Содержание к диссертации
Стр.
Введение 3
Глава 1 Государственное регулирование деятельности в вертикально
интегрированных отраслях естественных монополий 10
Государственное регулирование вертикально интегрированных отраслей естественных монополий с коммуникационной инфраструктурой 10
Институциональные условия функционирования естественных монополий на примере газовой промышленности 24
Проблемы совершенствования государственного контроля и регулирования деятельности естественных монополий в регионе. 46
Глава 2 Совершенствование системы управления прибылью на
предприятиях естественных монополий (на примере ОАО
«Тамбовоблгаз») 64
Состояние и тенденции функционирования региональной естественной монополии в сфере газификации и эксплуатации 64 газового хозяйства ОАО «Тамбовоблгаз»)
Полиформизм внутренних и внешних факторов влияющих на формирование прибыли предприятия 84
Варианты принятия управленческих решений при вариации прибьглеобразукшщх параметров 108
Глава 3 Направления совершенствования управления прибьшью
предприятий естественных монополий 136
Оптимизация управленческого решения деятельности предприятия на основе различных критериев 136
Нормирование прибыли при регулировании цен естественных
монополий 147
Выводы и предложения 161
Список литературы 168
Приложения 181
Введение к работе
Актуальность темы исследования. На современном этапе российских реформ, когда основной задачей становится переход к устойчивому росту, возникает необходимость в оптимизации взаимодействия государственного регулирования и повышения эффективности функционирования предприятий естественных монополий. Так как благодаря высокому уровню сосредоточения экономических ресурсов естественные монополии создают возможности для ускорения технического прогресса, однако, эти возможности реализуются в тех случаях, когда такое ускорение способствует извлечению монопольно высоких прибылей.
Становясь объектом товарно-денежных отношений, обладающим экономической самостоятельностью и полностью отвечающим за результаты своей хозяйственной деятельности, естественные монополии должны сформировать у себя такую систему управления, которая обеспечила бы им высокую эффективность работы и устойчивое положение на рынке, но при этом они не должны сдерживать развитие других предприятий региона. Проблемы регулирования деятельности предприятий естественных монополий, в частности в сфере газификации и эксплуатации газового хозяйства, отличаются многообразием и отражают сложность и неоднозначность их исследования.
Отсутствие в российских условиях должного механизма государственного регулирования естественных монополий, обеспечивающих необходимые условия эффективного функционирования хозяйствующих субъектов и бесперебойного обслуживания жилищно-коммунального хозяйства в городах и населенных пунктах региона, требуют осуществления теоретических исследований по данной проблеме. Кроме того, для радикального улучшения финансовой деятельности предприятий естественных монополий в сфере газификации и газового хозяйства
необходимо разработать модели управления прибылью, позволяющие обеспечить устойчивость их функционирования. Все вышеуказанное определяет, на наш взгляд, актуальность настоящего исследования.
Степень изученности проблемы. Проблемы функционирования естественных монополий давно и достаточно продуктивно разрабатывается отечественными и зарубежными исследователями.
В зарубежной науке причины возникновения и свойства естественных монополий исследовали У. Баумоль, Э. Долан, Р. Дорнбуш, А. Курно, Д. Линдсей, Дж. Милль, Ж. Тироль, С. Фишер, Р. Шмалензи и другие.
Проблемам государственного регулирования естественных монополий посвящены работы отечественных ученых Авдашевой С, Гальперина В., Городецкого А., Игнатьева С, Никифорова А., Моргунова В., Павленко Ю., Студенцова В., Шаститко А. В частности исследования в газовой промышленности проводили ученые Карасиков Н., Райсберг Б., Шохин А., Юрасов В.
Вопросы ценообразования в естественных монополиях, формирования и управления прибылью рассматриваются в трудах Бланка И., Богатина Ю., Ковалева В., Мицкевича А, Никитина С, Швандара В., Шеремета А.
Несмотря на это, многие вопросы управления прибылью естественных монополий, в частности в сфере газификации и газового хозяйства на уровне предприятий освещены недостаточно глубоко. Значительное число современных научных разработок в области государственного регулирования деятельности естественных монополий, прежде всего, рассматривают проблемы в масштабе страны и практически не затрагивают микроэкономические аспекты данной проблемы. Кроме того, остаются проблемными и научные подходы к определению нормы прибыли естественных монополий в условиях государственного регулирования ценообразования, что требует разработки адекватной модели управления прибылью предприятий естественных монополий, функционирующих в
сфере газификации и газового хозяйства. Имеет место и ряд других взаимосвязанных с вышеотмеченными нерешенных проблем.
Цель и задачи диссертационной работы. Целью диссертации является исследование специфики функционирования и экономического регулирования деятельности предприятий естественных монополий и разработка на этой основе научных подходов к государственному регулированию их деятельности, нормированию и управлению прибылью.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих взаимосвязанных задач:
- выявить особенности государственного регулирования вертикально
интегрированных отраслей естественных монополий с коммуникационной
инфраструктурой;
исследовать институциональные условия и проблемы функционирования естественных монополий на примере газовой промышленности;
на основе анализа состояния и тенденций функционирования и экономического регулирования региональной естественной монополии в сфере газификации и эксплуатации газового хозяйства ОАО «Тамбовоблгаз» разработать альтернативные варианты управленческих решений при вариации прибылеобразующих факторов;
оптимизировать управленческие решения деятельности предприятия ОАО «Тамбовоблгаз» на основе критериев выручки, коэффициента отдачи затрат и максимизации прибыли;
- предложить подходы к нормированию прибыли при регулировании цен
естественных монополий.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе нормирования и управления прибылью предприятий естественных монополий в сфере газификации и газового хозяйства.
Объектом исследования является система финансовой информации предприятия ОАО «Тамбовоблгаз»,
Теоретические и методологические основы исследования.
Теоретической основой исследования послужили разработки отечественных и зарубежных экономистов, специализирующихся в области государственного регулирования деятельности и управления прибылью естественных монополий, а также практический опыт хозяйствования в сфере газификации и газового хозяйства на региональном уровне,
Наряду с общенаучными методами исследований использовались: абстрактно-логический, обобщения и сравнительного анализа, группировки, графический, табличный, индексный, корреляционно-регрессионный анализ, теория временных рядов. Исследования опирались на системный подход к проблемам управления естественными монополиями на региональном уровне.
Содержание работы соответствует специальности 08.00.05 по направлениям: 15.1. «Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности»; 15.6. «Государственное управление структурными преобразованиями в народном хозяйстве»; 15.24. «Тарифная политика в отраслях топливно-энергетического комплекса»;
Научная новизна исследования состоит в выявлении особенностей управления прибылью предприятий естественных монополий в области газификации и газового хозяйства и совершенствовании инструментария управления прибылью.
Исходя из этого, научная новизна исследования конкретизируется в следующих положениях:
выявлены специфические особенности государственного регулирования вертикально-интегрированной отраслевой монополии с коммуникационной инфраструктурой (привязанность инженерной
инфраструктуры к территории, последовательность передачи и распределения ресурсов, отсутствие в регионе альтернативных источников поступления ресурсов), позволяющие совершенствовать систему управления прибылью.
анализ состояния и тенденций развития региональной естественной монополии в сфере газификации и эксплуатации газового хозяйства ОАО «Тамбовоблгаз», позволил структурировать поэлементные (увеличение объема производства и реализации продукции, увеличение цены реализации продукции, сокращение затрат на производство продукции и структурные сдвиги в производимой и реализуемой продукции) и комплексные (разница между ценой реализации товара и затратами на его производство, увеличение произведения объема производства продукции и единичной прибыли) резервы повышения прибыли.
на основе модели формирования прибыли, для предприятия ОАО «Тамбовоблгаз» рассчитаны матрицы принятия управленческих решений при вариации цен, переменных затрат и объемов поставок газа.
- для повышения точности управления прибылью разработаны
коэффициенты страхования риска по абсолютной и относительной
безубыточности, по цене товара, затратам и объему реализации продукции,
которые опосредовано сигнализируют предприятию, насколько надежно
принятое управленческое решение.
- разработан алгоритм управления прибылью включающий в себя
шесть этапов: формирование исходной информации, определение самой
прибыли и ключевых экономических и финансовых индикаторов
деятельности предприятия; анализ полученной информации на предмет
приемлемости принятого варианта; анализ рентабельности производится по
видам продукции для выявления последующей реализации резервов
повышения прибыли; внесение изменений в технику и технологию,
организацию производства и управления по видам продукции в целях
повышения прибыли; принятие решения и расчет показателей по видам продукции и обобщенной информации предприятию в целом.
- разработаны варианты оптимизации управленческих решений на основе критериев максимизации прибыли, выручки и коэффициента отдачи затрат для предприятия ОАО «Тамбовоблгаз».
Информационная база исследования. В качестве информационной базы исследования были использованы законодательные и нормативные акты РФ и субъектов Российской Федерации, статистические данные Государственного комитета по статистике РФ и Тамбовской области, материалы периодических изданий, монографическая релевантная литература, материалы международных, российских и региональных сетевых конференций, размещенных в Internet.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования основных положений и выводов, полученных в диссертации, для совершенствования государственного регулирования деятельности естественных монополий на уровне региона. Разработанная модель управления прибылью, позволяет принимать оптимальные управленческие решения при вариации прибылеобразующих факторов.
Разработанные методические материалы и рекомендации нашли практическое применение на предприятии ОАО «Тамбовоблгаз» и использованы в учебном процессе при чтении курсов: «Теория и проблемы регулирования деятельности естественных монополий на региональном уровне»; «Управление прибылью».
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационной работы докладывались на заседаниях кафедры «Экономики и управления» Тамбовского государственного технического университета, на II Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы учета, экономического анализа и финансово - хозяйственного контроля деятельности коммерческой организации» (г. Воронеж, 2004).
Предложенная модель управления прибылью внедрена на предприятии ОАО «Тамбовоблгаз».
Публикации. По проблемам диссертационного исследования опубликовано 4 работы, авторским объемом 1,95 п,л.
Структура и объем диссертации Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 160 наименований.
