Содержание к диссертации
Стр.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДУЕМОЙ ПРОБЛЕМЫ 9
Основы общей теории управления физической культурой и спортом 9
ГЛАВА 2. ЗАДАЧИ МЕТОДЫ И ОРГАНИЗАЦИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ 52
ГЛАВА 3. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ И СОСТОЯНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ОМСУКЧАНСКОМ РАЙОНЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ 64
Анализ показателей развития отрасли физической культуры
Основные потребности населения Омсукчанского района Магаданской области в занятиях физкультурно-спортивной деятельностью 95
ГЛАВА 4. ТЕХНОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НА ОСНОВЕ ПОСТРОЕНИЯ ПРОГНОЗНЫХ МОДЕЛЕЙ И ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ 112
4.1. Технология управления физической культурой и спортом в муниципальном образовании на основе использования прогнозных
моделей 112
БИБШОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ 179
ПРИЛОЖЕНИЯ 197
Введение к работе
Актуальность исследования. В настоящее время в Российской Федерации занимаются физической культурой и спортом около 11% населения, что на много меньше, чем в развитых зарубежных странах, где данный показатель составляет 40-50%. Несмотря на возросшие в последние годы объемы финансирования многих отраслей жизнедеятельности, в том числе и «Физическая культура и спорт», существующие механизмы реализации государственной политики в данной сфере не дают ожидаемых результатов (П.А. Виноградов, 1997; В.И. Жолдак, С.Г. Сейранов, 1999; И.А. Соколов, 2003 и др.).
Согласно концепции федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы», утвержденной Правительством РФ от 15 сентября 2005 года, в настоящее время имеется ряд факторов, отрицательно влияющих на развитие физической культуры и спорта в стране, и проблем, требующих неотложного решения, в том числе: недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой; несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в стране, а также ее моральное и физическое старение; недостаточное количество профессиональных тренерских кадров; утрата традиций российского спорта высших достижений; отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни, включая заботу о здоровье будущего поколения. Решить указанные проблемы, призвана федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы».
Для ее реализации на региональном и муниципальном уровнях необходима специально разработанная технология, позволяющая планомерно развивать физическую культуру и спорт, и тем самым улучшать здоровье, и качество жизни различных категорий населения.
Эффективное управление физической культурой и спортом во многом зависит не только от сведений о тенденциях развития и динамике изменения основных показателей отрасли, но и от качества разработки программного материала (В.В. Кузин, 1993; М.С. Расин, H.H. Орешкова, 1994; В.И. Михалев, 1998; Г.Р. Гостев, 2001; С.А. Носков, 2001; И.И. Переверзин, 2006 и др.).
Данную проблему, в настоящее время, лучше всего решать путем применения информационных технологий, что показано в работе Г.В. Дробинина (2003) и др. Однако, в этом направлении имеется еще много нерешенных вопросов и перспективных теоретических идей, требующих дальнейшей разработки и практической реализации.
Проблемность исследования определяется наличием противоречия между потребностью государства в реализации программно-целевых мероприятий по развитию физической культуры и спорта в нашей стране и необходимостью совершенствования управленческих аспектов в данной сфере деятельности посредствам информационно-аналитических методов.
Работа выполнена согласно плана НИОКР Федерального агентства по физической культуре и спорту на 2005-2009 гг. в соответствии с темой 03. «Организационное, правовое, ресурсное и информационное обеспечение развития физической культуры и спорта».
Объект исследования - система управления физической культурой и спортом в Российской Федерации на государственном и муниципальном уровнях.
Предмет исследования - технология управления физической культурой и спортом в муниципальном образовании на основе использования прогнозных моделей.
Цель исследования - повышение эффективности процесса управления физической культурой и спортом на муниципальном уровне.
Гипотеза исследования. Предполагалось, что использование разработанной технологии позволит улучшить показатели физкультурно-спортивной работы, кадрового, материально-технического и финансового обеспечения физической культуры и спорта в муниципальном образовании, что, свою очередь, положительно отразится на изменении численности занимающихся физкультурно-спортивной деятельностью и физическом состоянии различных категорий населения.
Теоретико-методологическую основу исследования составили:
общая теория систем (И.В. Блауберг, Н. Винер и др.);
теория систем управления, основные аспекты прогнозирования и моделирования как методы научного познания (В.М. Мишин, В.И. Мухин и др.);
положения стратегического планирования (В.И. Гончаров, О.С. Вихан- ский, А.И. Наумов, P.A. Фатхутдинов и др.);
общетеоретические вопросы управления физической культурой и спортом (В.У. Агеевец, В.В. Алешин, П.А. Виноградов, В.В. Галкин, Д.И. Дьяков, В.И. Жолдак, A.B. Ивонин, В.В. Кузин, В.В. Куликович, В.П. Лепешев, С.Г. Сейранов, И.И. Переверзин, H.H. Филиппов и др.).
Научная новизна исследования заключается в следующем:
показан новый способ разработки целевых комплексных программ развития физической культуры и спорта, сущность которого заключается в сочетании традиционных и инновационных (нейросетевые) методов прогнозирования и моделирования, что повышает качество таких проектов;
разработана технология управления физической культурой и спортом в муниципальном образовании, позволяющая, на основе использования методов нейросетевого прогнозирования, проектировать эффективные варианты развития данной сферы деятельности, а также увеличение численности населения занимающегося физкультурно-спортивной деятельностью, улучшение его физического состояния и здоровья.
Теоретическая значимость исследования состоит в дополнении положений теории менеджмента в физической культуре и спорте сведениями, в которых: показаны структурные компоненты системы управления физической культурой и спортом на муниципальном уровне; представлен механизм разработки экспериментальной технологии и ее содержательная часть; освещен алгоритм применения информационных технологий в проектировании программ; описан эффективный способ использования средств физического воспитания для улучшения физического состояния различных категорий населения муниципального образования.
Практическая значимость состоит в том, что полученные в ходе диссертационного исследования результаты, позволяют обосновать выбор эффективных средств и методов управления физической культурой и спортом на муниципальном уровне, обеспечивающих повышение результативности физ- культурно-спортивной работы, направленной на улучшение физического состояния различных категорий населения.
Положения и выводы диссертации могут быть использованы органами управления физической культурой и спортом в ходе разработки концепций и программ развития отрасли на региональном и муниципальном уровнях, а также образовательными учреждениями при подготовке специалистов соответствующего профиля и повышении квалификации работников сферы физической культуры и спорта.
Апробация и внедрение результатов исследования.
Материалы диссертационного исследования были представлены на Всероссийских научных конференциях «Физическая культура и спорт в современном обществе» (г. Хабаровск, март 2006-2008), на научных конференциях «Современные проблемы физической культуры и спорта» (г. Хабаровск, ноябрь 2006). По результатам исследования опубликовано четыре научных статьи, одна из которых - в ведущем рецензируемом научном журнале (Вестник УГТУ-УПИ г. Екатеринбург, 2006). Результаты исследования внедрены в систему управления физической культурой и спортом Омсукчанского района Магаданской области.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Негативные тенденции демографической ситуации, показателей кадрового, материально-технического и финансового обеспечения физической культуры и спорта на региональном и муниципальном уровнях снижают эффективность физкультурно-спортивной работы с населением, что, в свою очередь, отрицательно сказывается на его физическом состоянии.
2. Разработанная технология способствует повышению эффективности управленческой деятельности в сфере физической культуры и спорта, что выражается в результативном планировании и достижении основных показателей, характеризующих состояние этой сферы деятельности, а также в увеличении численности занимающихся физкультурно-спортивной деятельностью и улучшении физического статуса различных категорий населения муниципального образования.
