Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. МЕСТО И РОЛЬ СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РЕГИОНАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИКЕ. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕЖСТРА НОВ ОГО СРАВНИ
ТЕЛЬНОГО АНАЛИЗА ДЛЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ИХ РАЗВИТИЯ *U
-
Содержание совместных предприятии, их классификации, этапы развития 10 .
-
Совместные предприятия стран с развитой рыночной экономикой (на примере земли Баден-Вюртемберг, ФРГ) 33
1.3 Формирование условий развития совместных предприятий стран с
f трансформационным типом экономики (на примере Свердловской
области, РФ) 52 --
ГЛАВА 2. ЗНАЧЕНИЕ СОВМЕСТНЫХ J І:'ЕДПРИЯТИЙ В РЕШЕНИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ РЕГИОНА В ПЕРИОД
ФОРМИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ 80
-
Роль совместных предприятий в преодолении спада и осуществлении структурной перестройки экономики 80
-
Вклад совместных предприятий в насыщение потребительского
рынка региона и обеспечение занятости населения 101
2.3 Анализ деятельности местных органов власти Среднего Урала по
развитию сектора совместных предприятий и привлечению
иностранных инвестиций в регион , , 111
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 134
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 140
ПРИЛОЖЕНИЕ 150
Введение к работе
Социально-экономическое її политическое развитие Российской Федерации на современном этапе направлено на формирование развитой открытой рыночной экономики. При всех исключительных трудностях экономического развития общества с учетом глубокого кризиса, охватившего российскую экономику с 1990 года, на первый план выступают проблемы создания решающих предпосылок для перехода к следующему этапу преобразования российской экономики, а именно - к ее структурной перестройке и возобновлению на этой основе экономического роста.
В ряду рамочных условий для ускорения структурных преобразований в реальном секторе экономики, повышения эффективности его функционирования значимое место занимает оживление инвестиционной деятельности, в том числе и за счет стимулирования притока иностранных инвестиций-1 Одной из наиболее эффективных форм прямых иностранных инвестиции и вместе с тем форм международной кооперации фирм, являются совместные предприятия. Поэтому обращение к теме является актуальным с точки зрения ее теоретического и практического значения.
Во всем мире проблеме создания и становления совместных предприятий уделяется большое внимание, а объем инвестиций рассматривается как один из важнейших показателей благополучия национальной экономики. Создание совместных предприятий в мире и в особенности в России способствует формированию необходимой для развития экономики рыночной инфраструктуры. Они представляют собой один из наиболее динамично развивающихся и эффективных секторов экономики. Совместные предприятия отличает использование более передовой технологии, более высокий уровень производительности труда, фондоотдачи, эффективности экспорта, культуры производства и оказания услуг, заработной платы. В российской экономике многие предприятия с иностранным участием выполняют сегодня демонстрационную роль, работая на чисто рыночных принципах в области организации производства, трудовых отношений, снабжения и сбыта продукции, маркетинга.
К изучению данной проблемы обращались многие российские и зарубежные ученые. Так, значение прямых иностранных инвестиций, совместного предпринимательства и их влияние на состояние национальной экономики преимущественно западных стран исследовали А.З. Астапович, Т. Я. Белоус, В.Б. Буглай, Л. Григорьев, Л.Е. Стровскии, Н.Н. Лнвенцев, А.Л. Смирнов, И.П. Фамннскнй, А.Н, Кузнецов, СИ. Юрий. Особым вниманием среди исследователей пользовалась тема специфики создания и развития совместных предприятий в Российской Федерации. Этому посвящены работы СЮ. Евстратова, Н.Б. Козлова, Б, Пичу-гпна, М.А. СажшгоП, Е.Е. Смирновой, В. Фельзенбаума, Я. Уринсона, Н.В, Хвалынской, Е.
ЯКОВЛеВОЙ И Др. Рассмотрение ДаННОН Проблемы ПрОХОДИЛО С ПОЗИЦИИ ОЦеНКИ ВСеГО ІІЕІВЄ- J Концептуальные основы дальнейшего этапа реформ изложены в источнике: Концепция среднесрочной программы Правительства РФ на 1997-2000 годы. Стру г.урлая перестройка и экономический рост // Вопросы экономики. - 1997. - Xat. - С.4-69. Особенно подчеркісуто значение инвестиционной политики, в том числе - привлечения иностранных инвестиций. стицнонного климата России и непосредственного участия совместных предприятии в процессе привлечения иностранных инвестиций. К вопросу о прямых зарубежных инвестициях и совместных предприятиях как одной из форм международного сотрудничества обращались и зарубежные исследователи теории международного бизнеса - П. Баклп, X. Джонсон, Р, Ке-пвз, Б. Когут, М. Кэссон, С. Хаймер, X. Хаузер, К.Е. Шенк, В. Яррайс. Ряд западных ученых, среди них: Д. Дэниеле, Л. Радеба, О. Рэнсен, исследовали проблемы организационно-финансового обеспечения функционирования совместных предприятии и их классификации; некоторые из них, например, П. Пейль-Шеллер, Р. Ведер, более подробно наряду с указанными вопросами исследовали аспекты специфики создания и развития совместных предприятий под влиянием факторов национальной экономики определенных стран.
Общее направление мирового развития неразрывно связано с ускорением и углублением процессов экономической интеграции, частью которых является и создание совместных предприятий. Изучение данного процесса может происходить на разных уровнях -общемировом, национальном, региональном, уровне отдельного предприятия. Наименее изученным здесь является уровень регионального анализа, которые наименее всего представлен в работах вышеперечисленных авторов. Именно поэтому, нам кажется особенно важным обратиться к изучению совместных предприятий как фактора социально-экономического развития региона.
Региональный уровень исследования значения совместных предприятий предполагает обращение к двум аспектам: анализ места и роли совместных предприятий в развитой рыночной экономике и исследование их значения как фактора социально-экономического развития в экономике трансформационного типа. Здесь целесообразно использовать метод меж-странового экономического анализа на региональном уровне. На сегодняшний день он изучен очень слабо, хотя позволяет сделать важнейшие выводы с точки зрения научно-методологического и практического анализа проблемы в целях прогнозирования развития совместных предприятий и их влияния на преобразования в российской трансформационной на сегодняшний день экономике. Это дает нам право подчеркнуть актуальность и важность исследования заявленной в диссертации темы.
Актуальность проблемы месп и роли совместных предприятий в системе факторов социально-экономического развития региона, ее недостаточная разработанность с точки зрения научно-теоретического и практического подходов определили выбор темы, объект, предмет, цель и задачи диссертационного исследования.
Объектом диссертационного исследования является региональный аспект развития сектора совместных предприятий на разных этапах рыночной экономики.
Предметом диссертационного исследования является обоснование места и роли совместных предприятий в системе факторов социально-экономического развития региона.
Цель диссертационной работы представляет собой исследование значения совместных предприятий как фактора социально-экономического развития региона в период формирования и развития рыночной экономики, и на этой основе обоснование практических рекомендаций по стимулированию развития данного сектора региональной экономики в краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды.
Для реализации данной цели необходимо последовательное решение следующих основных задач: с учетом современного зарубежного и российского опыта исследования проблемы провести уточнение категориального аппарата, раскрыть содержание, этапы развития совместных предприятии; используя метод межстранового регионального сравнительного анализа, проанализировать развитие совместных предприятий в регионах, находящихся на различных этапах рыночной экономики - развитой (на примере федеральной земли Баден-Вюртемберг, Германия) и трансформационной (па примере Свердловской области), с целью прогнозирования их дальнейшего развития; исследовать роль совместных предприятии в решении экономических и социальных проблем региона: преодолении спада и осуществления структурной перестройки экономики региона; усовершенствовании потребительского рынка и обеспечении занятости населения в регионе в период формирования рыночной экономики; выявить и классифицировать эффекты на потребление и производство от совместных предприятий в регионе в период формирования рыночной экономики с учетом краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного аспектов; проанализировать роль местных органов власти в процессе привлечения иностранных инвестиций и развития совместных предприятии и обосновать практические рекомендации для региона Свердловской области по развитию сектора совместных предприятий и усовершенствования механизма привлечения иностранных инвестиций в регион.
Поставленные цели и задачи определили логику и структуру диссертационного исследования, В первой главе "Место и роль совместных предприятий в региональной экономике. Использование межстранового сравнительного анализа для прогнозирования их развития" дается определение, содержание, классификация видов совместного предприятия как формы международной кооперацій и прямых иностранных инвестиций. Особое внимание уделяется анализу этапов и форм организационно-экономического обеспечения совместного предприятия в развитой рыночной экономике. Второй и третий параграфы главы охватывают последовательное исследование места и роли совместных предприятий в регионах двух типов - с рыночной и трансформационной экономикой. В качестве примера берется соответственно федеральная земля Баден-Вюртемберг и Свердловская область, примерно имеющие одинаковое экономическое значения в совокупности регионов стран Германии и России. Данный подход межстранового сравнительного анализа на уровне регионов практически не используется. Он позволяет наді, основываясь на большом количестве статистических ц нормативных документов, выделить основные позитивные и негативные тен- деицнп влияния прямых иностранных инвестиций на экономику страны с развитой рыночной системой хозяйствования н провести сравнение данного аспекта с регионом переходной экономики, что в свою очередь ведет к выявлению условий для СП, перспектив и возможности прогнозирования развития СП на региональном уровне по мере формирования рыночной экономики.
В второй главе диссертационного исследования "Значение совместных предприятий в решении социально-экономических проблем региона в период формирования рыночной экономики" освещается спектр основных проблем региона (на примере Свердловской области). На основе такого анализа выявляется роль совместных предприятий в решении актуальных экономических и социальных задач, например, в преодолении спада и осуществлении структурной перестройки экономики региона, а также анализируется неоднозначное значение совместных предприятий в усовершенствовании потребительского рынка региона и проблеме обеспечении занятости населения. Особое значение имеет исследование разрабатываемых мер на уровне областных органов власти по содействию развития сектора совместных предприяти и привлечению иностранных инвестиций. Изучение и критический анализ нормативных документов, статистических и методических материалов регионального и федерального уровней позволил нам разработать практические рекомендации по развитию данного сектора и усовершенствованию мер привлечения иностранных инвестиций.
Теоретическом и методологической основой диссертационной работы послужили отечественные и зарубежные исследования ученых-экономистов и соответствующих организаций в сфере теорий международного сотрудничества, международной кооперации фирм, многонациональных компаний, прямых иностранных инвестиций, экономической теории трансформационной экономики, региональной экономики и др.
Информационная база исследования включила в себя большое количество статистических источников и аналитических материалов, охватывающих следующие аспекты: современное состояние экономики России, поэтапный ход реформ, современное социально-экономическое положение в странах с развитой рыночной экономикой, региональный аспект развития совместных предприятий, государственное регулирование проблем привлечения иностранных инвестиций и создания совместных предприятий. Особенно ценным оказался анализ обширного материала по региональному развитию совместных предприятий. Были тщательно проанализированы статистические и аналитические данные Министерства экономики ФРГ, Министерства экономики и торгово-промышленных палат федеральной земли Баден-Вгортемберг, Общества по международному экономическому сотрудничеству Баден-Вгортемберг. Широко использовал:;^ в работе данные о состоянии дед рассматриваемого сектора в Свердловской области, а также множество определяющих инвестиционную политику регионального руководства, программ по выводу экономики из кризиса и привлечения иностранных инвестиций. Благодаря подробному изучению и критическому анализу данных документов, в работе были выработаны практические рекомендации по развитию сектора совместных предприятий в регионе и привлечению иностранных инвестиций.
Научная новизна определяется следующими основными положениями: а) Проводится уточнение категориального аппарата основных понятий: международное со трудничество, международная кооперация, международная кооперация производства, ино странные инвестиции, прямые иностранные инвестиции, совместные предприятий. Данный подход позволяет выделить определение и содержание совместного предприятия в широком и узком смысле, выявить взаимосвязь понятий международной кооперации фирм, прямых иностранных инвестиций с понятием совместное предприятие. б) В качестве объекта исследования принимается региональный аспект развития совместных предприятий. Региональный уровень данного анализа представляет собой наименее изучен ный уровень исследования проблемы. В работе обосновывается обращение к региональному аспекту и выделяются специфические региональные особенности развития совместных предприятий. в) В качестве инструмента анализа регионального аспекта в диссертационном исследовании используется метод межстранового сравнительного регионального анализа. На примере фе деральной земли Баден-Вюртемберг, ФРГ и Свердловской области, РФ, которые берутся в качестве представителей соответственно региона с развитой рыночной экономикой и пере ходной (трансформационной) экономикой, проводится анализ значения, правового, эконо мического, организационного, информационного обеспечения развития совместных пред приятий и их влияния на экономику региона. Такой подход позволяет наиболее точно сфор мулировать выводы но перспективам развития сектора совместных предприятий и их непо средственного влияния на экономику perv.-.'на по мере создания в регионе развитой рыноч ной экономики. г) В работе была предпринята попытка обоснования значення совместных предприятий как фактора решения экономических и социальных проблем региона, в том числе их роли в про цессе преодоления спада, осуществления структурной перестройки, усовершенствовании потребительского рынка региона и четкое ранжирование региональных эффектов по методу их временной классификации: в краткосрочном, среднесрочном, долгосрочном периоде. д) Базируясь на тщательном анализе программ регионального значения по внешнеэкономи ческой деятельности, стимулирования привлечения иностранных инвестиций, совокупности статистических данных и нормативно-законодательных актов дается ряд практических ре комендаций для региона Свердловской области по развитию сектора совместных предприя тий и привлечения иностранных инвестиций.
Практическая значимость диссертационной работы заключается в вынесении практических рекомендации по усовершенствования правового, организационно-структурного, информационного и институционального обеспечения создания и функционирования сектора совместных предприятий на уровне региона.
Данное диссертационное может представлять интерес для широкого круга российских и зарубежный предпринимателей, потенциально готовых к инвестированию или созданию совместных предприятии в регионе, а также для государственных и частных организаций, международных обществ, заинтересованных в содействии развитию внешнеэкономических и международных кооперационных связей как в России, так н за рубежом,
Приведенные в работе рекомендации и прогнозы были и будут использованы в работе региональных областных, городских, районных органов власти, формирующих программы содействия внешнеэкономическому сотрудничеству, привлечению иностранных инвестиций н созданию совместных предприятий.
Данная работа может служить в качестве научно-методологического пособия для студентов и преподавателей экономических специальностей Вузов, особенно в сфере мировой экономики, а также для специалистов-преподавателей разнообразных курсов для предпринимателей, в том числе и начинающих.
Апробация работы. Результаты данной диссертационной работы использованы в рамках деятельности Центра содействия предпринимательству Правительства Свердловской области по содействию межфирменному международному экономическому сотрудничеству при подборе и осуществлении конкретных проектов, а также при разработке положения "Развитие межрегиональных и мс- .гународных связей малого предпринимательства Свердловской области" региональной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Свердловской области на 1996, 1997-1998 гг.
Заключения данной работы использовались и будут применимы в будущем при разработке предложений об интенсификации содействию налаживания международных экономических контактов фирм при внесении предложений заседания Наблюдательного совета Центра, членами которого являются представители Правительства Свердловской области и Правительства земли Баден-Вюртемберг.
Основные разработки, тезисы и рекомендации диссертационного исследования отражены в 5 печатных работах, общим объемом 1,4 печатных листов, (2 работы сданы в печать -2,5 печатных листа) региональных и федеральных изданиях, п также послужили темой выступления на международных конференциях по проблемам экономического развития регио-нов, экономического сотрудничества, воп],-о«ов бизнес-образования .
Сложившаяся за последние годы непростая социально-экономическая и политическая ситуация в стране подводит нас к необходимости поиска путей решения существующих проблем, пересмотру и переоценке сильных и слабых сторон развития народного хозяйства, точек приложения сил, выявлению и изучению новых перспективных направлений и форм деятельности. Именно па этом, в известном смысле переломном этапе развития России, когда намечается выход из кризиса и становится реальным постепенное оживление экономики,
Информация приводится о следующих конференцння: Всероссийская научно-практическая конференция (с международным участием) Экономическая реформа в России: проблемы, дискуссии, пути развития. -16-17 апреля 1996; Российско-американская конференция - Открытое образование, бизнес и образование. - 21-22 мая 1997 г., Екатеринбург особенно актуальной становится задача привлечения прямых иностранных инвестиции и создания совместных предприятий в стране. Эта задача должна решаться на общсстрановом и региональном уровнях. При этом, в настоящее время и в перспективе роль регионов в развитии экономики страны и ее внешнеэкономической деятельности будет неуклонно возрастать. Это может не только дать серьезный импульс оздоровлению российской экономики, но и способствовать ее вхождению в систему мирового экономического хозяйства.
