Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕРНОВОГО РЫНКА 12
1.1. Теоретические и методологические основы функционирования и организации зернового рынка в современных условиях 12
1.2. Методологические аспекты исследования механизмов формирования устойчивого зернового хозяйства 39
1.3. Приоритетные методы регулирования зернового рынка 49
2. РЕГИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕРНОВГО РЫНКА 66
2.1. Исследование региональных условий и тенденций развития зернового хозяйства 66
2.2. Оценка экономической эффективности функционирования зернового хозяйства 82
2.3. Актуальные проблемы формирования зерновых продовольственных ресурсов и функционирования рынка зерна в регионе 96
3. РАЗВИТИЕ МЕХАНИЗМА ОРГАНИЗАЦИИ И ЭФФЕКТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕРНОВОГО РЫНКА 119
3.1. Эконометрические исследования параметров и условий развития хозяйствующих субъектов зернового рынка 119
3.2. Формирование и рациональное использование товарных ресурсов зерна 130
3.3. Система интегрирования и кооперирования субъектов зернового рынка 144
3.4. Формирование товарной зерновой политики и рыночной стратегии хозяйствующих субъектов 157
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 190
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 192
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение к работе
Уровень развития зернового хозяйства и рынка его продукции определяет степень удовлетворения потребностей населения в продуктах питания. Система его организации и регулирования во многом определяет социально-экономическую эффективность функционирования агропромышленного комплекса России и ее регионов. В зерновом хозяйстве происходят глубокие количественные и качественные преобразования, связанные со структурной перестройкой экономики, формированием современной нормативно-правовой базы, регулирующей экономические отношения в народном хозяйстве. Они сопровождаются существенными изменениями в состоянии и тенденциях развития зернового хозяйства, обеспечении экономической и продовольственной безопасности страны, имеют ярко выраженный социально-экономический характер и затрагивают насущные потребности населения всей страны. Поэтому решение вопросов формирования эффективного организационно-экономического механизма развития зернопродуктового рынка, оптимизации процессов его организации и регулирования, является актуальной и приоритетной экономической задачей связанной с разработкой перспективных программных направлений и закономерностей функционирования зернопродовольственной системы конкретных регионов.
Регионы страны, в том числе и Республика Мордовия располагают значительными потенциальными возможностями для удовлетворения народнохозяйственных потребностей в зерне и продуктах его переработки, увеличения его поставок на внутренний и внешний зерновые рынки. В последние годы происходит объективный процесс снижения посевных площадей всех видов зерновых культур, объемов валового производства высококачественного продовольственного зерна, сокращение производственных мощностей по его переработке, увеличения стоимости продуктов зернопереработки. Основной причиной этого являются ослабление государственного регулирования, ориентация на преимущественные действия рыночных законов, снижение общего уровня организационного и технологического обеспечения зернового производства [5].
В современной России зерновая отрасль является важнейшей в аграрной сфере по стратегической и социально-экономической значимости. Около 40% агропромышленного производства непосредственно связано с зерновыми ресурсами, под посевами зерновых культур занято около половины пашни, на долю зерна приходится более трети стоимости валовой продукции растениеводства и почти треть всех кормов в животноводстве. За счет хлебопродуктов удовлетворяется до 40% дневной потребности в пище, 40-50% в белке и углеводах. Зерновое хозяйство обеспечивает около 10 млн. рабочих мест в экономике страны. В настоящее время производством зерна занято около 70 тысяч предприятий и организаций во всех сельскохозяйственных регионах РФ.
Как до революции, так и в советский период производство зерна в России не достигло передового уровня, а урожайность и валовые сборы зерновых были подвержены большим колебаниям, в основном из-за погодных условий. Так, за последние 40 лет урожайность зерновых колебалась от0,75 до 1,95 т - в рекордном 2001 г., а валовые сборы - от 48,5 в 1998 г. до 127,9 млн. т. в 1978 г. Погодный фактор, а следовательно, и резкие скачки в сборах зерновых во многом предопределяли устойчивость в развитии АПК в целом.
Эксперты из Комитета Совета Федерации по аграрной политике утверждают, что в связи с резким сокращением в последние годы производства сельскохозяйственных продуктов Россия перешла из состояния частичной продовольственной зависимости по отдельным видам продукции к потере продовольственной безопасности. На долю импорта приходится сейчас половина всего потребляемого продовольствия, а по Москве и Санкт-Петербургу - 70 %. Продовольственная безопасность России во многом зависит от обеспечения потребностей собственным зерном, причем высокого качества. За последние пять лет по сравнению с предыдущим пятилетием общее производство зерна уменьшилось на 16 млн. т. или на 16%, в том числе пшеницы на 5 млн. т. (12%). Закупки своего зерна за это время сократились на 15 млн. т., или на 43 %, в том числе пшеницы на 7 млн. т. (40%), из них ценных сортов на 40%, и твердой классной - на 20%. При минимальной потребности в зерне классной продовольственной пшеницы 12 млн. т. ее было закуплено в 1995 г. только 2,8 млн. т, а задание по поставкам зерна в федеральный фонд было выполнено только на 20%. Другая проблема продовольственной безопасности страны - качественная. Для усиления контроля за качеством зерна и продуктов его переработки, а следовательно, и продовольственная безопасность страны, целесообразно рассмотреть в верхних эшелонах власти вопрос о возвращении Росгосхлебинспекции статуса федерального органа исполнительной власти. Таким образом, продовольственная (зерновая) безопасность России связана большей частью с проблемой качества. Но есть еще одна сторона вопроса о продовольственной безопасности - потери сельскохозяйственной продукции, которые, по некоторым данным, достигают на всех этапах производства, хранения, перевозки и реализации более чем третьей ее части [157].
Недостаточная изученность проблемы организации и регулирования зернового рынка предопределило выбор темы и основные направления диссертационного исследования.
Состояние изученности проблемы. В экономической литературе вопросы функционирования и развития отечественного продовольственного рынка нашли отражение в работах В.Р. Боева, A.M. Гатаулина, A.M. Гончарова, Е.Е. Жогалевой, А.Р. Зельднер, СВ. Киселева, Г.И. Макина, Э.А. Сагайдак, А.Ф. Серкова, И.Г. Храмовой и других видных экономистов-аграрников. Многосторонние аспекты процессов
формирования рынка зерна нашли отражение в работах А.И. Алтухова, СИ. Бараш, Н. Белова, А. Белозерцева, С.С. Бехтеева, А. Васютина, В. Гайдукова, СМ. Гулишамбарова, А. Гордеева, В. Добрынина,
A. Зельднера, А. Зинченко, И. Ибрагимовой, Э. Исалнина, Ю.П. Ковырялова, Е. Козловой, В. Кочетова, Н.Климовой, А.Кучерина, Н. Латышева, Б. Маркина, П. Маслова, П. Писаренко, С. Полянского, Н. Рубакина, B. Сафронова, П.Н. Соковинина, А. Толмачева, А. Трисвятского, М. Фаизова, П. Федорчук, Е. Хлистуновой, А. Черняева и других. В то же время кризисное состояние зернового производства, вызванное неустойчивостью урожайности и валовых сборов зерновых культур, малоинтенсивной ресурсной базой, несовершенством действующего экономического механизма, свидетельствуют о недостаточной изученности вышеизложенных вопросов, что и предопределило выбор темы и основные направления диссертационного исследования.
Похожие диссертации на Организация и регулирование зернового рынка
