Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ 9
ГОСУДАРСТВА В АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ СФЕРЕ
Стратегия экономической аграрной политики государства в период рыночной трансформации экономики 9
Особенности формирования социально-экономической политики государства в условиях рыночной трансформации 25 ГЛАВА И. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ
НА ЭТАПЕ РЫНОЧНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ 37
Земельные ресурсы - объективная предпосылка формирования социально-экономической политики государства в аграрной сфере 37
Идентификация барьеров развития сельской местности 48 ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПРИОРИТЕТЫ ПОЛИТИКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ В
АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ СФЕРЕ В УСЛОВИЯХ ЕВРОПЕЙСКОЙ 77
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
Аграрная политика и основные направления деятельности по развитию сельской местности 77
Приоритеты модернизации польского сельского хозяйства 91
Политика многофункционального развития сельской местности 94
Социальная и экологическая политика в агропромышленном секторе в условиях европейской экономической интеграции 104
Прогноз изменения численности индивидуальных земледельческих
хозяйств и их величины в Польше до 2010 г. 123
3.6. Создание условий для сбалансированного развития сельской
местности и активизация локального общества и властей 127
Заключение 146
Список использованной литературы 152
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Рыночная трансформация системы хозяйствования в странах Центральной и Восточной Европы привела к существенным качественным изменениям в базовых экономических, социально-трудовых отношениях общества. Однако эти процессы в большинстве случаев осуществлялись стихийно, без регулирующего воздействия государства, что в значительной мере привело к их серьезной деформации.
Вместе с тем, как свидетельствует опыт, проводимые экономические реформы, перестройка экономических отношений в ходе рыночных преобразований, как правило, осуществлялись в отрыве от изменений отношений в социально-экономической и социально-трудовой сферах.
Как теперь очевидно, подобная ситуация стала возможна в результате имевших место серьезных просчетов в социально-экономической политике государств, в том числе и в аграрной сфере. Дальнейшая стабилизация экономического развития, повышение темпов роста и эффективности агропромышленного производства невозможны без серьезного подхода к решению социально-экономических и социально-трудовых проблем сельской местности. Это обстоятельство и предопределило необходимость глубокой проработки вопросов формирования и разработки концептуальных основ социально-экономической политики в аграрной сфере экономики в условиях развития процессов рыночной трансформации и интеграции производства.
Состояние изученности проблемы. Актуальные вопросы формирования и реализации аграрной политики в сфере социально-экономических и социально-трудовых отношений в агропромышленной сфере исследованы в многочисленных научных трудах ученых различных стран мира.
Их труды внесли значительный вклад в разборку вопросов теории, методологии и практики формирования и развития основ социально-экономической политики в индустриальном и постиндустриальном обществе.
Вместе с тем, в настоящее время остаются малоизученными многие теоретические, методологические и практические аспекты разработки и обоснования аграрной политики в сфере социально-экономических отношений в аграрной сфере в странах, осуществляющих исторический переход от административно-распределительной к рыночной системе хозяйствования на фоне процессов и требований их вхождения в международное интеграционное экономическое пространство.
Актуальность, большая научная и практическая значимость этой проблемы и предопределили выбор темы диссертационной работы.
Цель диссертационной работы заключается в теоретическом и методологическом обобщении, научном обосновании разработки концептуальных основ, приоритетов и моделей социально-экономической политики государства в сфере социально-экономических и социально-трудовых отношений в АПК в странах, осуществляющих переход к социально ориентированной рыночной экономике и интегрирующихся с мировыми экономическими сообществами.
Поставленная цель предопределила решение следующих основных задач:
изучить, критически оценить и уточнить теоретические и методологические основы разработки и обоснования социально-экономических основ аграрной политики в странах, осуществляющих рыночные преобразования и входящих в международные экономические сообщества;
раскрыть и обосновать место и роль государства, уточнить принципиальные особенности его воздействия как субъекта разработки и
реализации социально-экономических основ аграрной политики в регулировании социально-экономических отношений в аграрной сфере на этапе интеграции в мировое экономическое сообщество;
изучить структурную и производственную ситуацию, уровень развития сельского хозяйства в странах с переходной рыночной экономикой на фоне сельского хозяйства стран ЕС, оценить состояние социально-экономической ситуации в этих странах на этапе их интеграции
в ЕС;
обосновать приоритетные направления социально-экономических аспектов аграрной политики государства для стран с экономикой переходного периода, интегрирующихся с международными экономическими сообществами;
предложить концептуальные подходы к реформированию системы регулирующего воздействия государства в области социально-экономических основ аграрной политики в условиях перехода к рынку и интеграции в ЕС.
Предметом исследования является социально-экономическая политика государства в АПК в сфере социально-экономических и социально-трудовых отношений в условиях трансформации административно-директивной экономической системы общества в рыночную и вступления в международные экономические интегрированные формирования.
Объект исследования - механизм формирования, разработки и обоснования социально-экономической политики в аграрной сфере, а также комплекс инструментов государственного воздействия на процесс их совершенствования в условиях общества с переходной экономикой, интегрирующейся в международные экономические системы.
Теоретическую и методологическую базу исследования составили труды известных ученых в области политической экономии,
экономической теории, экономической и аграрной политики в обществе с переходной экономикой, индустриальном и постиндустриальном обществе, а также социально-экономическим проблемам и механизмам их разрешения.
В работе использованы теоретические и методологические разработки и рекомендации научных учреждений Польши, России, стран ЕС по социальным, экономическим и экологическим проблемам формирования основ экономической политики государства в агропромышленной сфере. Источниковую базу исследования составили нормативные акты государственных органов, рекомендации и публикации по вопросам экономической, аграрной, социальной и экологической политики, материалы государственных статистических органов.
В процессе исследований широко применялись монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, графический, а также методы группировок и экспертных оценок, другие методы социально-экономических исследований.
Научная новизна изложенных в диссертации и выносимых на защиту результатов исследования состоит в следующем:
уточнено содержание категории экономической политики государства в агропромышленной сфере, принципы и методология ее разработки в условиях рыночной экономики и интеграционных процессов;
идентифицированы и раскрыты основные барьеры развития сельской местности в условиях рыночных преобразований и интеграционных процессов в международные экономические сообщества (барьеры безработицы, занятости, инфраструктуры, финансовые, образовательные, информационные и институциональные барьеры, барьеры низкой общественной активности селян);
разработан прогноз изменения численности индивидуальных земледельческих хозяйств и их величины в Польше до 2010 года в контексте интеграционных процессов ЕС;
обоснованы и раскрыты основные направления и приоритеты
концепции социально-экономической политики государства в
агропромышленной сфере на этапе интеграции в международные экономические сообщества;
определены и раскрыты особенности экономической политики в сфере многофункционального развития сельской местности; специфические подходы к разработке предложений по совершенствованию социальной и экологической политики в агропромышленном секторе в условиях европейской экономической интеграции;
предложены и обоснованы организационно-экономические механизмы создания условий для сбалансированного развития сельской местности.
Практическая значимость диссертации. Приведенные в работе теоретические выводы и практические рекомендации могут быть использованы, а в ряде случаев используются в процессе разработки и реализации социальных и экологических основ экономической политики в агропромышленной сфере в странах с переходной рыночной экономикой, осуществляющих интеграцию в международные экономические сообщества.
Основные теоретические и методологические положения, содержащиеся в диссертации, положены в основу чтения лекций по дисциплинам «Экономическая теория», «Основы рыночной экономики», «Экономика АПК».
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации опубликованы в ряде научных работ и докладывались автором на различных научно-практических конференциях.
Логика исследования определила структуру диссертационной работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
