Введение к работе
Актуальность- темы исследования/ Важнейшим звеном- народно-.. го.хозяйства является трудовой потенциал. От рационального и эффективного его использования во многом зависит уровень,развития производства.. Как при государственной, так любых других формах собственности проблема использования личного.и совокупного трудового потенциала является одной из. наиболее значительных. Новы» формы хозяйствования в совокупности с демографическими особенкостями. Узбекистана как трудоизбыточного региона требуют качественно новых подходов-к управлении трудовым потенциалом Республики. Актуальность данной проблемы объясняется ещё и тем,; что социально-экономическая ситуация в Узбекистане находится в предкризисном состоянии. Промышленное про^ иэводотво практически остановилось. В сельском хозяйстве в основном применяется ручной труд; На данный момент уровень занятости трудоспособного населения не .превышает 407.. В связи о этим стоит задача поиска путей выхода иэ экономического тупика. Для siorq требуется в корне изменить, систему, управления экономикой и в первую очередь человеческими ресурсами, социально-экономическое содержание которых выражает такая категория как.трудовой потенциал. . Таким образом, , разработка основ механизма управления воспроизводством трудового, потенциала Уз-' Оекиотана позволит в значительной мере. стабилизировать его экономику. '"'..
"';.-, С начала 80-х годов проблемам трудового потенциала был посвящен ряд научно-иоследовательоких работ и,, прежде всего, таких ученых экономистов как: Абдурахманов К. X., Баландин И.Ю., Волгин Н.А., Дегтярь Л.С, Долишний М.И., Иванов Н*А., Карпухин Д.И., Колосова Р.Ц., Котляр А.Э., Кувельский Л.А., Маслова И.С., Одегов Ю.Г., Панкратов А.С., . Саруханов Э.Р., Сергеева Г;П., Скаржинский М.И. * Чижова'Л;С. и др.
3 трудах перечисленных ученых теоретически исследованы вопросы сущности трудового потенциала (ГО), источники его формирования, причины и тенденции изменения, критерии развития и. использования. Однако, до настоящего времени нет общепринятой концепции формирования, испол*—>здйя и развития трудового по-
тенциала. Не разработана комплексная методика его количествен- . ного и качественного измерения. Большинство исследований отождествляют ТП о трудовыми ресурсами, . составляющими лишь наибо-
лее.дееспособную его часть. Другие рассматривает ТП о позиций
V;совокупной рабочей силы. Есть точка зрения,- что трудовой по
тенциал это категория адекватная понятию человеческий фактор.
; К тому же, проблемы формирования, функционирования и развития трудового потенциала рассматривались - без достаточного учета воздействия на него рыночных отношений в экономике Уабекиотана. -. Теоретическая и практическая значимость данной проблемьігча - также недостаточная научная разработанность ее важнейших аспектов в условиях перехода к рыночной эюномике и определили выбор .данной темы диссертационного.исследования. ' ' , Дедь исследования аакдючаетоя в комплексном изучении тру-'.-довогр потенциала, определении перспектив его развития и использования в условиях рыночного хозяйства. В разработке научных и практических рекомендаций по создании механизма управления им о учетом особенностей трудоизбыточного региона, каким ..является Республика Узбекистан.
\ Цель и - логика исследования обусловили необходимость пос-„'тановки-и решения следующих задач:
<::'-л---.'.?, уточнение экономической и социальной сущности категории :"трудовой потенциал" J -
- выявление основных закономерностей развития демографи- *
ческой ситуации в .Узбекистане и ее социально-экономические
"последствий в условиях становления рыночной экономики респубт
-'ЛИКИ». '.'".V'.'.'' :
- исследование методологических особенностей фарыирова- .
ния, использования и развития трудового потенциала в трудоиз- '
быточном регионе;
"-'-' :'г определение основных количественных и качественных па
раметров ТП и их- влияния на изменение его величины;
.:.._.';. -".разработка методики комплексной оценки трудового потен-
' циала;',. 'V ч\': .'';'".''';
":' . - проведение ретроспективного анализа развития трудового
потенциала Узбекистана-эа последние 15-лет; /-„
.' "' -определение основных тенденций развития ТП на ближайшую
перспективу; . ' . ;. . ,
выявление особенности функционирования механизма управления ГП республики Узбекистан;
разработка рекомендаций и практических предложений по развитию и повышению эффективности использования трудового потенциала Республики Узбекистан в условиях перехода его к рыночной экономике.
Объектом диссертационного исследования явился трудовой потенциал трудоизбыточного региона, каким является Республика Узбекистан.
Непосредственный предмет исследования - действующий механизм управления трудовым потенциалом Узбекистана и пути повышения эффективности его функционирования.
Теоретической и методологической основой исследования послужила материалистическая теория познания социально-экономических явлений, позволяющая рассматривать их во взаимосвязи и развитии.
Научные труды отечественных и зарубежных ученых по широкому кругу фундаментальных проблем государственного воздействия на процессы формирования и использования ресурсов социального развития, обеспечивающих решение задач социально-экономической политики государства, рынка труда и занятости, демографии ц народонаселения, научно-технического прогресса, экономики 'трудовых ресурсов, многочисленные статистические материалы бывшего Госкомстата СССР, Госкомитета по прогнозированию и статистике Республики Узбекистан.
Информационная база и методы исследования. В работе использованы программные материалы, законы, постановления и указы правительства Яоссии и Республики Узбекистан по реформированию трудовых отношений, отношений собственности, перехода к рыночному хозяйствованию, стабилизации экономики и т.д.
В работе также использована специальная литература по. рассматриваемой проблеме, материалы Министерства труда РФ, Министерства труда республики Узбекистан, КИИ труда и Института экономики АН Российской Федерации и Республики Узбекистан; Узбекского республиканского научного центра изучения проблем труда, занятости и социальной зашиты населения. В диссертации использовались также материалы исследований, проведенных автором. .
Поставленные в диссертации задачи были решены с помощью методов научной^ .абстракции, экономического и статистического анализа, экстраполяции и многомерных группировок, методов индексного и аналитического выравнивания.
Научная новизна диссертационного исследования, полученная лично автором, состоит в следующем:
- уточнен ряд теоретических положений о сущности, содер-у—
жании, структуре и признаках классификации трудового потенциа
ла -как социально-экономической категории;
- Еыявлены особенности реализации трудового потенциала в
условиях трудоизбыточного региона применительно к этапу пере-.
кода экономики республики к рынку;
- определены и обоснованы главные факторы и параметры
процесса развития трудового потенциала в условиях трудоизбыточного региона;
разработаны основные закономерности и региональные особенности развития трудового потенциала Узбекистна на современном этапе;.
разработаны направления совершенствования механизма управления трудовым потенциалом республики;
, -разработана методика определения влияния различных факторована ; величину трудового потенциала;
- математически обоснован расчет мсментного трудового по
тенциала с учетом особенностей трудоизбыточного региона, уточ-
-нена методика расчета его значений. Практическая значимость.
Разработаны практические предложения по создании механизма управления трудовым потенциалом Узбекистана в условиях рыночного хозяйствования, что позволит достоверно оценивать социально-экономическую ситуацию в республике, и тем самым принимать :рациональные и эффективные решения в области управления трудовым потенциалом.
Разработанная методика пофакторной оценки трудового по-' тенциала может быть использована для совер.-шствовакия политики, занятости в республике.
Кроме того, обоснованные в диссертации теоретические и методические положения, а такие практические результаты могут быть испольеованы в преподавании ряда дисциплин для студентов
экономических и управленческих специальностей.
Реализация результатов исследования. Разработанные научно-методические рекомендадии испольвованы в ряде инструктивных и типовых положений Минтруда Республики Узбекистан,- в научно-методических я практических рекомендациях Узбекского республиканского научного центра игучения проблемтруда, занятости и социальной защиты населения.
Ряд разработок внедрен в учебные процессы Ташкентского Государственного экономического университета и РЗА им.Г.Б.Плеханова.
Апробация результатов исследования. Основные вопросы, рассматриваемые в диссертации, были отражены автором в выступлениях: на пятых Плехановских чтениях: "Ориентиры социальной защищенности человека в условиях рыночной экономики", (Москва, 1332г.), а также на международной научно-практической конференции " Управление персоналом и занятостью" (С-Петербург,
Публикации. Основные положения и результаты исследования по тематике диссертации опубликованы в 6-й работах общим объемом 7 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введе
ния, трех глав, выводов и предложений, списка литературы и
приложений. Содержание работы изложено на I*t9 страницах маши
нописного текста. Цифровой и графический материал представлен
в J3 таблицах, У рисунках, Ч графиках и /о приложе
ниях. Список используемой литературы включает iZ-t наименова
ний. , -
