Введение к работе
Актуальность исследования. Активно идущий процесс
реформирования железнодорожного транспорта Российской Федерации выдвинул новые требования к организации управления предприятиями и структурными подразделениями отрасли. Для реализации целей реформ железнодорожным предприятиям необходима мобилизация всех внутренних ресурсов в сочетании с внедрением новых методов управления.
Вместе с тем следует констатировать, что на железнодорожном транспорте России до сих пор сохраняются подходы к планированию и решению управленческих и хозяйственных задач, сложившиеся еще во времена прежней плановой системы управления. Основной чертой этой системы являлась жесткая ориентация на выполнение государственного плана. В современных рыночных условиях хозяйствования обнаруживается низкая эффективность применения данного подхода в связи с существенным увеличением количества факторов, параметров и событий, требующих непосредственной реакции руководителей и специалистов предприятий, принятия решений о распределении ресурсов в короткие сроки.
Все вышесказанное обусловило, актуальность и выбор темы диссертационного исследования с позиций необходимости переосмысления места структурного подразделения железнодорожного транспорта в условиях реформ, роли его управленческого персонала, разработки современных научно обоснованных методических подходов к организации и обеспечению устойчивогр) функционирования и качественного развития структурного подразделения на основе формирования и использования обоснованных оценочных показателей. Имеющиеся исследования по данным проблемам не в полной мере их разрешают.
Проблемам институциональных преобразований в условиях рыночных реформ посвящены работы: И. Ансоффа, П. Друкера, Дж. Кейнса, Ф. Котлера, Д. МакГрегора, К.Р. Макконнелла, У. Оучи, Ф.У. Тейлора, А. Файоляидр.
РОС. НАЦИОНАЛЬНА* БИБЛИОТЕКА .
В России этим исследованиям * посвящены научные труды А. Г. Аганбегяна, П.Г. Бунина, Е.Т. Гайдара, А.Г. Гранберга, ВЛ. Персианова, ОА. Романовой, АИ- Татаркинаи др.
Проблемам социального аспекта совершенствования устойчивого-развития организаций, мотивации труда и заработной платы посвящены работы: В.А Антропова, В.И. Беляева, В.И. Галахова, АВ.1 Давыдова, К.Т. Джурабаева, А.Ф. Зубковой, Б.М. Инкина, Б.И. Колесникова, Н.Н. Кулагина, Б.А Левина, ВЛ. Нестерова, А.С. Овсянникова, Ю.Д. Петрова, ЮА. Пикалина, СВ. Рачек, Г.Э. Слезингера, О.Н. Сотниковой, Н.И. Шаталовой и
ДР.
Весьма важными в этом отношении являются проблемы оценки
эффективности организации управления, выявления управленческих приоритетов в условиях современных методов управления, попытки ученых сферы экономики транспорта максимально приблизить создаваемые модели к действующему процессу перевозок. В рамках этой проблемы активно работают А.П. Абрамов, В.Г. Галабурда, А.Н. Ефанов, А.И. Журавель, А.В. Крейнин, Л.А Мазо, В.А. Персианов, М.Ф. Трихунков; другие специалисты научно-исследовательских институтов и транспортных вузов России.
В данном аспекте представляется главным не столько прямое подобие создаваемой модели управления условно оптимальной организации перевозочного процесса, сколько рациональность и удобство управленческих и мотивационных схем для их реализации в практической деятельности. Управленческо-организационная модель не может быть сложна настолько, чтобы ею нельзя было пользоваться структурному подразделению железной дороги. Она (модель) должна сохранить ту организующую функцию, которая подчеркивала бы характер прилагаемых усилий руководителей и специалистов линейных предприятий в достижении общих результатов работы железной дороги.
В связи с изложенным, целью диссертационного исследования является разработка динамической модели управления устойчивым развитием
структурного подразделения железнодорожного транспорта на основе научно обоснованных оценочных показателей.
Для достижения цели автором поставлены и решены следующие задачи:
-
Выявить закономерности эволюции подходов к организации управления предприятиями.
-
Уточнить ведущее понятие проблемы исследования «устойчивое развитие производственной системы» в его существенных признаках применительно к предприятиям железнодорожной отрасли.
-
Провести анализ процесса реформирования управления железнодорожным транспортом на его первом и втором этапах.
-
Провести технико-экономический анализ работы структурного подразделения (локомотивного депо) в новых условиях его функционирования.
-
Разработать и обосповать оценочные показатели устойчивого развития структурного подразделения железной дороги в условиях директивно -рыночной системы управления.
-
Разработать и обосновать механизм устойчивого функционирования и развития предприятия железнодорожного транспорта на примере локомотивного депо с учетом функционально-технологических закономерностей.
Объектом исследования, являются предприятия локомотивного хозяйства Свердловской и Южно-Уральской железных дорог.
Предметом исследования выступает система технико-технологических, экономических и трудовых показателей функционирования локомотивного депо в условиях реформирования отрасли.
Методологической базой исследования являются современные концепции развития транспортных систем, научные труды известных ученых в области теории, и практики экономики, исправления железнодорожным транспортом. Значительное внимание в диссертации уделено методическим разработкам и нормативным материалам МПС России, ОАО «РЖД»,
регламентирующим процессы управления на железнодорожном транспорте. В исследовании использованы методы экономико-математического моделирования, прямые технико-экономические расчеты.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:
-выявлены закономерности эволюции подходов к организации управления предприятиями в аспекте их реализации в системе железнодорожного транспорта, определены пути трансформации и адаптации классических теорий управления на транспорте к новым экономическим условиям функционирования структурной единицы;
-уточнены существенные признаки понятия «устойчивое развитие производственной системы» применительно к предприятиям железнодорожной отрасли;
-разработаны и обоснованы оценочные показатели и индикаторы устойчивого развития структурного подразделения железной дороги в современных условиях;
-разработан механизм устойчивого развития предприятия железнодорожного транспорта на основе критериев и параметрических функций управления железнодорожным предприятием в условиях акционерной формы собственности;
-предложена методика реализации целевых ориентиров развития, переводящих «реальное» состояние структурной единицы в «идеальное» в границах действующей производственно-экономической системы.
Практическая значимость работы определяется тем, что результаты
научного исследования автора являются составной частью реализуемой
отраслевой программы научно-исследовательских работ по
совершенствованию форм, технологий и методов управления перевозочным процессом на предприятиях корпорации ОАО «РЖД». Они позволят в значительной степени применять экономические методы и рыночные принципы в принятии управленческих решений.
Апробация работы и внедрение результатов исследования. По теме
диссертации опубликовано 10 научных работ общим объемом 11,7 печатных листов. Основные результаты докладывались в 2001 - 2004 г.г. на научно-практических конференциях в УрО РАН, МГУПС-МИИТ, УрГУПС и СГУПС с участием представителей железных дорог и МПС России. Материалы автора по теме диссертации опубликованы в сборниках научных трудов, в монографии с авторским вкладом 2,5 печ. листа. Результаты исследований автора используются в учебном процессе УрГУПС при подготовке специалистов по специальности 060800 - «Экономика и управление на предприятии (железнодорожный транспорт)».
Структура и объем .работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии, 2 приложений. Она содержит 174 страницы основного текста, 16 таблиц, 14 рисунков, список использованных источников из 116 наименований..
