Введение к работе
Актуальность темы. Переход к рынку кардинально меняет функционирование всех звеньев экономической системы, нецелованное место в которой занимает сфера занятости, имеющая достаточно разветвленную структуру. С развитием рыночных отношений в данной сфере активизировались процессы высвобождения работников, что привело к обострению процессов занятости и, в первую очередь, ненских трудовых ресурсов.
Сложности нынешнего положения Еєнщин в сфере занятости объективно предопределены: экстенсивный характером развития экономики, роздавшим чрезмерную потребность в рабочей силе вообще, и венской, в частности; приоритетом производственных интересов над социальными, что изначально обрек&чо на неудачу поставноку и решение "иен-ских" проблем; ориентацией научно-технического прогресса на дости-аение определенных производственных целей без установок на улучшение условий и комфортности труда, улучнєние экологии производственной среды и, как следствие, - сохранением большого количества работ с неблагоприятными условиями труда или требующих малоквалифицированную рабочую силу; малой мобильностью ненской рабочей силы; принятием законодательных резений, не подкрепленных механизмами реализации. Установка на высвобождение кенцин с тяпелых работ, повышение квалификации ненщин или развитие альтернативных ренимов труда не подкреплялась адекватными мерами по технико-организационному улучшению производства.
Радикальные перемены, происходящие в социально-экономической сфере, ведут к развитию новых противоречий в механизме использования еєнской рабочей силы, связанных со слабой её адаптацией к новым экономическим условиям, низкой конкурентоспособностью по сравнению с иузской рабочей силой. Бенская рабочая сила, требующая дополни-
4 тельных расходов ка социальные цели, становится нередко невыгодно для работодателя, что в условиях формирования рыночной экономики позыпает риск ухудшения условий ее труда, грозит ей в большей ста пеки, чем муачине, высвобождением, регулируемой продолжительность рабочего дня и т.п.
Значительный вклад в развитие теории женской занятости внесли труды Багровой И.Б., Кунгуровой Н.И., Римапєвской Н.М., Татарино-вой.Н.И., Шишкан Н.Ы., Юк З.Я. и других, а такне казахстанских ученых Ааибаевой А.Д., Байзаковой Л.А., Ибрагимовой К.А., Квон Л. Курасовой A.M. и других. Вместе с тем, перед экономической наукой встает ряд принципиально новых теоретических и практических задач в связи с особенностями включения женских трудовых ресурсов в систему рыночного хозяйства. Б первую очередь это - проблема рационализации венской занятости. Наличие в науке, общественном сознании и реальной практике устаревших подходов к оценке роли, места еєнщин в общественном производстве требует выработки качественно новой концепции функционирования неясного труда, адекватной эконс ческим реалиям сегодняинего дня, специфическим характеристикам ае ской рабочей силы, региональным особенностям нашей республики. Эт и другие ванные и нерешенные задачи венской занятости обусловили выбор темы настоящей диссертации.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование специфики аенской занятости и современных направлений её функционирования, а такне обоснование механизма раця нального включения-ненщин в республиканский рынок труда.
В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:
- выяснение сущности и протиЕоречиГ, функционирования ненской рабочей силы в условиях перехода к рынку;
определение факторов сторнирования рациональной невской занятости;
оценка состояния ненской занятости на рынке труда Республики Казахстан;
определение направлений рационализации занятости ненцин;
обоснование механизма регулирования аэнской занятости;
разработка рекомендаций по ссвершенстзовакию системы социальной защиты аекского труда.
Предметом исследования является современное состояние женской занятости.
Объектом исследования являются аенские трудовые ресурсы Республики Казахстан.
Теоретической и методологической основой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных ученых по проблеыаы венского труда и кєнской занятости, законодательные акты Республики Казахстан, Ыендународной организации труда.
В качестве статистической и информационной базы использованы отчетные материалы Министерства труда РК, Министерства социальной защиты РК, Департамента занятости при министерстве труда РК, государственная статистическая информация.
Научная новизна и практическая значимость работы. 3 результате проведенного исследования получены следующие результаты, имеющие научную новизну:
на основе анализа структурно-функциональных сдвигов в составе трудовых ресурсов выявлены основные противоречия женской рабочей силы и оценка ее конкурентоспособности з переходный период;
обоснованы специфические формы реализации ненской рабочей силы со сравнительной характеристикой её функционирования в различных общественных системах;
определен комплекс факторов формирования и использования иенского труда с оценкой функциональных сдвигов в его структуре;
выявлены основные тенденции в развитии аенской занятости с обоснованием её количественных и качественных параметров;
обоснованы направления рационализации аенской занятости
в переходный период с выходом на комплексную систему мер их реализации;
на основе системного анализа функционирования республиканского рынка труда разработаны предложения по регулированию занятости женщин;
обоснован механизм совершенствования системы социальной заци ненщин, направленный на рационализацию их занятости и жизнеобеспечения.
Практическая значимость работы состоит з том, что выдвинутые в диссертации полоаения способствуют формированию рациональной аенской занятости. Предлагаемые в работе теоретические подходы и практические рекомендации по рационализации ненской занятости использованы в разрабатываемой государственной программе повышения социальной защиты женского труда.
Апробация результатов исследования. Основные полопения диссертационной работы, научные выводы и предложения получили поло-Еительную оценку на республиканской научно-практической конференции "Административный район в системе рыночных отношений" (г.Алма-Ата, 1932г.), региональной научно-практической конференции "Рыночные механизмы и экономика региона" (г.Караганда, 1933г.), мендуна-родной научно-практической конференции "Проблемы труда и занятости з условиях перехода к рыночной экономике" (г.Алматы, 1993г.), методологическом семинаре молодых ученых (ИЭ КАН РК, Алматы, 1994г.), на заседаниях актива НАН РК. секции "Ненщины в науке, наука для
кенщин" Совета по проблемам семьи, аенцин и демографической политики при Президенте Республики Казахстан.
Диссертационная работа выполнена в ранках плана исследования НИР ИЭ HAH РК и непосредственно связана с темой отдела проблем занятости и рынка труда "Государственное регулирование занятости в условиях перехода к рыночной экономике".
Публикации результатов исследования. По проведенным исследованиям опубликовано 6 работ объемом 2,5 п.л., отраиаюцих основное содераание работы.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, двух глаз, заключения, списка использованной литературы. Работа излонена на 142 страницах машинописного текста, содернпт 10 таблиц, 1 график, 1 диаграмму. Список литературы включает 1S7 наименований.
