Введение к работе
Социально-политическое и экономическое развитие современной России укрепляет ее стремление отстаивать свои интересы в мире. Произошедшие изменения затронули все сферы общественной жизни, активизировалась политическая деятельность. В то же время, российское государство оказалось перед необходимостью решения целого комплекса текущих и перспективных проблем, обусловленных как характером геополитических изменений в мире, так и изменений в самом российском обществе. Для успешного достижения поставленных целей, важнейшее значение имеет реализация военно-политических интересов России.
Таким образом, актуальность исследования обусловлена следующими обстоятельствами:
Во-первых. Несмотря на довольно широкое применение категории «военно-политические интересы», как в научном, так и в публицистическом плане, само понимание ее недостаточно изучено. Разрозненные, а порой и противоречивые толкования понятия «военно-политические интересы» не дают целостного и полного его понимания, что во многом препятствует правильному его употреблению в практическом плане. В соответствии с этим, актуальным является уточнение определения данного понятия: его сущности и структурного содержания.
Во-вторых. В современных условиях, несмотря на некоторые позитивные перемены, по-прежнему сохраняются противоречия между глобальными, региональными и национальными интересами, как отдельных государств, так и их объединений. В связи с этим перед российским государством стоит актуальная задача постановки долгосрочных целей внутренней и внешней политики применительно к современному этапу международных отношений и, прежде всего, обеспечения интересов безопасности государства. При этом одним из самых значимых аргументов в реализации политических интересов остается военный фактор. В соответствии с этим, важнейшим на современном этапе является определение и реализация военно-политических интересов. Вместе с тем, осуществление этих процессов всецело зависит от складывающихся как международных, так и внутригосударственных условий. Это положение определяет актуальную необходимость научно-теоретического обоснования определения этих условий.
В-третыа. Неустойчивость социальных процессов, сохранение военной опасности на нескольких направлениях, широкое использование асимметричных методов экономического, политического, военного и другого принуждения в военно-политических целях, распро-
странение оружия массового поражения и современных военных технологий, жесткая борьба за контроль над природными ресурсами, увеличение демографического дисбаланса и многое другое самым отрицательным образом сказывается на возможностях реализации потребностей Российской Федерации в обеспечении военной безопасности, защите суверенитета и целостности страны. Следовательно, складывающиеся условия реализации военно-политических интересов требуют адекватной оценки позитивных и негативных изменений международной обстановки, определения положительных и отрицательных сил современной мировой трансформации.
В-четвертых, довольно длительное отсутствие не только теоретического внимания, но и достаточной практической деятельности по определению военно-политических интересов нанесло ощутимый урон внешнеполитическому положению России. Поэтому российское общество стоит сегодня перед острой необходимостью осмысления этих интересов, определения их особенностей, разработки путей и методов их реализации. Вместе с тем, нормативно-правовая база определения военно-политических интересов государства все еще находится на стадии формирования и согласования. В соответствии с этим, возникает актуальная потребность теоретической разработки норм и методов, как определения, так и реализации интересов РФ в новых геополитических условиях и постоянно меняющейся военно-политической обстановке.
Степень научной разработанности проблемы:
Выделяются две основные группы работ, использованных в ходе написания данного диссертационного исследования.
Первую группу составляют научно-теоретические труды, посвященные методологическому анализу категорий «интерес», «национальные интересы», «военно-политические интересы», основных явлений и процессов реализации национальных интересов.
Анализ интересов, лежащих в основе происходивших политических процессов был проведен еще классиками общественно-политической мысли. В новейшее время в отечественной науке изучению природы интереса было посвящено множество работ как советских, так и российских исследователей. При этом необходимо отметить, что предметом анализа многих из них стали вопросы обеспечения конкретных видов интересов: национальных1, политических', эко-
1 Алексеева Т. Что такое национальный интерес / Нужна ли философия политике. — М., 2000; ПляйсЯ. Некоторые общие размышления об инте-
номических2, геополитических3 и др.
Проблема военно-политических интересов, в определенной степени, нашла свое отражение в трудах по военно-политической проблематике, в исторической и политологической литературе. Однако,
ресах нашей страны // Политические иссдледования. — 2000. — №1; Яковен-ко И.Г. Динамика интересов // Политические исследования. — 2000. — № 1; Арбатова Н. Национальные интересы и внешняя политика России (Европейское направление, 1991-1999гг.): Дис. ...д-ра полит, наук. — М.: ИМЭМО РАН, 2003; Шаваев А.Х. Национальная безопасность и национальные интересы // Власть. — 2004. — №3; Цыганкова Э. Внешнеполитические приоритеты национальных интересов / Всероссийский Философский Конгресс. — М., 2005; Шишков В.В. Национальные интересы России и процесс их реализации в условиях мировой трансформации: Дис. ...канд. полит, наук. - М.: МГУУ Правительства Москвы, 2005; Беляева Е.С. Процесс реализации национальных интересов России на постсоветском пространстве: Дис. ...канд. полит, наук. — Нижний Новгород, 2007: Павловский И. Политика национальных интересов России: Вектор развития современной России. — М.. 2008 и др.
1 Аверина О.М. Политический интерес как категория социальной фи
лософии: Дис... канд. филос. наук. — М.: МПГУ, 1999; Интересы государст
венные//Политическая энциклопедия. В 2-х т.— М, 1999. — Т. 1. — С. 453-
455; Красовский А. М. Баланс интересов как основа политического механизма
обеспечения региональной безопасности Российской Федерации на Балтий
ском направлении: на примере Калининградской области: Дис. ...канд. полит,
наук. — М., 2009 и др.
2 Таранов П.В. Национальные экономические интересы в переходной
экономике России: Дис. ... д-ра экон. наук. — Ростов н/Д, 2002; Соколова О.А.
Структура экономических интересов в процессе интеграции России в мировую
экономику: Дис. ...канд. экон. наук. — Кострома, 2004. Днепровская И.В. На
циональные экономические интересы России в условиях глобализации: Дис. ...
канд. экон. наук. — Волгоград. 2005: Белова Л.В. Правовые средства и формы
защиты экономических интересов: Дис. ... канд. юрид. наук. — Самара. 2006:
Дегтерева Е.А. Проблемы обеспечения российских экономических интересов в
отношениях с Европейским союзом на современном этапе: Дис. ... канд. экон.
наук . — М., 2008 и др.
' См.: Вертгейм Ю., Изгарская А., Розов Н. Макродинамика: Закономерности геополитических, социальных и культурных изменений. — М., 2002; Белашов И. Геополитические интересы в структуре современного политического процесса. — Ставрополь, 2004: Корзун В. Интересы России в Мировом океане в новых геополитических условиях. — М., 2005; Ильин Ю.Д. Право человека и государства на безопасность в современном мире. — М.. 2007: Глобальные вызовы и угрозы и опасности современности. Приоритеты политики обеспечения национальной безопасности России / Под общ. ред. А.В. Возженникова. — М., 2008 и др.
фундаментальных исследований, раскрывающих с точки зрения фило-софско-политологического анализа методологические аспекты проблем военно-политических интересов, за единичным исключением, практически нет. Сам термин, содержание и особенности военно-политических интересов России, как предмет специального политологического исследования, в научной литературе не представлены.
Вторая группа источников содержит работы, анализирующие непосредственно генезис и эволюцию современной военной политики, а так же практику применения Вооруженных сил Российского государства. Данная группа с определенной долей условности может быть разделена на три подгруппы источников.
1. Особую значимость для изучения военно-политических интересов государства имеют работы, посвященные исследованию теоретических проблем национальной2 и военной безопасности". В этих
1 См.: Бочарников И.В. Военно-политические интересы России в За
кавказье: Дис. ...канд. полит, наук. — М.: ВУ, 1996.
2 Бельков О.А. Понятийно-категориальный аппарат концепции на
циональной безопасности // Безопасность. — 1994. —№3; Манилов В.Л. Тео
рия и практика организации системы обеспечения национальной безопасности
России: Дис. ...д-ра. полит, наук. — М., 1995; Н Возженников А.В. Националь
ная безопасность России. — М, 2002; Байгарова К.С. Глобализация и пробле
мы национальной безопасности России: Дис... канд. полит, наук. — М., 2003;
Возьмитель А. Национальная безопасность России в контексте глобализации //
Безопасность Евразии. — 2003. — №3; Ланцов В.М. Национальная безопас
ность: сущность, основы теории и практического анализа. — Казань: Новое
знание, 2003; XXI век: новые вызовы национальной безопасности России / Под
общ. ред. Макушкина А.Б., Ницевича В.Ф., Сацута А.И. — М.: ВУ, 2003; Ра
диков И.В. Политика и национальная безопасность. — СПб.. 2004: Бельков
О.А.. Карпухин В.Б.. Кончугов А.В. и др. Национальная безопасность России:
теория и практика. — М.: ВУ, 2008; Шестаков В.В. Влияние политических
интеграционных процессов на национальную безопасность России: на примере
Ближнего Зарубежья: Дис.... канд. полит, наук. — М., 2009 и др.
3 Радиков И.В. Военно-политические проблемы обеспечения безо
пасности российского государства в переходный период: Дис. ...канд. филос.
наук. — М., ВПА, 1992; Николаев А.И. Военные аспекты обеспечения безо
пасности Российской Федерации // Безопасность. — 1993. — №8.; Щипаное
Ф.Б. Система безопасности Российской Федерации и роль Вооруженных Сил в
ее обеспечении: Дис. ...канд. филос. наук. - М., ГАВС, 1994; Соловьев В.В. О
некоторых проблемах военной безопасности страны // Проблемы глобальной
безопасности. — М., 1995: Смирнов В.Н. Противоречия формирования и
функционирования военной безопасность Российской Федерации (Социально-
философский анализ): Дис. ...канд. филос. наук. — М., 1996; Павлов С.Н. По-
исследованиях анализируются философские и методологические основы изучения международной и национальной безопасности, значительное внимание уделяется раскрытию политического аспекта данного явления, его роли в эволюции мирового сообщества и развития нашей страны. Анализ публикаций и диссертационных работ свидетельствует о широком диапазоне освещения военной политики России с различных позиций. Вместе с тем в них не ставилась задача исследования военно-политических интересов России, их исторической обусловленности, а так же особенностей и проблем реализации военно-политических интересов в современных условиях и перспективе.
-
Работы раскрывающие динамику современного военно-политического процесса.' Эти работы представляют особый научный интерес в связи с тем, что именно складывающаяся военно-политическая обстановка детерминируют формирование и реализацию военно-политических интересов, процесс согласования основных документов, регламентирующих военную политику государства.
-
Государственные документы, отражающие современную практику реализации и перспективы развития военной политики Российской Федерации. К ним относятся Концепция внешней политики Российской Федерации, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г., Военная доктрина, материалы Совета безопасности РФ, профильных комитетов Государственной Думы, Общественной палаты, Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ 30 ноября 2010 г., а также заявления, речи официальных лиц, имеющие отношение к проблемам обеспечения национальной безопасности и внешней политике России.
литика Российской Федерации по обеспечению военной безопасности на постсоветском пространстве: Дис. ...канд. полит, наук. - М., 2004; Антюшин С.С. Военная безопасность как фактор стабильности российского общества: Дис. ...д-ра филос. наук. - М, 2005 и др.
Пауэлл К. Стратегия партнерства // Россия в глобальной политике. — 2004. — № 1; Иванов СБ. Обеспечение национальной безопасности как необходимое условие развития России. — М: КомКнига, 2006; Караганов С. Россия в глобальной политике // Российская газета. — 2008. — 11 декабря; Лутовинов В.И., Мотин Ю.Н. Военно-политические процессы в мире и в России. — М: РАГС, 2004; Николаенко В.Д. Военно-политическая интеграция на постсоветском пространстве: проблемы и перспективы развития: Дис. ... д-ра полит, наук. — М., 2005: Лавренко С. Проблемам политической интеграции бывших советских республик // Международная безопасность. — М: Аспект-Пресс. 2006; Липпей СИ. Военно-техническое сотрудничество с иностранными государствами // Военная мысль. — 2011. — №1 и др.
На основании актуальности вышеназванных проблем и определения степени их научной разработанности представляется возможным определить объект и предмет исследования.
Объект исследования — военно-политические интересы государства.
Предмет исследования — содержание военно-политических интересов РФ и их реализация в современных условиях.
Целью исследования является: на основе определения понятия «военно-политические интересы государства» обосновать специфику формирования и основное содержание военно-политических интересов РФ, выявить особенности их реализации в современных условиях.
Объект, предмет и цель исследования предопределили постановку и решение конкретных исследовательских задач:
выделить методологические основы формирования и реализации военно-политических интересов государства и на этой базе определить понятия «военно-политические интересы государства», «реализация военно-политических интересов государства»;
выяснить место и роль военно-политических интересов государства в системе национальных интересов, на основе анализа национальных интересов РФ определить основное содержание ее военно-политических интересов;
рассмотреть механизм формирования военно-политических интересов и на этой основе определить основное содержание военно-политических интересов современной России;
проанализировать современные условия реализации военно-политических интересов РФ, возникающие в результате происходящей трансформации международной и внутригосударственной обстановки;
— предложить основные направления повышения эффектив
ности реализации военно-политических интересов современной Рос
сии.
