Введение к работе
Актуальность теми. Проблема обеспечешш занятости трудоспособного населения, особенно молодежи, отавная общественно вааной и сложной s предодуцхэ года, еде более обостряется в езязя с переходом экономика на рыночное отяозоняя. Особенно остра ота проблема в Таддпклетаае, гдо число незанятых ухо насчатавает 632 тно. человек.кдя 2? трудоспособного яасолекяя. Такая перспектива "' вступает а прэтавэрочио"с правила человека, которое долянн обос-яечіщаться в демзкратяческом.обществе. Не реалв проблему занятости а но обесяочав создалъну» зоапту незанятой молодки, обкест-во, как доказывает мировая практика л оянт развитая насой страны, мскет столкнуться с такдми социальными конфликтамя, которые окажутся непредсказусмимл. Но речь идет ко просто об обеспечении занятости трудоспособного населення страна, обесдеченлл человека любої! работоіі, а об эффективное заяятостл населеная, которая бы, с одной сторона, предоставляла каждому челозоку возможность реализовать права на труд в соответствии со своамд потребностями л характером ярэ^оссяоиальноз подготовки, с другой - отвечала ба интересам развития общественного производства.
Изменения, осуществляющиеся в странах СНГ с разлячішмя тем-дами л глубиной, саязанн с коронной перестройкой общественных отнесении. 3 программных документах этих государств подчеркава-ется, что главная цель этлх изменении - всестороннее развлтла ллчяоетл, обеспечение ее прав я свобод, максимально возможное удовлетворение ее потребностей л интересов.
Среди всех интересов я потребностей в жизни человека на дерзил план зеегда выдвигается потребность в труде, в приложе-нид сзо:іх -физических л духовних с ял з сфере производства. А эта
'- 2 -потребность, облеченяач а неформальное, а фактическое право человека может быть реализована всеми трудящимися только в условиях занятости.
Обеспечение эффективной занятости трудоспособной части молодежи связано с решением не только экономических, но и социальных проблем в их органическом единстве.
Плодотворность исследования этой проблемы может быть достигнута на основа учета особенностей, развития республики. Дня Таджикистана такими особенностями являются: своеобразие яриродко-ге-ографическях условий, демографический фактор, преобладание аграрного труда, низкая миграционная подаикность коренного населения, национальные традиция и другие.
Указанные обстоятельства обусловили вибог темы исследования в райках данной работы.
Степень разработанности темы; Многообразные вопросы,каса»г вдеся проблем занятости, закономерно стали объектом специального . научного исследования таких компонентов как определение сущности и классификация, формам безработицу; разработка комплексных программ обеспечения занятости населения в конкретных регионах.
Появление в последние года большого количества работ, посвященных, различным аспектам занятости населения, объясняется обширностью и многоплановостью проблематики, где важно учесть экономические, социальные, политические, правовые, социально-' психологические, нравственные и другие аспекты в их взаимосвязи. Поэтому проблема занятооти, будучи по своему оодержани» комплексной, социально-экономической проблемой, все более привлекает внимание ученых различных областей обществоведческой науки: социологов, экономистов, философов, юристов, психологов и др.
Ерлорятет в доследования проблемы эанятостя принадлежа? ученш-экономястач. Занятость как экономическая кагегорял дозо-льно обстоятельно исследована в трудах З.Г.Костакова, Л.3.Котляра, И.Заславского, А.С.Сбитова, Е.И.Рузазянся, З.ЗЛсыбров-ского. Ю.Р.БсуфЗекова, А.Г.Новяцкого н другях, где освежаются эконошческяэ, демографические, а таюге отдельные соцяальнзэ аспекты заяятостд населеняя в целом яо СССР я отдельном республіка;/.
Проблема занятости в разлдчноа постановке находят отражение в соцяальнз-фялоссфскях трудах М.И.Руткевяча, О.З.Старэзеро-ва, Х.Т.Тосеняо, їі.Ії.Чадгля, В.й.Шубкдна. 3 нях рассматрявакт-ся теоретлхо-методолэгическяе и методяческяе прянцлсы ее яссла-довашія, характер я содержание труда, путд преодолевая судест-веннъзс различий яежду фазическяа д умственным трудом. Практическую значимость имеют предлзхенниэ отдельными яз этих учешос
-
Си.: Костакоз З.Г. Прогноз занятости населендя. Методологя-ческяе основи. - Ы*. 1979; Костакоз В.Г., РутгаЗзер З.Т. Человечески фактор. Занятость, благосостояние. - М., 1981; Сбытоза А.С. Структура заяятостя я э-^ектязность производства. - U., 1982; Рузааяна Е.!1. Занятость в условяях янтеясяфя-кацая производства. - М., 1975; Челембровсккз В.В, Проблеш занятости а соцяаллстаческом обществе. - U., 19 , Новяцкяа А.Г. Занятость в сере обслуаяваняя населеняя. - И., 1987; Ю.Р.Юсуфбеков. Проблеми труда: Занятость я мобяльность. -Душанбе, 1989". -
-
Руткевяч Л.И. Становленяе социальной однородаостя. - М., 1982; Староверов 0.3. Социальная структура сельского населеная СССР на этапе развития социаддэма. - М., 1978; Тощенко Х.Т. Социальное плакярованяе в СССР. - Ы., 1981; Чантля И.И. Груд. Со-цяологачеекпе аспекти теория и методология исследования. -
М., 1973; цубкин З.И. Соцяэлоглческле опыты. (Методология со-цнэлогячгского исследования). - М., 1970.
-4 -механизмы управления трудовыми ресурсами в региональном и государственном масштабах, а такзе конкретные моры яо обеспеченно занятости различных гругш населения.
В социологическом плане дроблаыы аолодеаи, как особого возрастного этапа в акзшг человека и ее трудовой деятельности, исследуются в трудах А.М.БуевоЙ, С.И.Иксиняковой, И.С.Кояа, U.Z. Тятмы, Г.АЛередаиченко и др. авторов, которые рассматривают молодежь в этом аспекте с учетом ое социально-демографйческах чорт, ценностных ориентации, обусловленных харакюроы социальных отношений в обществе.
Однако в социологической литературе пока отсутствует системный анализ социальных лроблеы и факторов обеспечения занятости молодежи. В имеющихся научных трудах они отражается лишь в качестве частных вопросов, связанных с социологией труда, демографическими аспектами, миграционной мобильностью, ростом образовательного и профессионального уровня, а такае развитием инфраструктуры.
Вместе с этим трудности в яссладовании проблемы занятости связаны с тем,что в большинстве ранее опубликованных работ она рассматривается однобоко, преувеличивая достижения и не касаясь противоречий в этой области. Нет пока обстоятельных работ, в которых исследовалась бы экономические и социальные аспекты занятооти в условиях рыночной экономики.
Разработке и анализу этого круга вопросов и посвящена дант нал диссертация.
Цель и задачи исследования. Основная цель работы - в контексте комплексного подхода выявить причины обоотрения^пробле-ш аффективной занятооти молодежи а Республике Таджикистан и социальные факторы ее разрешения в условиях перехода экономики
на рельси рыночных отнооенла о учетом особенностей социально-экономического развития республики, дин&млкя в ней демографической ситуация, традиций а обычаев еа народа.
Поставлоннаї цель определяла конкретные задачи ис'следэва-нпя:
уточнить сущность понятия "эффективная занятость я социальная завдта молодежи в современна условаях; ' .
проанализировать причины обострения проблемы занятости иолодажя в.Республике Таджикистан;
выявить роль а место социальных факторов в общем комд-^ лексо мэр по обеспечению эффективной занятости ыэдодезд в условиях перехода экономики на рыночные отношения;
раскрыть содеряаяде структурной перестройка народного хозяйства республика в интересах обеспвчекдя эффективного ее развития и репения проблема занятости еэ населения;
показать основные направления перестройки профессиояаяь-ноЯ подготовки молодежи в плане большего ее вклада в социально-экономическое развитие* республики и социальной ее защищенности;
исследовать сущность механизма и его эффективность по материальной поддержке шоаой и девуиек, находяцяхея в полсие-няи безработных.
Теоретической д .методологической основой исследуемой в диссертации проблема занятости молодежи послуалли дяалектико-нате-рпаллстическяй подход к изучению явленій общественной ХИЗЕЯ, сравнительно-исторический и типологический метода научного анализа, работы советских а зарубеяннх социологов а философов в этой области, а также основполагакцяе законодательные акты, принятые ранее съездами народных депутатов и сессиями Верховного Совета СССР и ныне действуйте законы в Республике Таджикистан
{о занятости, о собственности, о социальной зодате населеная я Др. )
Э.гдго:нсско% базой диссертационной работа явились материалы Госкомстата СССР и Республики Таджикистан о социально-экономическое развитии, переписи населения IS89 года, результата конкретных социологических исследований, проведенных ыаучно-иссле-доьательскиди учрездег-шшя и отдельными учеными республики.
Научна'? новизна иеслдгован&ч состоит в самой постановке задачи .теоретического анализа социальных проблем занятости молодежи в условиях перехода к рыночным отношениям. По существу впервые зтот анализ предпринят в плана исследуемой проблемы в Республике Таджикистан с учетом ее особенностей. Это наало отра-кение в следуодих основных положениях:
исследованы особенности слогиввейся ситуации в области занятости в условиях Таджикистана и пути его преодоления;
высказана и обоснована позиция автора о том, что в условиях перехода к рынку необходимо рассматривать занятость молодежи не столько в контексте требований общества в рабочей силе, сколько в плане.ее социальной задвденкости и создания условий для более полной реалязации личных интересов и потребностей в сочетании с интересами общества;
показано, что становление и развитие многообразных форы собственности создает условия для более полного обеспечения эффективной занятости молодежи и стимулирования ее к труду;
раскрыта взаимосвязь проблем занятости с характером межнациональных отношений;
уточнено понятие "безработица", раскрыта сущность ее форм в условиях перехода к рынку;
показано, что перевод экономики на рельсы рыночных отйо-
шенвй повышает роль и ответственность государства в регэнди проблем занятости, создания нового механизма социально,! защиты граждан;
- выявлены яутя я обоснованы конкретные предлогеняя по со-вэрпенотвовакив системы профессяокадьноя подготовки кадров как важного фактора эффективное занятости.
Апробагшд работа. Основные положения диссертация была изложены автором на научно-практических конференциях, организованных Центром социально-гуманитарного образования Щ7. Диссертация обсуздэна я одобрена кафедрой социально-политических теорий е/ф МГУ цы.М.В.Ломоносова.
Структура работы обусловлена целями, задачами д логикой диссертационного исследования. Диссертация состоят яз взеденяя, двух глав, заключения я библиографии.
