Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗАКУПОЧНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НА ОТЕЧЕСТВЕННЫХ И ЗАРУБЕЖНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ 9
Закупочная деятельность как элемент системы материально-технического обеспечения предприятий 9
Основные понятия, цели, функции и задачи закупочной деятельности 12
Анализ и оценка зарубежного и отечественного опыта организации систем управления закупками на предприятиях 21
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССА ЗАКУПОЧНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА 36
Стратегическое значение закупочной деятельности как фактора повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта 36
Формирование системы управления закупками для нужд железных дорог 41
Анализ внешней и внутренней среды закупочной деятельности на железнодорожном транспорте 55
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
УПРАВЛЕНИЯ ЗАКУПКАМИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ 72
Методика экономического обоснования выбора между собственным производством материальных ресурсов и их закупкой 72
Методические подходы к повышению эффективности выбора поставщиков продукции для нужд ОАО «РЖД» 84
Другие направления повышения эффективности закупочной деятельности железнодорожного транспорта 106
ГЛАВА 4. МЕТОДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА 137
Система показателей эффективности закупочной деятельности 137
Методы экономической оценки качества закупочной деятельности 146
Пример расчета экономической целесообразности управленческих решений в сфере закупок 149
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 153
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 158
ПРИЛОЖЕНИЯ 169
Введение к работе
Реформирование железнодорожного комплекса, осуществляемое в настоящее время в России, обуславливает необходимость перехода российских железных дорог на принципы корпоративного управления. Реализация этих принципов возможна только при эффективном управлении расходами подразделений железнодорожного транспорта.
Особое внимание следует уделять управлению материальными затратами, уровень которых в последние годы динамично повышается. Причем темпы роста этого элемента расходов по ряду объективных причин опережают темпы роста объемов перевозок.
Железнодорожный транспорт является одним из крупнейших потребителей материальных и топливно-энергетических ресурсов в стране. Доля затрат на материалы и топливно-энергетические ресурсы в эксплуатационных расходах составляет в последние годы от 27% до 40% и оказывает существенное влияние на уровень себестоимости перевозок. В 2004 году доля материальных затрат железнодорожного транспорта в общих эксплуатационных расходах составляла 35,9%, в том числе доля затрат на материалы- 15,0%.
Расходы на материалы и энергоресурсы определяются, прежде всего, издержками, связанными с закупкой этой продукции. На закупочную деятельность приходится значительная доля общих расходов компаний. Например, в американской компании General Motors, эта сумма превышает 50 млрд долл. в год, в РАО "ЕЭС России" объем закупок составляет свыше 300 млрд. рублей в год, ОАО "РЖД" потратило в 2004 году на закупки свыше 100 млрд. руб. Поэтому закупочная деятельность непосредственно отвечает за основную составляющую расходов компаний, и даже относительно небольшие улучшения в этой области могут принести существенные выгоды.
Следовательно, оптимизация закупок как самой затратной части снабжения является наиболее мощным резервом снижения материальных затрат предприятий.
Сложность этой задачи обусловлена тем, что в целом цены на закупаемые ресурсы для нужд железных дорог растут опережающими темпами по сравнению с ростом железнодорожных тарифов на перевозки грузов и пассажиров. Поэтому растет уровень материальных затрат и их доля в общих расходах железных дорог.
Кроме того, в условиях современной российской экономики подразделениям железнодорожного транспорта, решающим задачи материально-технического обеспечения перевозок, приходится работать на ресурсно-товарных рынках в условиях нестабильной конкурентной среды, для которой характерны: неравномерная насыщенность рынка товарами, перепрофилирование многих производственных предприятий, ограниченная информационная прозрачность, традиционная для отдельных отраслей российской экономики высокая степень монополизации производства, низкая контрактная дисциплина поставщиков товаров и др.
Кроме того, внутри железных дорог параллельно происходит усложнение ресурсных потоков. Имеют место такие проблемы как низкая прозрачность закупочной деятельности, несовершенство организационной структуры системы управления закупками, нерациональное использование финансовых средств, несбалансированность запасов и др.
В этих условиях особенно необходимо повышение качества управления всей системой материально-технического обеспечения железнодорожного транспорта и закупочной деятельности как ее важнейшей составляющей. Это обеспечивается, прежде всего, совершенствованием методов управления закупками, базирующимся на современных системах организации бизнеса. Подразделения железнодорожного транспорта, закупающие материально-технические ресурсы, должны быть способны эффективно действовать на промышленных рынках в условиях постоянно меняющейся экономической конъюнктуры с целью организации бесперебойного и эффективного снабжения предприятий железных дорог всем необходимым для производственной и коммерческой деятельности.
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена тем,
что в условиях продолжающегося реформирования железнодорожного
транспорта управление закупочной деятельностью не в полной мере
соответствует тенденциям развития отрасли и всей российской экономики.
Закупочная деятельность является одним из важнейших факторов,
определяющих долгосрочную рыночную перспективу и
конкурентоспособность железных дорог. Повышение эффективности управления закупками определяется необходимостью качественного обеспечения всех видов деятельности железных дорог материальными ресурсами и рационального использования выделяемых для этих целей финансовых средств.
Целью диссертационного исследования является разработка экономического инструментария повышения эффективности закупок материально-технических ресурсов для удовлетворения потребностей предприятий железнодорожного транспорта.
Объектом исследования являются предприятия железнодорожного транспорта России.
Предметом исследования является управление деятельностью предприятий железнодорожного транспорта, связанной с закупками материально-технических ресурсов для удовлетворения их потребностей.
В соответствии с поставленной целью основными задачами диссертационного исследования являются:
исследование опыта организации материально-технического обеспечения в России и за рубежом;
анализ внешней и внутренней среды закупочной деятельности железнодорожного транспорта с целью выявления ее основных проблем;
разработка методических подходов к совершенствованию системы закупок материально-технических ресурсов для нужд железных дорог на основе современных организационно-экономических методов;
научное обоснование подходов к экономической оценке эффективности управленческих решений в сфере закупочной деятельности;
формирование системы показателей, характеризующих эффективность закупочной деятельности с учетом особенностей железнодорожного транспорта.
Методологической и теоретической основой исследования являются труды ученых, специалистов в области экономики транспорта, управления затратами, материально-технического снабжения: А.П. Абрамова, И.В. Белова, А.В. Болотина, Б.А. Волкова, A.M. Гаджинского, В.Г. Галабурды, О.В. Ефимовой, Ю.Н. Кожевникова, Л.П. Левицкой, Д.А. Мачерета, А.Д. Майданова, З.П. Межох, Л.Б. Миротина, А.В. Орлова, В.И. Сергеева, А.А. Смехова, Н.Г. Смеховой, Н.П. Терешиной, М.М. Толкачевой, М.Ф. Трихункова, Е.Д. Ханукова, Т.С. Хачатурова, Е.А. Хибрикова, А.С. Чудова, А.В. Шаройко, В.Я. Шульги и других.
Диссертационное исследование строилось на основе принципов системного анализа и комплексного подхода к исследуемым проблемам, в нем использовались методы оценки эффективности управления, технико-экономических расчетов, имитационного моделирования, экономико-математические методы: корреляционного анализа, математической статистики, методы исследования операций и другие. В работе выполнены экспериментальные экономические расчеты, подтверждающие теоретические положения диссертации.
Информационной базой исследования послужили материалы государственной статистики, данные финансово-экономической отчетности МПС России, ОАО «РЖД» и его филиалов в период с 2000 г. по настоящее время, публикации в научной литературе и иных информационных источниках.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
уточнены место и роль закупочной деятельности в системе управления транспортным предприятием, сформулированы ее цели, функции и задачи;
обоснована взаимосвязь эффективности закупок материально-технических ресурсов и конкурентоспособности железнодорожного транспорта;
разработаны предложения по совершенствованию закупочной деятельности железнодорожного транспорта на основе выявленных тенденций и закономерностей ее развития на зарубежных и отечественных предприятиях;
предложен формализованный метод выбора поставщиков при организации конкурсных торгов на основе разработанной системы критериев оценки конкурсных предложений;
предложена модифицированная методика экономического обоснования выбора между собственным производством материальных ресурсов и их закупкой, учитывающая особенности железнодорожного транспорта;
сформирована комплексная система показателей для экономической оценки закупочной деятельности на железнодорожном транспорте.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что реализация рекомендаций по совершенствованию методов управления закупочной деятельностью железнодорожного транспорта позволит оптимизировать затраты на закупки материальных ресурсов, повысить уровень качества перевозок за счет эффективного удовлетворения потребностей подразделений железных дорог, улучшить их экономические показатели. Кроме того, совершенствование закупок на основе разработанных подходов может вызвать положительный эффект в смежных отраслях экономики за счет организации новых производств, импортозамещения, организации стратегических партнерств. Учет предложенных в работе рекомендаций по повышению эффективности закупок продукции на основе внедрения информационных технологий и методов прокьюремента будет способствовать повышению прозрачности
8 использования финансовых ресурсов железных дорог. Предложенные научные инструменты анализа закупок способны обеспечить высокую точность прогнозирования и рациональность расходования средств в такой сложной сфере, как закупочная деятельность.
Выводы и рекомендации диссертационной работы могут быть использованы на практике как в масштабе всего железнодорожного транспорта, так и на уровне отдельных транспортных компаний.
Внедрение и апробация работы. Теоретические положения выполненного исследования обсуждались и получили положительную оценку на ряде международных и внутрироссийских научно-практических конференций: «Проблемы корпоративного управления на железнодорожном транспорте» (Москва, 2004г.), «Безопасность движения поездов» (Москва, 2002 - 2004 гг.), «Транссибирская магистраль на рубеже XX-XXI веков: пути повышения эффективности использования перевозочного потенциала» (Москва, 2003 г.).
Практические результаты диссертации нашли применение в научно-исследовательских разработках, выполненных по заказу Департамента экономики МПС России, Департаментов планирования и бюджетирования, анализа конъюнктуры рынка, экономического прогнозирования и стратегического развития ОАО "РЖД".
Диссертация обсуждена и одобрена на заседании кафедры "Экономика и управление на транспорте" Московского государственного университета путей сообщения (МИИТа).
Публикации. Основные результаты исследований, представленные в диссертации, опубликованы в 9 научных работах.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованной литературы. Работа изложена на 175 машинописных страницах и содержит 21 рисунок, 20 таблиц. Список литературы включает 127 наименований.
Похожие диссертации на Повышение эффективности управления закупочной деятельностью на железнодорожном транспорте
