населения. -М.:Былина, 2000; Медведева Г.П. Аксиологические аспекты социальной работы. - М.: Вла-дос, 2002; Ее же. Проблемы н тенденции развития социальной работы как феномена современной цивилизации. - М.: Изд-во РГСУ, 2004; Никитин В.А. Социальная работа: проблемы теории и подготовки специалистов. - М, 2002; Российская энциклопедия социальной работы: В 2 т. - М„ 1997; Социальная геронтология: современные исследования: Сб. рефератов. -М., 1994; Социальная работа с пожилыми/Под ред. Е.И.ХолостовоЙ.-Мч 1995; Социальная работа с инвалидами / Под ред. Е.И.Холостовой; Словарь-справочник по социальной работе / Под ред. И-Холостовой. - М., 1998; Сулейменова Г.В. Социальное обеспечение н социальное страхование. - М, 1997; Социальная защита в регионе: Учеб. Пособие. - Екатеринбург, 1999; Теория и методика социальной работы. Под ред. ПД.Павленка. - М., 1995; Теория и методика социальной работы: Учебное пособие в вопросах и ответах / Под ред. А.М.Панова и Е.И.Холостовой. - М., 1996; Теория социальной работы / Под ред. ЛХ.ГусляковоЙ и Е-И-Холостовой. - М., 1997; Фирсов М.В. История социальной работы, - М.: Аккадем. проект, 2004; Холостова Е.И. Генезис социальной работы в России. - М., 1995; Холостова. Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми: Уч. пособие.- М, 2003; Шапиро ВД. Человек на пенсии (социальные проблемы и образ жизни). - М., 1980; Якушев Л.П. Социальная защита: Учеб. пособие. - М., 1998;ЯрскаяС.Н. Философия социальной работы.-Саратов, 1994 и др.

3 См.: Книги 90-х годов в серии «Социальная работа в меняющемся мире» под ред. И.Б.Шапиро; Козлов А.А. Социальная работа за рубежом. Состояние, тенденции, перспективы. - М., 1998; Энциклопедия социальной работы / Пер. с англ.: В 3 т. - М., 1993-1994; Аль Асиби Юсуф. Социальная работа как средство воспитания и социализации молодежи в бедуинском обществе Израиля: Автореф. дисс.... кандид. филос наук. - М-, 2002; Бат- Шева Пе-нер. Социальная работа как фактор совершенствования сферы здравоохранения в израильском обществе: Автореф. дисс. ...кандид. филос. наук.-М„ 2002 и др. .

чественных авторов посвящено исследованию проблем социальной политики государства \

Наконец, применительно к теме исследования нельзя не указать на многочисленные работы, посвященные теории общей и профессиональной культуры, а также законодательные акты федерального, регионального, городского и муниципального уровней, особенно распоряжения Мэра и Постановления Правительства Москвы, касающиеся всех сторон социальной работы исполнительной власти и системы местного самоуправления в столице России.

Изучение отечественной и зарубежной литературы по данной проблеме свидетельствует, что вопросы профессиональной культуры социальной работы в современной России пока еще недостаточно разработаны. Больше всего эти вопросы ставились и решались в рамках научной организации труда. Но научная организация труда - это еще не культура профессиональной деятельности, а лишь ее необходимая предпосылка. По сравнению с НОТ профессиональная культура труда требует более серьезных усилий и широких способностей, навыков и умений. Да и вообще профессиональная культура труда по содержанию значительно шире и богаче его научной организации, и потому НОТ не может подменить ее собой.

Большое значение для социально-философского осмысления профессиональной культуры социальной работы имеет научно-теоретическая разработка вопросов профессиональной культуры. Однако и здесь содержание профессиональной культуры нередко зауживается до качественного решения лишь специальных задач. Между тем, культура любого вида профессиональной деятельности должна включать три необходимых слоя: общий, специальный и специфический. В такой постановке проблема профессиональной культуры социальной работы пока еще специально не рассматривалась в отечественной литературе. Отсюда вновь вытекает необходимость общетеоретической разработки вопросов культуры социальной работы как профессиональной разновидности общественного труда.

Объект исследования - социальная работа с населением Российской Федерации как относительно новый вид профессиональной деятельности на этапе коренного обновления всех сфер общественной жизни.

См.: Аверин A.M. Социальная политика государства. - М., 2002; Гонтмахер Е.Ш. Социальная политика в России: уроки 90-х. - М.Гелиос, 2000; Григорьева И.А. Социальная политика и социальное реформирование в России в 90-х годах, - СПб, 1998; Дурова Л.И. Ин-ституционализация региональной социальной политики, - М„ 2000; Жуков В.И. Социальная политика, - М„ 2000; Ракитский Б.В. Концепция социальной политики для современной России. - М., 2000; Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики. - М.: Гелиос, 1999; Социальная политика: Учебник / Под общей ред. Н,А.Волгина. - М.: Экзамен, 2002; Социальная политика в странах с переходной экономикой. - М.Д997; Социальная политика в период перехода к рынку: проблемы и решения. - М., 1996; Социальная политика и проблемы подготовки кадров. - М, 1999; Социальная политика и рынок труда: вопросы теории и практики. - М.: РАГС, 1996; Холостова Е.И. Социальная политика. - М., 2000; Шарков Ф.И. Основы региональной социальной политики: Учеб. пособие. - М., 2000 и др.

Предмет исследования - понятие и содержание, закономерности и принципы, состояние н тенденции развития, а также основные направления формирования профессиональной культуры социальной работы с населением на современном этапе развития российского общества.

Цель исследования - на базе социально-философского анализа вопросов профессиональной культуры социальной работы выработать и предложить обоснованные рекомендации и предложения по ее формированию и совершенствованию в России, определить наиболее приоритетные и перспективные социокультурные модели организации и практического осуществления социальной работы с населением российского общества.

Основные задачи исследования: уточнить содержание и объем понятия «культура социальной работы с населением» российского общества, а также представить ее содержание как социального процесса, включающего в себя необходимые компоненты профессиональной деятельности социальных работников; выявить сущность и содержание профессиональной культуры социальной работы с населением российского общества, сформулировать ее определение и рассмотреть характерные особенности; определить состояние, противоречия, уровни профессиональной культуры социальной работы, ее закономерности и тенденции развития, а также обосновать и сформулировать ее основные принципы; на основе теоретического анализа методов и форм социальной работы обосновать наиболее приоритетные и перспективные модели и пути формирования профессиональной культуры социальной работы с населением в России.

Теоретико-методологическая н эмпирическая база исследования. Диссертационное исследование опирается на концепцию культуры как специфически творческой деятельности человека, теорию профессиональной деятельности как закономерное взаимодействие субъекта и объекта для достижения спланированных результатов, а также на общую теорию социальной работы с населением и концепцию социальной политики государства. В диссертации применены социально-философские и общенаучные принципы познания общественных явлений, в особенности социокультурный, системно-структурный, социологический и функционально-деятельностный подходы, а также диалектический, исторический, логический, диагностический и конкретно-социологический методы научного познания.

В работе проанализированы отечественные и зарубежные источники, раскрывающие историю и теорию социальной работы и социальной политики в России, а также деятельность городской и районной исполнительной власти г. Москвы в области социальной работы с населением. Диссертационное исследование основывается на современных нормативно-правовых документах Российской Федерации, города Москвы, на исследовательском материале отдельных районов московского мегаполиса, а также на монографиях, статьях, материалах научно-практических конференций и семинаров, посвященных процессу становления и развития профессиональной культуры социальной работы в Российской Федерации.

II. НАУЧНАЯ НОВИЗНА ИССЛЕДОВАНИЯ И ПОЛОЖЕНИЯ» ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Научная новизна диссертационного исследования состоит: в обосновании сущности и определении понятии «культура социальной работы» и «профессиональная культура социальной работы»; раскрытии содержания, структуры и уровней профессиональной культуры социальной работы с населением; анализе современного состояния, особенностей и противоречий, закономерностей и тенденций развития профессиональной культуры социальной работы в современной России; определении перспективных моделей и принципов, а также приоритетных путей формирования профессиональной культуры социальной работы в России на современном этапе.

Основные результаты исследования выражаются в следующих положениях, выносимых автором на защиту.

1. Авторское определение культуры социальной работы с населением как
меры ее качественного совершенства, выражающейся в уровне развития систе
мы доктринально-теоретических, государственно-политических и организаци
онно-практических средств, способов и форм деятельности государственных и
негосударственных институтов, органов и профессиональных работников соци
альной сферы с целью обеспечения достойного уровня жизни и условий сво
бодного развития человека.

Основными элементами ее содержания выступают: культура социального обеспечения и обслуживания населения; культура социальной защиты и поддержки отдельных категорий населения; культура социальной профилактики, коррекции и диагностики, а также культура социальной адаптации и реабилитация населения в изменившихся условиях и обстоятельствах жизнедеятельности. Оценка состояния и зрелости культуры социальной работы предполагает характеристику и выделение ее различных уровней: высокого (сверхдостаточного), среднего (достаточного) и низкого (недостаточного). По такой шкале уровней в зависимости от состояния и результатов социальной работы можно оценивать и уровень профессиональной культуры социальных работников.

2. Профессиональная культура социальной работы представляет собой
качественную меру развития системы ценностных ориентиров, норм морали и
права, уровня осознания целей и задач удовлетворения социальных потребно
стей и интересов людей, а также целостную совокупность зрелых профессио
нальных знаний, умений и навыков, опыта практической деятельности субъек
тов при осуществлении функциональных полномочий в социальной сфере жиз
недеятельности российского общества. Она несет в себе общие признаки и су
щественные черты культуры (социальность, гуманизм, трудовую природу, об
щественную полезность, одухотворенность, благотворность, эстетическую при
влекательность, совершенство), формируется в развитом демократическом об
ществе, где социальная работа институциализирована, и проявляется как на

уровне общества в целом, так и на уровне личности каждого работника социальной сферы.

Содержание профессиональной культуры социальной работы многогранно и включает в себя целостную совокупность элементов, в частности: а) систему общекультурных ценностей профессиональной деятельности - развитых знаний, взглядов и убеждений, а также практических навыков и умений профессиональной деятельности в социальной сфере общественной жизни; б) совокупность духовных, материальных (технических) и технологических компонентов профессиональной социальной работы; в) наличие общих, специальных и специфических элементов профессиональной культуры, представленных на различных уровнях социальной зрелости (высоком, среднем и низком), а также на разных уровнях общественной организации - государственно-федеральном, национально-региональном, городском, муниципальном (местном), институциональном и личностном.

3. Источниками и движущими силами развития профессиональной куль
туры социальной работы выступают многообразные противоречия, а также те
субъекты, в профессиональной деятельности которых они разрешаются. 6 со
вокупности противоречий культуры социальной работы выделяются внешние и
внутренние, объективные и субъективные, существенные и несущественные,
основные и производные проблемы, механизм разрешения которых включает:
познание всего комплекса противоречий; анализ и выделение из них основных
и существенных проблем; определение целей и задач социальной работы; раз
работка программ, способов и форм практической деятельности по разрешению
противоречий и трудностей социальной работы в специфических условиях кон
кретно-исторической ситуации.

Профессиональная культура социальной работы в своем развитии подчиняется действию закономерностей - устойчивых и существенных факторов, определяющих тенденции ее развития и функционирования. В ее развитии специфически проявляется действие трех групп закономерностей - закономерностей развития культуры в целом, закономерностей развития деятельности и закономерностей развития социальной работы как специфической разновидности профессиональной деятельности. В совокупности закономерностей профессиональной культуры социальной работы в России выделяются две основные группы устойчиво действующих зависимостей и факторов: группа внесистемных (внешних) закономерностей и группа внутрисистемных закономерностей.

4. На основе выявления и рассмотрения закономерностей профессио
нальной культуры социальной работы представляется возможным обоснование
и формулировка ее основных принципов. В системе принципов социальной ра
боты выделяются три нх группы: а) группа общих принципов; б) группа специ
альных принципов; в) группа специфических принципов. Среди общих прин
ципов профессиональной культуры социальной работы выделяются принципы
гуманизма, законности, социальной справедливости, социальной дифференциа
ции, эффективности и компетентности.

Специальные принципы конкретизируют требования общих принципов при осуществлении специальных задач и функциональных обязанностей социальной работы с населением. В данном аспекте действуют принципы социального обеспечения, обслуживания и страхования, социальной защиты и поддержки, адаптации и реабилитации населения. Таковы принципы оперативности и мобильности, адресности и благотворительности, упреждения и профилактики, нормативности и умеренности в осуществлении различных мероприятий социальной работы. Их требования фиксируются в кодексах социальных работников, специальных инструкциях и наставлениях, а также в традициях, сложившихся в практической деятельности.

Специфические принципы профессиональной культуры социальной работы обусловлены воздействием на нее специфических факторов. Среди них выделяются: принцип сочетания открытости и конфиденциальности в социальной работе с отдельными людьми и категориями населения, принцип социального доверия в отношениях между профессиональными работниками социальной сферы и их клиентами, принцип социальной терапии - повседневной и постоянной, кропотливой и скрупулезной, умеренной и взвешенной, глубоко продуманной и нравственно обоснованной социальной работы с отдельными категориями населения.

5. Формирование профессиональной культуры социальной работы является следствием взаимодействия объективных социальных условий (развитого индустриального общества, демократического, правового государства, гармоничных социальных отношений, богатой культурной жизни) и субъективных факторов - познавательных, доктринально-политических, воспитательных, образовательных, правовых, нравственных, эстетических и других. В каждом цивилизованном обществе формируется профессиональная культура социальной работы, адекватная его историческим, политическим, культурным и национальным традициям.

Профессиональная культура социальной работы в России находится в стадии становления, что обусловлено недостаточной решенностью социально-экономических проблем и актуальных задач развития социальной сферы российского общества. Процесс формирования профессиональной культуры социальной работы включает в себя совокупность таких взаимосвязанных компонентов, как: создание развитой системы социальной работы с населением, отвечающей современным требованиям к социальному благополучию российского общества; совершенствование материального, экономического, финансового и технического обеспечения социальной работы с населением; развитие и внедрение инновационных средств, методов и технологий социальной работы; создание и реализация устойчивых и эффективных социальных моделей поддержки и помощи наиболее уязвимым категориям граждан; подготовка высококвалифицированных кадров социальной работы в соответствии с ее основными функциональными направлениями.

Приоритетными направлениями развития профессиональной культуры

социальной работы российского общества в современных условиях выступают: формирование эффективных комплексных центров социального обслуживания всех категорий населения; создание развитой системы социальной поддержки и помощи наиболее проблемным категориям граждан; расширение сети наиболее эффективных моделей социальной защиты населения — детских домов и приютов, жилых домов для инвалидов и ветеранов, реабилитационных центров, учреждений медицинского обслуживания, центров духовной терапии населения и т.п.; усиление государственной помощи и поддержки первичных звеньев социальной работы - районных и местных учреждений и органов; формирование оптимальных форм и способов взаимодействия государственных и общественных институтов и органов социальной работы с населением.

Похожие диссертации на Профессиональная культура социальной работы с населением в современной России : социально-философский анализ