Введение к работе
Актуальность темы исследования.
Основным вопросом концепции развития продовольственного рынка России выступает экономический механизм функционирования составляющих его сегментов, в числе которых важную роль играет рынок мясной продукции. Уровень его развития в стране определяется, в первую очередь, объемами производства соответствующих продуктов питания в сферах сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности. Современное состояние производства и переработки мяса характеризуется сокращением численности поголовья скота, ростом потерь от падения животных, разбалансированностью экономических отношений между хозяйствующими субъектами, слабой отдачей от рыночной инфраструктуры.
Низкая эффективность функционирования в России рынка мясной продукции в настоящее время усугубляется нерешенностью важнейших организационно-экономических вопросов, предполагающих изменение оценок и способов решения экономической проблемы на мясном рынке, особенно в регионах, характеризующихся аграрной направленностью в экономике. Именно к таким регионам относится Северокавказский Федеральный округ и в особенности Республика Дагестан, в которой становление и развитие рынка мясной продукции имеет типичные черты, как на региональном, так и российском уровнях: снижение объемов производства мясной продукции и платежеспособного спроса населения; убыточность сельскохозяйственного производства и низкая его государственная поддержка; почти полный захват оптово-розничной сферы мясного рынка частными инвесторами.
Имеющиеся на сегодня разработки программного характера недостаточно полно, по нашему мнению, учитывают специфику регионов, а внутри их – показатели социально – экономического характера по каждому муниципальному формированию. Отсутствие необходимой информационной базы о состоянии основных факторов производства в аграрном секторе и сельских территориях не позволяет в программных разработках предложить более эффективный сценарий его развития. То есть, в конечном итоге, - объемов производства агропродукции, в частности, мясной. Достижение устойчивости ее производства (предложения на рынок) фактически не связывается с агрокооперацией и интеграционными процессами в регионах, с имеющимися в них резервами организационно-экономического характера. На рынке мяса должна быть создана оптимальная конкурентная среда. Отсутствие же специальных аналитических работ по механизму развития рынка мяса и его инфраструктуры, а также условий для свободной реализации аграриями произведенной ими мясной продукции, побуждает нас обратиться к этой важной прикладной задаче.
Степень разработанности проблемы. Проблема функционирования и развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в целом, и мясного рынка, в частности, всегда была в центре внимания ученых экономистов-аграрников. Благодаря их трудам, в последнее время сложилась относительно целостная теория формирования рыночных отношений с обоснованием решения многих практических задач снабжения населения мясной продукцией, как важнейшей составляющей рациона питания населения, а перерабатывающих предприятий - мясным сырьем. Так, отдельным аспектам экономических и организационных механизмов регулирования рыночных процессов в продовольственном секторе посвящены исследования А.И. Алтухова, И.Н. Буробкина, А.В. Гордеева, В.А. Клюкача, Э.Н. Крылатых, А.И. Костяева, В.В. Кузнецова, А.Г. Папцова, В.В. Милосердова, П.М. Першукевича, А.В. Петрикова, И.Г. Ушачева, В.И. Фисинина, И.Ф. Хицкова, А.А. Черняева и др. Основные направления увеличения сырьевых ресурсов и механизмов ценообразования на мясном рынке нашли отражение в работах В.Д. Гончарова, С.А. Данкверта, И.М. Дунина, Э.А. Сагайдака, З.И. Саетгалиева, А.Ф. Серкова, А.Н. Сёмина.
В Республике Дагестан эти проблемы рассматривались в работах Дохоляна С.В., Аллахвердиева А.И., Шарипова Ш.И., Ханмагомедова С.Г., Камиловой П.Д..
Однако в имеющихся научных публикациях названных и других авторов недостаточно полно, на наш взгляд, освещены вопросы, связанные с развитием мясопродуктового подкомплекса и рынка мясной продукции в условиях мусульманских регионов, где приходится учитывать национальные традиции, решать задачи по оптимизации размещения производства мяса, кредитования агропредпринимательства и других составляющих организационно-экономического механизма развития данного рынка. Зависимость же предложения мяса (как объемов производства) от его рыночного спроса в условиях засилия на продовольственном рынке невыгодных для аграриев посредников, вызывает необходимость в развитии собственной, принадлежащей сельским хозяйствам, сбытовой кооперации. Ее отсутствие сдерживает развитие малого предпринимательства на базе хозяйств населения, которые в республике Дагестан производят 80% мяса. Требует уточнений и дополнений понятийный аппарат, относящийся к организационно-экономическому механизму развития рынка данной продукции.
Все это обусловило выбор темы диссертационного исследования.
Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма развития рынка мясной продукции в Республике Дагестан.
Реализация поставленной цели обусловила решение следующих задач:
1. Исследовать и обобщить теоретико-методологические основы и экономическую сущность рынка мясной продукции на мировом, федеральном и региональном уровнях, с точки зрения институционального подхода к решению социально-экономической задачи – обеспечение продовольственной независимости населения республики посредством развития инфраструктуры рынка мяса и мясопродуктов.
2. Проанализировать текущее экономическое состояние мясопродуктового подкомплекса на районном уровне в рамках реализации программных мероприятий экономического механизма функционирования АПК региона.
3. Определить критериальные признаки и разработать систему показателей для анализа рыночной инфраструктуры мясопродуктового подкомплекса региона на основе оценки экономического, производственного и информационного потенциала хозяйствующих субъектов на районном и региональном уровнях.
4. Обосновать приоритетные направления создания и развития конкурентного рынка мясной продукции на основе алгоритмизации совокупности разноуровневых задач.
5. Разработать предложения по устойчивому функционированию мясопродуктового подкомплекса Республики Дагестан, как основы создания конкурентного рынка мяса со стороны предложения и концепцию совершенствования организационно-экономического механизма его развития на основе использования приоритетных мер.
Предметом исследования явились организационно-экономические основы формирования и развития рынка мясной продукции и мясопродуктового подкомплекса, тенденции и формы взаимодействия партнеров, а также комплекс факторов и условия повышения эффективности всех составляющих данного продуктового подкомплекса.
Объектом исследования стали сельскохозяйственные, перерабатывающие и торговые предприятия различных форм собственности и хозяйствования республиканского агропромышленного комплекса.
Теоретической и методологической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов, посвященные проблемам развития рынка мясной продукции и его инфраструктуры; законодательные и нормативные акты; программные документы и постановления Правительства РФ, правительства Республики Дагестан, затрагивающие вопросы функционирования мясопродуктового подкомплекса, формирования и развития рынка мяса на федеральном и региональном уровнях. В качестве информационной базы использовались статистические материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Россельхозакадемии, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, данные Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан, ряда сельскохозяйственных предприятий мясной и перерабатывающей промышленности, а также результаты исследований автора.
В зависимости от решаемых задач в диссертационной работе использованы следующие методы исследования: монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, графический, социологический, расчетно-конструктивный, а также экономико-математического моделирования.
Научная новизна представленных к защите результатов исследования содержится в следующих положениях диссертации.
1.Известные трактовки сущности рынка дополнены: непрерывностью взаимодействия всех его субъектов; использованием достоверной информации о постоянно меняющемся спросе на ресурсы и разнообразные виды мясопродукции; эквивалентностью пропорций при производстве мяса, его переработки, хранении, распределении и потреблении с учетом сложившейся модели данного рынка; использованием механизма регулирования рынка на его внутри – и межгосударственном уровне.
2. На основе оценки производственного потенциала мясопродуктового подкомплекса Республики Дагестан и наиболее эффективной отдачи господдержки в системе «бюджетные ассигнования – выпуск» выявлены районы мультипликаторы для его дальнейшего развития и совершенствования экономического механизма регулирования рынка мясопродуктов.
3. Разработан алгоритм выбора приоритетов развития рынка мясной продукции, отличающийся от аналогов обоснованностью их на разных уровнях (от федерального до местного), расширением участия на рынке мяса малых агроструктур и применения системы электронных технологий при реализации данной продукции.
4. Внесены дополнения в решение проблемы совершенствования организационно-экономического механизма достижения устойчивого функционирования мясопродуктового подкомплекса Республики Дагестан, связанные с экономической мотивацией, моделью функционирования агропроизводства в данном регионе и оптимизацией размещение в нем производства мяса.
5. Предложена обоснованная концепция совершенствования экономического механизма развития рынка мясной продукции, отличающаяся от аналогов в ведением механизма мониторинга оценки результатов рыночных преобразований в рассматриваемом комплексе, особенностью кредитования сельхозтоваропроизводителей в мусульманском регионе, рациональностью сочетания каналов реализации продукции и оптимальностью моделей организации фермерских хозяйств различной специализации.
Практическая значимость работы заключается в том, что на базе теоретических положений и аналитических оценок, изложенных в работе, определены возможные направления функционирования мясопродуктового подкомплекса региона и даны предложения по совершенствованию механизма развития мясного рынка.
Предложенные и обоснованные теоретические и методические разработки, включающие рекомендации по обоснованию районов-мультипликаторов развития производственного потенциала мясопроизводящих организаций, выбор приоритетов развития рынка мяса, совершенствование организационно-экономического механизма достижения устойчивого функционирования мясопродуктового подкомплекса и развития рынка мясной продукции, могут быть использованы в дальнейшем, при более глубоком изучении проблем функционирования мясопродуктового подкомплекса, рынка мяса и мясопродуктов.
Результаты исследования могут быть использованы региональными органами управления АПК в процессе корректировки региональной программы развития АПК. Отдельные теоретические и методические разработки диссертации целесообразно использовать при проведении учебных занятий по курсам «Сельскохозяйственные рынки» и «Организация сельскохозяйственного производства» на экономических факультетах аграрных вузов, а также при повышении квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий.
Апробация результатов работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования были доложены и обсуждены:
- на международных научно-практических конференциях:
«Проблемы развития предприятий: теория и практика» (Пенза,2008 г.), «Молодежь и наука» (Екатеринбург, 2009 г.), «Механизмы повышения устойчивости агроэкономических и агропромышленных систем» (посвященная 40-летию научной деятельности заведующего кафедрой Экономической теории уральской ГСХА профессора Пустуева А.Л.)» (Екатеринбург, 2011 г.);
- на всероссийской научно-практической конференции: «Экономическое и социальное развитие России» – (Пенза, 2008 г.).
Основные результаты и рекомендации исследования одобрены и приняты к внедрению Минсельхозом Республики Дагестан, Управлением сельского хозяйства Бабаюртовского района Республики Дагестан, СПК «Искра» Лакского района РД, что подтверждено актами внедрения.
По результатам исследования опубликовано 8 печатных работ общим объемом 2,9 п.л., в том числе на автора приходится 2,9 п.л.
Структура и объем работы.
