Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Окружающая среда, оказывающая воздействие на
экологические аспекты управления проектами 9
Проектно-ориентированное управление экологической составляющей 9
Экологическая составляющая проекта, особенности ее разработки и реализации 26
Глава 2. Методика управления экологической составляющей
проектов 38
Виды экологической информации при разработке и реализации проекта 38
Формирование информационной базы проекта по оценке экологической среды 52
Экологический аудит как обязательный элемент проектного эколого-экономического анализа 60
Глава 3. Разработка мероприятий но реализации экологических
аспектов в проектах нефтегазовой отрасли 79
Характеристика системы управления в Шелл при разработке и реализации проектов 79
Определение источников эколого-экономической информации для разработки и реализации проекта 107
Организация эколого-экономического анализа проектов 112
Формирование комплексов показателей для разработки и реализации проекта с учетом экологических факторов 120
Заключение 130
Список использованной литературы 133
Приложения 147
1^
Введение к работе
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью научного обоснования решения проблемы формирования и развития эффективной системы управления экологической безопасностью социальных и экономических систем.
Особое внимание, уделяемое экологическому аспекту проектного управления, обусловлено не только изменениями в законодательстве, функций и структур федерального, регионального и муниципального управления, связанных с перераспределением полномочий, в том числе в сфере экологии и природопользования, но и с необходимостью переосмысления методов обеспечения эффективности проектного подхода экономическими, социальными и экологическими аспектами управления предприятий, организаций и регионов.
Экологические факторы реализуемых проектов превращаются в доминанты и ограничения экономического развития, что отражается, на энергоресурсном обеспечении экономики и эффективности использования природных и земельных ресурсов.
Поэтапно в соответствии с Федеральным законом РФ «Об охране окружающей среды» , формируется система экологической безопасности проектов как состояния защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Таким образом, использование экологических аспектов проектно-ориентированного управления как инструмента решения задач экологической безопасности является актуальным для обеспечения проектов социального и экономического развития.
1 ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ. ЗАКОН ПРЕЗИДЕНТА РФ от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (Д) Принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года. Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года.
Ключевыми проблемами данной работы, ориентированной на введение проектно-ориентированного экологического менеджмента в практику управления социальными и зкоиомичесісими системами является поиск теоретической базы для формирования адекватного нормативно-правового и технологического пространства.
Появление экологического менеджмента (60-70 годы XX века) и его последующее развитие в направлении экологической составляющей прожект-менеджмента является закономерным итогом развития науки.
Предпринимательские структуры реализуют проекты в неопределенной среде, в которой наряду с благоприятными условиями непредвиденно возникают угрозы для их конкурентоспособности. Все это требует овладения процессом проектного управления экологической безопасностью на научной основе, что позволит не только уменьшить потери в случае возникновения рисковых ситуаций, но и использовать шансы для увеличения предпринимательского дохода.
Управление экологией в нефтегазовых проектах - сложная и многогранная проблема. В связи с тем, что существует большое множество видов предпринимательской деятельности, систем различного уровня (общегосударственного, общенационального, регионального значения и др.), всевозможные виды проектов (мега-, мультипроекты коммерческие, некоммерческие и др.) невозможно в пределах одной диссертации полностью исследовать все актуальные проблемы темы. Из их множества автор большее внимание уделяет теоретическим и методическим аспектам управления экологической части проектов, нацеленных на получение максимально высокого результата с минимальным негативным воздействием на окружающую среду.
Актуальность изучения экологического аспекта проектного управления обусловлена тем, что большинство организаций и предприятий имеют ограниченные собственные источники инвестиций для привлечения их в
новые проекты, в связи с этим они нуждаются в привлечении дополнительных инвестиционных ресурсов.
И только научно обоснованное управление экологической составляющей проектов позволит предприятиям и организациям достичь цели по привлечению инвестиций и достижению максимальной эффективности проекта после его реализации.
Задача экологического менеджмента проектов состоит в том, чтобы на основе теоретического осмысления зарубежного и отечественного опыта выработать практические рекомендации, в которых остро нуждаются предприниматели и коммерсанты.
Все это определяет актуальность выполненного исследования.
Степень научной разработанности темы исследования. Управлению экологией посвящено значительное количество монографий, диссертаций, статей и публикаций как отечественных, так и зарубежных ученых и практиков. В них рассматривается достаточно широкий спектр теоретических вопросов, прямо или косвенно относящихся к данной проблеме.
Разработке актуальных экологических проблем посвящены исследования Т. Акимовой, В. Арсенова, Д. Гвишиани, Ю. Бабина, Э. Варфоломеева, А. Омарова, Б. Бетинас, Т. Гусевой и других.
Проблемам проектного управления посвящены труды российских ученых МЛ. Разу, В.И. Воропаева, З.М. Гальпериной, Ю.В. Якутина, В.Д. Шапиро и др.
Однако вопросы научного обоснования концептуальных основ экологического аспекта проектного управления разработаны недостаточно, что отрицательно сказывается на практическом решении данной проблемы.
Цель диссертационной работы состоит в разработке научно-обоснованных теоретических положений и рекомендаций по управлению экологическим аспектом проектного управления.
Поставленная цель исследования определила решение следующих задач:
обосновать необходимость введения проектно-ориентированного экологического менеджмента в практику управления, определить его функции;
разработать модель системы проектно-ориентированного экологического менеджмента;
предложить систему партнерского управления в социальных и экономических системах при эффективном решении задач обеспечения экологической безопасности;
на примере конкретных проектов показать практическое использование предложенной модели.
предложить структуру информационно-аналитической системы поддержки реализации эколого-экономического анализа проектов.
Объект исследования: коммерческие проекты, реализуемые предприятиями и организациями нефтегазовой отрасли (НТО) в России.
Предметом исследования являются отношения, возникающие в процессе управления экологической составляющей проекта.
Методологической основой диссертационного исследования явились законы и принципы системного анализа, теории организации, изложенные в трудах и публикациях отечественных ученых: Т. Акимовой, В. Арсеновым, Ю. Бабиной, А. Голубом, К. Гофманом, В. Гурманом, В. Ковалем, В. Лисочкиной, П. Нестеровым, А. Новоселовым, Е. Панфиловым, Н. Пахомовой, Е. Рюминой, Г. Серовым, Е. Струковой, Т. Хачатуровым, В. Харченко, В. Хаскиным, 1-І. Чепурных, А. Шевчуком, С. Абрамова, Л. Абалкина, Э. Азроянца, В. Варфоломеева, Ю. Винслава, И. Владимировой, М. Воронина, В. Дементьева, Б. Ерзнкяна, В. Ефремова, В. Иноземцева, Г. Клейнера, Б. Мильнера, М. Разу, С.Титова, А. Халилова, М. Эскиндарова, ТО. Якутина и др. и зарубежных экономистов: А. Берли, М. Аоки.
Теоретической и методической основой исследования послужили:
неоклассические и современные теории управления деятельностью предприятий и организаций в условиях рыночной экономики;
труды отечественных и зарубежных ученых в области прожект менеджмента;
современные теории и методики по управлению проектом и оценке его экологического аспекта;
законодательные и нормативные акты Российской Федерации.
В процессе исследования использованы методы экономического и математического моделирования, методы статистического анализа и экспертных оценок.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке методических положений по проведению эколого-экономического анализа проектов.
Основные научные результаты, полученные лично автором:
1. Выявлены и систематизированы основные факторы, влияющие на
формирование экологической составляющей проектов нефтегазовой отрасли.
. Предложена схема и разработаны стадии проведения комплексного проектного эколого-экономического анализа проектов, позволяющего проводить диагностику и определять возможные пути экологизации проекта, а также обоснована необходимая для этого информационная база.
При проведении проектного эколого-экономического анализа эколого-экономические и природоохранные аспекты рассматриваются как равноправные вместе с традиционными финансово-экономическими показателями проекта
Разработан методический подход к организации экологического анализа с учетом комплекса взаимосвязей между характеристиками основных показателей проекта, на основании которого проведена диагностика.
Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что разработанная методика может быть использована при определении
и предупреждении экологических рисков предприятий и организаций, реализующих проекты, что позволит повысить их качество и эффективность
Публикации. За время написания диссертации, было опубликовано шесть работ, общим объемом 2,1 п.л.
Структура диссертации.
Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы (146 источников) и 5-ти приложений. Диссертация изложена на 146 машинописных листах, в том числе 10 таблиц и 27 рисунков.
Похожие диссертации на Проектное управление экологической безопасностью
