Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. Телекоммуникационные услуги в целостном механизме управления социально-экономическими процессами ...
Современные особенности и задачи клиентоориенти-рованного развития сферы услуг
Методические аспекты управления качеством телекоммуникационных услуг
1.3.
Принципы и задачи бюджетного планирования на
предприятиях связи и информации
Глава II.
Анализ эффективности действующих форм и методов
управления телекоммуникационной сферой
2.1. Исследование факторов и тенденций развития ин
формационно-коммуникационной деятельности
2.2.
Анализ современной системы обеспечения качества
телекоммуникационных услуг
2.3.
Выявление резервов клиентоориентированного раз
вития субъектов телекоммуникационной сферы на
примере ОАО «Уралсвязьинформ»
Глава і
Формирование многоуровневой системы регулирования
сферы телекоммуникационных услуг
3.1. Макроэкономические условия реализации стратегии
клиентоориентированного развития телекоммуника
ционных структур
3.2
Пути повышения качества телекоммуникационных ус
луг во взаимосвязи с развитием макроэкономических
регуляторов хозяйствования
3.3
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Развитие системы бюджетирования в условиях реор
ганизации телекоммуникационных компаний
Введение к работе
Актуальность исследования. Формирование новой социально-экономической среды существенно меняет положение и роль организаций телекоммуникационной сферы в национальном хозяйстве Российской Федерации и жизни общества, вносит принципиальные коррективы в систему внешнего и внутрифирменного регулирования их функций, ставит целый ряд новых сложных задач по уточнению стратегии клиентоориентированно-го развития и построению рыночной модели телекоммуникационного обслуживания.
В свою очередь модернизация стратегических форм и методов управления телекоммуникационными структурами обеспечивает обратное воздействие на развитие социально-экономической среды в России. Значимость телекоммуникационной сферы определяется составом услуг, оказываемых ее субъектами различным хозяйственным структурам и населению. Информационно-коммуникационные ресурсы становятся все более крупным фактором социально-экономического развития. Мировая практика последних десятилетий показала, что эти ресурсы превратились в ключевой элемент современной рыночной инфраструктуры, а эффективное клиенто-ориентированное управление ими является одним из базисных условий динамичного развития общества. Развитие рынка телекоммуникационных услуг является очень важной и актуальной народнохозяйственной задачей.
В экономической науке многих стран с развитой рыночной экономикой разработан широкий набор рыночных инструментов и методов управления структурами связи и информации. Отдельные рычаги из этого арсенала, очевидно, могут быть эффективно применимы и в российских условиях. Вместе с тем, особенности российского менталитета и динамичность современного социально-экономического периода требуют формирования специальных форм и методов стратегического и оперативного управления телекоммуникационной сферой, в полной мере учитывающих отечественные реалии.
Значимость и актуальность задач стратегического развития телекоммуникационной сферы и адаптации ее субъектов к рынку привлекают к ним
4 внимание большого числа ученых и бизнесменов. Однако целый ряд аспектов данной проблематики еще остается недостаточно изученным и не нашел должного освещения в экономической литературе. Это касается комплекса вопросов, связанных с уточнением состава и порядка оказания телекоммуникационных услуг различным категориям потребителей; со стратегией накопления, владения, передачи и пользования информацией, управления качеством услуг и оптимизацией бюджетирования телекоммуникационных структур; развитием системы их бизнес-партнерства, макроэкономической поддержки и внутрифирменных регуляторов. Данные обстоятельства обусловили актуальность темы настоящего исследования, определили его цель и задачи.
Целью исследования является разработка организационно-экономических подходов и предложений по формированию комплексной системы управления клиентоориентированным развитием сферы телекоммуникационных услуг на рыночных принципах.
Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих взаимосвязанных задач:
исследование принципов, направлений и особенностей регулирования деятельности субъектов связи и информации с классификацией телекоммуникационных услуг, а также уточнением места и роли телекоммуникационных сетей в целостном механизме управления сферой услуг и всей национальной экономикой;
оценка существующего потенциала и тенденций развития субъектов сферы информационно-коммуникационных услуг с определением действенности методов их федеральной и региональной поддержки;
анализ возможностей использования мирового опыта управления индустрией связи и информации в отечественной практике, а также исследование предпосылок и перспектив глобализации телекоммуникационной деятельности и разработка рекомендаций по развитию международного взаимодействия в телекоммуникационной сфере;
трансформации принципов построения разноуровневых информационно-коммуникационных систем обслуживания бизнес-процессов и потребностей населения;
обоснование направлений рационального функционирования внутрифирменных регуляторов качества и эффективности телекоммуникационной деятельности, включая разработку предложений по развитию системы бюджетирования в телекоммуникационных компаниях, в условиях российского рынка;
разработка экономико-институциональных мер, обеспечивающих повышение результативности государственных усилий по развитию клиенто-ориентированной сферы телекоммуникационных услуг.
Предметом исследования является совокупность организационно -экономических элементов многоуровневой системы регулирования сферы телекоммуникационных услуг в России.
Объектом исследования выступают телекоммуникационные структуры во взаимодействии с поставщиками и потребителями информационно-коммуни-кационных ресурсов, включая ОАО «Уралсвязьинформ» и его региональные подразделения.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных специалистов в области управления сферой услуг, формирования рыночных отношений, телекоммуникационного обеспечения социально-экономических процессов, бюджетирования и организации хозяйственных связей.
Исследование выполнялось с учетом директивных документов по проблемам реформирования экономики, в том числе законодательства Российской Федерации, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, директивных материалов федеральных и региональных органов управления.
Информационную базу работы составили данные Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, Федеральной службы государственной статистики, ОАО «Ростелеком», ОАО «Связьин-
6 вест» объединения «Росинформресурс», средств массовой информации, а также информационные ресурсы Интернета и данные, отражающие деятельность различных хозяйственных структур, в т.ч. ОАО «Уралсвязьин-форм».
В процессе работы применялись методы системного и факторного анализа, группировок, SWOT-исследования и экспертных оценок.
Научная новизна диссертации заключается в том, что в ней разработаны методические основы и научно-практические рекомендации по модернизации системы внутрикорпоративного управления сферой телекоммуникационных услуг во взаимоувязке с развитием механизмов ее макроэкономического и межфирменного регулирования, в том числе:
определена специфика изменений функционирования сферы связи и информации в трансформируемой экономике и проведена классификация услуг телекоммуникационных сетей, а именно: -эта сфера может развиваться только под воздействием изменений в национальной экономике, основной функцией сферы стало обеспечение информацией каналов обратной связи процессов управления, импорт техники и технологии (орудий труда) привёл к необходимости использовать исключительно зарубежные модели менеджмента (изменился предмет труда);
раскрыты тенденции развития механизма информационно - коммуникационного обеспечения социально-экономических процессов и выявлены факторы, определяющие эффективность и качество этой деятельности в условиях глобализации телекоммуникационной сферы и формирования Интернет-экономики, в том числе доминирование фактора взаимного тяготения к обмену информацией между хозяйствующими субъектами российского рынка в условиях административных и коммерческих барьеров закрытости информации;
уточнены принципы построения и разноуровневой поддержки клиен-тоориентированных систем телекоммуникационного обслуживания бизнеса;
разработан комплекс экономико-институциональных мер, способствующих повышению результативности форм и методов макроэкономического регулирования телекоммуникационной сферы национального хозяйства:
7 создание единой федеральной системы поддержки телекоммуникационного бизнеса, в том числе либерализации таможенного режима для импорта телекоммуникационного оборудования;
- обоснованы пути развития межфирменного информационно-
коммуникационного бизнес-партнерства в части разработки методического
обеспечения для создания региональных ассоциаций телекоммуникацион
ных бизнес-структур и использования бенчмаркинга;
- предложены комплексные системные подходы к мобилизации внут
рифирменных резервов повышения качества и эффективности информаци
онно-коммуникационного обеспечения бизнес-процессов, включающие кон
цепцию бюджетирования деятельности телекоммуникационных структур и
подготовлены научно-практические рекомендации по развитию механизма
эффективного использования ресурсного потенциала и.
Практическая значимость и апробация работы.Основные положения и выводы диссертации могут быть использованы органами федерального и регионального управления при подготовке внутрироссииских нормативно-правовых актов и межправительственных соглашений, регулирующих телекоммуникационную сферу; действующими и вновь создаваемыми хозяйственными структурами - участниками телекоммуникационного взаимодействия при разработке стратегии клиентоориентированного развития, анализе своих рыночных позиций и формировании бизнес-связей; учебными и научными организациями в ходе исследований и подготовки учебных пособий по проблемам регулирования информационно-коммуникационной сферы национального хозяйства.
Разработанные материалы были апробированы и нашли применение в практике работы ряда хозяйственных структур Приволжского и Уральского федеральных округов. Так, рекомендации по модернизации внутрифирменных инструментов управления информационно-коммуникационной деятельностью используются в работе ОАО «Уралсвязьинформ» и его региональных отделений. Результаты исследования отражены в опубликованных статьях, а также докладывались на ряде научно-практических совещаний и семинаров в 2003-2006 гг.
